重慶“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)第二次公示

根據(jù)重慶發(fā)改委發(fā)布的《重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示》顯示，2020年，全市電源總裝機(jī)約2687萬(wàn)千瓦，其中水電裝機(jī)725萬(wàn)千瓦，煤電裝機(jī)（含市外點(diǎn)對(duì)網(wǎng)項(xiàng)目）1582萬(wàn)千瓦，氣電裝機(jī)80萬(wàn)千瓦，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)合計(jì)300萬(wàn)千瓦，計(jì)劃內(nèi)外購(gòu)水電387．5萬(wàn)千瓦，清潔能源（水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電）裝機(jī)占比將達(dá)到38．15％。新建500千伏變電容量950萬(wàn)千伏安，500千伏線路1637公里；新建220千伏變電容量1746萬(wàn)千伏安，220千伏線路2579公里；新建110千伏變電容量2074萬(wàn)千伏安，110千伏線路3955公里。

以下為重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示原文

一、規(guī)劃名稱及概要

規(guī)劃名稱重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃

規(guī)劃范圍重慶市全市范圍。

規(guī)劃年限2015－2020年

二、規(guī)劃目標(biāo)及規(guī)模

2020年，全市電源總裝機(jī)約2687萬(wàn)千瓦，其中水電裝機(jī)725萬(wàn)千瓦，煤電裝機(jī)（含市外點(diǎn)對(duì)網(wǎng)項(xiàng)目）1582萬(wàn)千瓦，氣電裝機(jī)80萬(wàn)千瓦，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)合計(jì)300萬(wàn)千瓦，計(jì)劃內(nèi)外購(gòu)水電387．5萬(wàn)千瓦，清潔能源（水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電）裝機(jī)占比將達(dá)到38．15％。新建500千伏變電容量950萬(wàn)千伏安，500千伏線路1637公里；新建220千伏變電容量1746萬(wàn)千伏安，220千伏線路2579公里；新建110千伏變電容量2074萬(wàn)千伏安，110千伏線路3955公里。

三、規(guī)劃方案實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成的影響

（1）廢氣規(guī)劃新增的熱電、分布式能源、生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)生的大氣污染物排放會(huì)對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生一定影響。

（2）廢水規(guī)劃實(shí)施水資源需求主要是熱電項(xiàng)目、生物質(zhì)發(fā)電、分布式能源項(xiàng)目冷卻耗水，風(fēng)電、電網(wǎng)基本不涉及水資源消耗。規(guī)劃實(shí)施廢水排放較少，對(duì)水環(huán)境影響不大。

（3）固體廢物規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的固體廢棄物主要是燃煤產(chǎn)生的爐渣、飛灰以及風(fēng)電、電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的棄渣。

（4）噪聲規(guī)劃實(shí)施噪聲環(huán)境影響主要來(lái)源于熱電項(xiàng)目的鍋爐排汽、磨煤機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)組、送引風(fēng)機(jī)、冷卻塔和凈水站取水泵、排泥泵等；風(fēng)電發(fā)電機(jī)組在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中風(fēng)輪葉片旋轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的空氣動(dòng)力噪聲、齒輪箱和發(fā)電機(jī)等部件發(fā)出的機(jī)械噪聲；水電項(xiàng)目發(fā)電機(jī)組運(yùn)行噪聲；電網(wǎng)建設(shè)主要是變電站（換流站）輸電線路電暈噪聲。

（5）生態(tài)環(huán)境影響規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要涉及風(fēng)電項(xiàng)目，集中在項(xiàng)目建設(shè)期間對(duì)陸生動(dòng)植物、自然景觀和水土保持造成顯著影響，項(xiàng)目運(yùn)行期間產(chǎn)生一定的噪聲、光環(huán)境及電磁輻射影響。

四、環(huán)境保護(hù)對(duì)策和措施

（1）大氣環(huán)境保護(hù)措施

①加快推進(jìn)計(jì)劃內(nèi)現(xiàn)有燃煤電廠的超低排放改造，新增電力項(xiàng)目污染物排放應(yīng)達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)；②規(guī)劃新增熱電項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行“以熱定電”原則，優(yōu)先采用背壓機(jī)組，新建抽凝機(jī)組應(yīng)與替代關(guān)停燃煤鍋爐和小熱電機(jī)組掛鉤；③規(guī)劃新增燃煤、生物質(zhì)熱電項(xiàng)目應(yīng)采用先進(jìn)的脫硫、脫硝、除塵技術(shù)，分布式能源項(xiàng)目采用低氮燃燒技術(shù)或進(jìn)行脫硝處理，確保氮氧化物達(dá)標(biāo)排放。

