史上最嚴(yán)管理，菏澤將全面禁售限行超標(biāo)低速電動車

8月1日上午，菏澤市政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，宣布即日起，將對菏澤城區(qū)開展電動車生產(chǎn)、銷售和使用管理的專項整治行動，實行二輪車登記管理，嚴(yán)禁超標(biāo)電動車（不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的三輪電動車和小型低速電動汽車）生產(chǎn)、銷售，在城區(qū)規(guī)劃設(shè)定限時限行路段。

專項整治行動主要整治包含以下內(nèi)容：

一是嚴(yán)格生產(chǎn)源頭監(jiān)管。對全市生產(chǎn)（組裝）電動車的企業(yè)進行大檢查，非法生產(chǎn)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的三輪電動車和小型低速電動汽車（以下稱超標(biāo)電動車）及各類配件的企業(yè)一律停業(yè)整頓；按照工信部提出的“升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批”的治理思路，待四輪低速電動車國家標(biāo)準(zhǔn)制定出臺之后，嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)。

二是嚴(yán)格銷售源頭監(jiān)管。2018年9月1日起，不得在城區(qū)銷售超標(biāo)電動車，全面清理城區(qū)內(nèi)超標(biāo)電動車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點。2018年9月30日前，經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點自行處理超標(biāo)電動車現(xiàn)有存量。以市政府名義下發(fā)關(guān)于依法嚴(yán)厲查處違規(guī)銷售電動車商戶的通告，嚴(yán)格電動車交易市場和經(jīng)營行為監(jiān)管，依法查處銷售未經(jīng)國家生產(chǎn)許可和國家明令淘汰、不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的電動車。

三是實行二輪電動車登記管理。對二輪電動車辦理登記并發(fā)放登記號，2018年10月31日前主動辦理登記手續(xù)的予以免費登記。車輛所有人需提供所有人的有效身份證件、車輛相關(guān)購買證明、整車出廠合格證明等。

四是逐步規(guī)劃、設(shè)定禁行路段和區(qū)域。自2018年9月16日起，設(shè)定禁行路段，菏澤市區(qū)中華路（桂陵路至西安路）、長江路（桂陵路至西安路）、人民路（長江路至北外環(huán)路）禁止超標(biāo)電動車通行，禁行時段為7：00至19：00；自2018年10月16日起，設(shè)定禁行區(qū)域，南至長江路（含）、東至人民路（含）、北至黃河路（含）、西至西安路（含）區(qū)域內(nèi)禁止超標(biāo)電動車通行；自2019年1月1日起，擴大禁行區(qū)域，南至南外環(huán)（不含）、東至上海路（不含）、北至北外環(huán)（不含）、西至昆明路（不含）區(qū)域內(nèi)禁止超標(biāo)電動車通行。對上路行駛的超標(biāo)電動車實施勸導(dǎo)、勸退、教育，對違反禁行規(guī)定的，予以處罰。

據(jù)菏澤市公安局黨委委員、交警支隊長李合力介紹，目前菏澤市生產(chǎn)（組裝）電動車的企業(yè)共26家，全市從事電動車銷售的企業(yè)674家，個體工商戶1151家，城區(qū)電動車保有量超過30萬輛，其中，絕大多數(shù)的電動三輪、四輪車不在國家工信部發(fā)布的《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄。

另外，部分電動車駕駛?cè)私煌ò踩庾R淡薄，沖闖信號燈、不按規(guī)定車道行駛、違法載人、隨意停車及交通肇事逃逸等違法行為多發(fā)，極易造成交通秩序混亂和傷亡交通事故的發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅。菏澤市公安局在前期赴徐州、南寧、忻州、日照等地市考察學(xué)習(xí)電動車管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了《菏澤市電動車專項整治工作方案》。

據(jù)李合力介紹，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未列入國家工信部目錄、不具備機動車依法登記上牌條件的具有三個或四個車輪，使用電力裝置驅(qū)動的車輛等，均將列入此次整治的范圍之內(nèi)。

業(yè)內(nèi)資深觀察人士向第一電動表達(dá)看法稱，如今距離低速電動車國標(biāo)出臺承諾時間僅剩一個月，菏澤作為低速電動車銷售大區(qū)被先行試點最嚴(yán)管理，或與低速電動車國標(biāo)臨近有關(guān)。對此，第一電動將持續(xù)關(guān)注新國標(biāo)動態(tài)并跟蹤報道。

