韓文科：發(fā)展太陽(yáng)能及風(fēng)能發(fā)電并網(wǎng)

4月17日下午，“光伏行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展與碳金融創(chuàng)新研討會(huì)”在北京環(huán)交所召開(kāi)。此次會(huì)議主要針對(duì)光伏行業(yè)在國(guó)家新能源政策提速、電力改革、碳交易及碳金融發(fā)展背景下的戰(zhàn)略機(jī)遇進(jìn)行深入研討。來(lái)自國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、北京環(huán)境交易所、江蘇愛(ài)康科技以及國(guó)內(nèi)十余家媒體單位參加了會(huì)議。

與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家對(duì)于光伏行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提出真知灼見(jiàn)。國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司副司長(zhǎng)王善成表示，光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)具有優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。光伏能源作為重要的可再生能源，擁有巨大的資源量和發(fā)展?jié)摿?。在?dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)的前提下，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對(duì)于培育和擴(kuò)大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)也存在諸多困難，其中融資難始終是發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的難題之一。要解決這一問(wèn)題，一方面企業(yè)要自身努力，利用好現(xiàn)有的融資渠道，另一方面，金融機(jī)構(gòu)也要?jiǎng)?chuàng)新光伏金融服務(wù)。國(guó)家出臺(tái)了一系列的光伏金融措施，碳金融創(chuàng)新是新興碳市場(chǎng)為光伏行業(yè)解決融資問(wèn)題的很好途徑。北京環(huán)交所與江蘇愛(ài)康科技的合作是對(duì)國(guó)家光伏政策的具體落實(shí)，也是一次跨領(lǐng)域的金融創(chuàng)新。對(duì)拓寬行業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整具有積極意義。

國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科表示，從全球應(yīng)對(duì)氣候變化來(lái)看，發(fā)展可再生能源及節(jié)能低碳是兩個(gè)最主要的抓手，而發(fā)展可再生能源對(duì)于減低碳排放的貢獻(xiàn)率是最大的。從世界各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)看，可再生能源發(fā)展主要聚焦在風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能這些方面。遵照習(xí)近平總書記提出的“積極推動(dòng)我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”要求，我們正在抓緊研究制定相應(yīng)的戰(zhàn)略，到底怎樣才能形成一個(gè)能源革命性的變革，從能源的供應(yīng)端來(lái)講，高比例的發(fā)展可再生能源是一個(gè)最大的亮點(diǎn)。按照我們的最優(yōu)路徑，到2050年可再生能源的發(fā)展將近占到總能源消費(fèi)的一半，其中最主要的就是發(fā)展太陽(yáng)能及風(fēng)能發(fā)電并網(wǎng)。把碳金融機(jī)制引進(jìn)到太陽(yáng)能發(fā)展中來(lái)，這是非常有創(chuàng)新意義的一件事情。環(huán)境交易所利用碳交易平臺(tái)是一個(gè)很好的光伏產(chǎn)業(yè)融資的創(chuàng)新機(jī)制，希望兩者能夠更好的結(jié)合，推動(dòng)我國(guó)可再生能源的發(fā)展。

國(guó)家發(fā)改委氣候司國(guó)內(nèi)履約處處長(zhǎng)蔣兆理表示，十二五以來(lái)，中國(guó)政府在降低碳強(qiáng)度方面取得了積極的成效。碳強(qiáng)度的下降除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能提高能效、碳匯等做出的貢獻(xiàn)以外，大力發(fā)展可再生能源起到了重要的作用，其中光伏行業(yè)做出的貢獻(xiàn)是巨大的。習(xí)總書記主持召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上提出的一個(gè)全新概念就是能源革命，實(shí)際上中央部委包括國(guó)家發(fā)改委正在積極落實(shí)能源革命的各項(xiàng)措施，其中一個(gè)重要的方面就是電力企業(yè)改革。電力企業(yè)改革是對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)的巨大機(jī)遇，同時(shí)作為全國(guó)深化改革的另一個(gè)重要方面，建立全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)有利的證明了在推動(dòng)可再生能源發(fā)展具有重大的作用?？稍偕茉窗l(fā)展尤其是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展與否，在很大程度上關(guān)系到我國(guó)能否在2030年前達(dá)到排放峰值的任務(wù)要求。當(dāng)前中央出臺(tái)一系列的政策，鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展，為光伏行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了重大的機(jī)遇，接下來(lái)就是光伏行業(yè)和一些業(yè)界相關(guān)人士要抓住這個(gè)機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新思維，來(lái)利用行業(yè)的發(fā)展使愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