（2）水環(huán)境保護(hù)措施

①本著“節(jié)約用水、一水多用、清污分流、排清用污”的原則，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，減少?gòu)U污水排放；②規(guī)劃火電項(xiàng)目涉及的各類生產(chǎn)廢水（酸堿廢水、含油污水、變壓器事故排油廢水、含煤廢水、脫硫廢水等）單獨(dú)處理后回用。

（3）聲環(huán)境保護(hù)措施

①規(guī)劃涉及生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)盡可能選用工藝先進(jìn)、噪聲小的機(jī)械設(shè)備，并采取必要的隔聲、減震、消聲等降噪措施，降低噪聲源強(qiáng)。②規(guī)劃涉及項(xiàng)目運(yùn)行期加強(qiáng)設(shè)備日常運(yùn)行過(guò)程中的保養(yǎng)和維護(hù)工作，使其在良好的狀態(tài)下運(yùn)行。

（4）固體廢物治理措施

①加強(qiáng)規(guī)劃各類設(shè)施產(chǎn)生固體廢棄物的綜合利用，按照循環(huán)再利用的原則減少固體廢棄物產(chǎn)生量；②項(xiàng)目施工過(guò)程中涉及的棄渣要做好水土保持工作。

（5）生態(tài)保護(hù)措施

①結(jié)合區(qū)域生態(tài)承載力，控制規(guī)劃新增風(fēng)電項(xiàng)目總體規(guī)模，優(yōu)化風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)布局及范圍，盡量避免占用生態(tài)紅線，避開(kāi)鳥(niǎo)類遷徙通道；②規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中涉及的道路系統(tǒng)應(yīng)盡量利用原有道路，減少項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的干擾；③規(guī)劃應(yīng)制定切實(shí)可行的生態(tài)恢復(fù)和補(bǔ)償方案。對(duì)于臨時(shí)性占地，規(guī)劃應(yīng)提出合理有效的恢復(fù)植被措施，在實(shí)施具體項(xiàng)目建設(shè)時(shí)確保這些措施到位；對(duì)于永久性占地，規(guī)劃應(yīng)在相鄰或附近區(qū)域采取生態(tài)補(bǔ)償措施，預(yù)留足夠環(huán)保生態(tài)補(bǔ)償資金，確保環(huán)境生態(tài)得到有效恢復(fù)；④結(jié)合風(fēng)電生態(tài)建設(shè)，根據(jù)區(qū)域地勢(shì)、土壤等條件因地制宜優(yōu)先進(jìn)行本土性綠化，改善規(guī)劃區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境，與當(dāng)?shù)鼐坝^格局相適應(yīng)；⑤盡管風(fēng)電建設(shè)為點(diǎn)式占地，仍會(huì)一定程度破壞林木，在項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)，應(yīng)根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)區(qū)的微觀地形地貌進(jìn)行風(fēng)機(jī)布置和科學(xué)選址，優(yōu)先避讓林地。

五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

《重慶市“十三五”電力發(fā)展規(guī)劃》符合國(guó)家及重慶市的城市發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃；在采取一定的措施后，規(guī)劃選址可滿足國(guó)家規(guī)范要求；規(guī)劃設(shè)施規(guī)?；竞侠?，規(guī)劃方案實(shí)施的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。本規(guī)劃在嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境規(guī)劃、實(shí)施總量控制、落實(shí)本報(bào)告提出的減緩不利環(huán)境影響措施與對(duì)策、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，可以達(dá)到規(guī)劃的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)?？傮w而言，從環(huán)境保護(hù)角度考慮，本規(guī)劃方案是可行的。

六、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書(shū)簡(jiǎn)本的方式和期限，以及公眾認(rèn)為必要時(shí)向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)索取補(bǔ)充信息的方式和期限

公眾查閱環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本的期限自第二次公示首日起，不少于十個(gè)工作日

公眾查閱環(huán)評(píng)全文本的預(yù)計(jì)起始時(shí)間2018年7月15日。

公眾查閱環(huán)評(píng)簡(jiǎn)本、全文本的方式通過(guò)環(huán)評(píng)單位、規(guī)劃編制單位均可查閱。

七、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)

在相關(guān)信息公開(kāi)后，與本規(guī)劃相關(guān)的任何單位和個(gè)人可就本規(guī)劃有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的意見(jiàn)和建議通過(guò)郵件、傳真、電話、信函等方式向規(guī)劃組織單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系和反映，供規(guī)劃組織單位、環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和政府主管部門(mén)決策參考。

八、征求公眾意見(jiàn)的具體形式

本次公眾調(diào)查環(huán)境影響信息公示在網(wǎng)站發(fā)布公示。公眾咨詢可采用郵件、傳真、電話、信函等方式，公眾咨詢和反饋意見(jiàn)的時(shí)間為第二次公示首日起，不少于十個(gè)工作日．