附：《市政府決定，自2018年8月1日起在菏澤市城區(qū)開展電動車生產(chǎn)、銷售和使用管理專項整治行動。》現(xiàn)通告如下：

一、對二輪電動車實行登記并發(fā)放號牌。車輛所有人需提供所有人的有效身份證件、車輛相關(guān)購買證明、整車出廠合格證等。2018年10月31日前主動辦理登記手續(xù)的予以免費登記。

二、列入本通告整治范圍的電動三輪車、電動四輪車，是指不符合依法登記上牌條件的，具有三個或四個車輪，使用電力裝置驅(qū)動的車輛。

三、依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《機動車運行安全技術(shù)條件》（GB7258－2017）等相關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，電動三輪車、電動四輪車屬于機動車。

四、禁止利用電動三輪車、電動四輪車從事非法運營、占道經(jīng)營以及違法行駛等行為。

五、自2018年9月16日起，設(shè)定禁行路段，菏澤市區(qū)中華路（桂陵路至西安路）、長江路（桂陵路至西安路）、人民路（長江路至北外環(huán)路）禁止電動三輪車、電動四輪車通行，禁行時段為7：00至19：00；

自2018年10月16日起，設(shè)定禁行區(qū)域，南至長江路（含）、東至人民路（含）、北至黃河路（含）、西至西安路（含）區(qū)域內(nèi)禁止電動三輪車、電動四輪車通行；

自2019年1月1日起，擴大禁行區(qū)域，南至南外環(huán)（不含）、東至上海路（不含）、北至北外環(huán)（不含）、西至昆明路（不含）區(qū)域內(nèi)禁止電動三輪車、電動四輪車通行。

六、在禁行路段和時段駕駛電動三輪車、電動四輪車未取得機動車駕駛證，未懸掛機動車號牌上道路行駛等道路交通安全違法行為，一律由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)道路交通安全管理有關(guān)規(guī)定查處。

對依法扣留的車輛，不能夠提供合法來歷證明的，不予發(fā)還車輛；查扣車輛屬拼裝或報廢車輛的，由公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)《中華人民共和國交通安全法》第100條規(guī)定予以收繳，強制報廢。

利用電動三輪車、電動四輪車違規(guī)從事客運市場經(jīng)營的，交通運輸管理部門依據(jù)《山東省道路運輸條例》第67條第二款規(guī)定，予以五千元以上三萬元以下處罰，沒收非法所得。逾期不接受處罰的，依據(jù)《中華人民共和國行政強制法》有關(guān)規(guī)定處置。

城市管理執(zhí)法部門在城市管理活動中發(fā)現(xiàn)電動三輪車、電動四輪車有前述違法行為的，應(yīng)及時移交并協(xié)助公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸管理部門依法處理。

七、禁止生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的電動三輪車、電動四輪車車型；禁止生產(chǎn)、銷售拼裝的電動三輪車、電動四輪車；禁止生產(chǎn)、銷售擅自改裝的電動三輪車、電動四輪車。

自2018年9月1日起，不得在城區(qū)銷售電動三輪車、電動四輪車，全面清理城區(qū)內(nèi)電動三輪車、電動四輪車經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點，2018年9月30日前，經(jīng)銷商及銷售網(wǎng)點自行處理電動三輪車、電動四輪車現(xiàn)有存量。違反上述規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等有關(guān)規(guī)定，由公安部門、經(jīng)信部門、質(zhì)量監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門沒收違法生產(chǎn)、銷售電動三輪車、電動四輪車等機動車成品及配件，并處違法生產(chǎn)、銷售電動三輪車、電動四輪車等機動車成品及配件（包括已售出和未售出的產(chǎn)品）貨值金等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、生產(chǎn)者、鋪售者未如實向消費者告知本通告整治范圍內(nèi)的車輛不符合機動車運行安全技木條件、不符合依法登記上牌條件等情形，消費者可以依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等有關(guān)規(guī)定，依法要求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)償責(zé)任，維護自身合法權(quán)益。

作者：宋愛菊