國(guó)家能源局電力司電網(wǎng)處調(diào)研員趙鐵巖分析了國(guó)家促進(jìn)光伏行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。環(huán)境和氣候變化的主題越來(lái)越被社會(huì)所關(guān)注，積極應(yīng)對(duì)環(huán)境和氣候變化問(wèn)題、加快可再生能源利用比例已經(jīng)成為全社會(huì)的共識(shí)，低碳未來(lái)已經(jīng)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方向。辨別低碳經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)包括溫室氣體排放，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的投入，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的政策努力和公眾參與度等等，這些指標(biāo)都可以比較好的反映出一個(gè)國(guó)家的努力程度。當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的階段，能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受資源和環(huán)境的約束，我國(guó)政府提出了2020年單位碳強(qiáng)度比2005年降低40-45%的目標(biāo)，非化石能源占能源化石的比例達(dá)到15%，所以積極發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，對(duì)我國(guó)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)節(jié)能減排，有效降低PM2.5的污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期有效發(fā)展具有重要的意義。光伏發(fā)電是利國(guó)利民，有利于當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)的好產(chǎn)業(yè)。北京環(huán)交所是站在光伏產(chǎn)業(yè)金融陣地的前沿，希望能夠給出更多更好的建議，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近兩年，光伏行業(yè)迎來(lái)了其重要發(fā)展機(jī)遇期。今年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中談到，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，關(guān)乎發(fā)展與民生，要大力發(fā)展光伏等可再生能源。3月16日，國(guó)家能源局下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》，提出2015年全國(guó)新增光伏電站建設(shè)規(guī)模達(dá)1780萬(wàn)千瓦。這一數(shù)字如果實(shí)現(xiàn)，中國(guó)將成為世界年度光伏裝機(jī)第一大國(guó)，在總裝機(jī)量上也將是世界第一。

去年11月份APEC期間，中美雙方簽署《中美氣候變化聯(lián)合聲明》，中國(guó)明確表示在2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。正是由于光伏產(chǎn)業(yè)作為清潔能源是很好的替代產(chǎn)品，國(guó)家出臺(tái)了各項(xiàng)政策扶持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促使其更好發(fā)展。國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知(國(guó)能新能[2014]406號(hào))》，鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目參與國(guó)內(nèi)自愿碳減排交易，獲取額外收益。

在當(dāng)天的研討會(huì)上，愛(ài)康科技董事長(zhǎng)鄒承慧表示要全面引導(dǎo)參與新能源投資的企業(yè)，一起分享新能源投資帶來(lái)的收益，新能源投資帶來(lái)的環(huán)境。作為在低碳領(lǐng)域率先響應(yīng)國(guó)家號(hào)召的企業(yè)，愛(ài)康科技有義務(wù)在低碳商業(yè)模式，低碳金融創(chuàng)新，低碳制度建設(shè)方面不斷探索;愛(ài)康有責(zé)任以身作則，踐行低碳。愛(ài)康科技未來(lái)將通過(guò)推廣分布式光伏切實(shí)為全社會(huì)減排貢獻(xiàn)力量，并在衍生碳金融領(lǐng)域、低碳普惠金融領(lǐng)域進(jìn)步探索。

北京碳諾科技有限公司董事長(zhǎng)巴鈺程認(rèn)為光伏行業(yè)與碳市場(chǎng)的結(jié)合可以有效降低企業(yè)能源成本，并且提升企業(yè)在碳市場(chǎng)的綜合能力。同時(shí)，提出了互聯(lián)網(wǎng)+碳市場(chǎng)的“復(fù)合減碳模式”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以及打造互聯(lián)網(wǎng)低碳產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條的未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。

環(huán)交所董事長(zhǎng)朱戈介紹了北京碳市場(chǎng)的運(yùn)行情況，近年來(lái)環(huán)交所在碳交易和碳金融方面的創(chuàng)新實(shí)踐，以及對(duì)于促進(jìn)光伏行業(yè)碳金融創(chuàng)新的三點(diǎn)思考，并期望為光伏行業(yè)探索低碳發(fā)展之路提供更多的創(chuàng)新實(shí)踐。

會(huì)上，環(huán)交所為愛(ài)康科技在2015年春節(jié)提出的“愛(ài)康新年愛(ài)心低碳活動(dòng)”提供了碳中和服務(wù)，為愛(ài)康科技頒發(fā)了碳中和證書。2015年春節(jié)愛(ài)康科技通過(guò)微信平臺(tái)在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)起了“愛(ài)康碳中和年”活動(dòng)，以更好推動(dòng)碳市場(chǎng)的發(fā)展，普及碳排放及碳中和概念。本次碳中和簽約儀式上，愛(ài)康通過(guò)付費(fèi)方式，通過(guò)北京環(huán)境交易所購(gòu)買3656噸CCER碳額度，用于中和春節(jié)煙花爆竹燃放所產(chǎn)生的二氧化碳排放，從而實(shí)現(xiàn)減排的目的。愛(ài)康科技所購(gòu)買的CCER由環(huán)境交易所于簽約儀式后完成注銷，實(shí)現(xiàn)碳中和。

最后，江蘇愛(ài)康科技(以下簡(jiǎn)稱“愛(ài)康科技”)與北京環(huán)境交易所(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)交所”)簽署低碳戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方共同致力于推進(jìn)光伏碳資產(chǎn)管理和碳金融等創(chuàng)新安排，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。