垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)仍在為不合理的成本埋單

垃圾焚燒發(fā)電，已經(jīng)成為當(dāng)下固廢垃圾處理的主流模式。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)投產(chǎn)和在建的生活垃圾焚燒發(fā)電廠已經(jīng)超過300座，生活垃圾焚燒處置能力達(dá)到1億噸/年。

2018年7月14日，由全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)主辦，以“臨界點(diǎn)——新時(shí)代環(huán)境企業(yè)蝶變與轉(zhuǎn)型”為主題的2018中國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)高峰論壇在北京召開，錦江環(huán)境的總裁張超在接受媒體采訪時(shí)稱，垃圾處理的成本，有很大原因是來自垃圾并未預(yù)先分類，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，仍在為不合理的成本埋單。

當(dāng)前，垃圾焚燒行業(yè)整治，已經(jīng)提到了污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要日程中，而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部也正在加快推動(dòng)全國(guó)地級(jí)以上城市全面部署生活垃圾分類。截至目前，134家中央單位、27家駐京部隊(duì)已開展垃圾分類工作，全國(guó)29個(gè)省(區(qū)、市)已完成省直機(jī)關(guān)生活垃圾強(qiáng)制分類目標(biāo)，46個(gè)重點(diǎn)城市均已開展生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸和處理設(shè)施體系建設(shè)。

垃圾處理的“不合理成本”

中國(guó)錦江環(huán)境控股有限公司，是中國(guó)早期的垃圾發(fā)電運(yùn)營(yíng)商。從1998年創(chuàng)建中國(guó)第一座流化床垃圾焚燒廠，至今已發(fā)展了近20年。

張超介紹說，垃圾發(fā)電之前會(huì)做一個(gè)垃圾的預(yù)處理，這個(gè)過程會(huì)將很大精力投入對(duì)垃圾進(jìn)行分類。從垃圾處理站運(yùn)來的垃圾，被稱之為原生垃圾，這些垃圾在焚燒之前，對(duì)進(jìn)行分類處理，一般分為三類，可燃物，金屬，和其他不可燃物，類似玻璃制品，這樣可以入爐的垃圾變得均勻，后面的煙氣處理程序也變得簡(jiǎn)單。

對(duì)垃圾焚燒電廠來說，預(yù)處理不可或缺。而預(yù)處理在整個(gè)成本運(yùn)營(yíng)上，是“不合理成本”，是本來可以避免的成本。

過去幾十年，“中國(guó)式回收”曾經(jīng)讓垃圾分類一定程度上實(shí)現(xiàn)了良好運(yùn)轉(zhuǎn)。遍布城鄉(xiāng)的“破爛王”，將可以回收利用的金屬、玻璃以及書刊雜志等垃圾，進(jìn)行了自然的分類，促進(jìn)了垃圾的回收分類。

不過，你或許注意到，在北上廣深等一線城市，破爛王已經(jīng)淡出了我們的視野，而我們的城市，也日益容不下一方堆放破爛的場(chǎng)地。破爛王時(shí)代結(jié)束了，可人們尚未養(yǎng)成主動(dòng)垃圾分類的習(xí)慣。

垃圾是放錯(cuò)了地方的資源。在這種“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程中，垃圾分類，是整個(gè)社會(huì)必須付諸的實(shí)踐，它不僅關(guān)系到我們的生活質(zhì)量，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)生活的健康運(yùn)行。

他山之石，或可攻玉

垃圾分類的做的相當(dāng)優(yōu)秀的日本給我們提供了相當(dāng)多經(jīng)驗(yàn)。

他們的垃圾最大分類有可燃物、不可燃物、資源類、粗大類，有害類，這幾類再細(xì)分為若干子項(xiàng)目，每個(gè)子項(xiàng)目又可分為孫項(xiàng)目，以此類推，分類相當(dāng)精細(xì)。

回收方面，有的社區(qū)擺放著一排分類垃圾箱，有的沒有垃圾箱而是規(guī)定在每周特定時(shí)間把特定垃圾袋放在特定地點(diǎn)，由專人及時(shí)拉走。如在東京都港區(qū)，每周三、六上午收可燃垃圾，周一上午收不可燃垃圾，周二上午收資源垃圾。很多社區(qū)規(guī)定早8點(diǎn)之前扔垃圾，有的則放寬到中午，但都是當(dāng)天就拉走。在一些公共場(chǎng)所，也往往會(huì)看到一排垃圾箱，分別寫著：紙杯、可燃物、塑料類，每個(gè)垃圾箱上還寫有日文、英文、中文和韓文。

日本的兒童打小就從家長(zhǎng)和學(xué)校那里受到正確處理垃圾的教育。如果不按規(guī)定扔垃圾，就可能受到政府人員的說服和周圍輿論的壓力。日本居民扔垃圾真可謂一絲不茍。廢舊報(bào)紙和書本要捆得非常整齊，有水分的垃圾要控干水分，鋒利的物品要用紙包好。

而這為他們垃圾發(fā)電的企業(yè)帶來了什么呢？

并不夸張的說甚至可以建在日本市區(qū)附近的垃圾焚燒廠，比起我們水平領(lǐng)先的并不是一點(diǎn)半點(diǎn)。沒有噪音，沒有濃煙，這些市區(qū)中“默默無(wú)聞”的垃圾發(fā)電企業(yè)，卻能處理相當(dāng)規(guī)模的垃圾數(shù)量，更讓人驚訝的是，他們年焚燒量5萬(wàn)噸的工廠僅需60名員工。

這當(dāng)然不僅僅是技術(shù)上先進(jìn)帶來的結(jié)果，完善的垃圾分類體系，同樣也為日本的企業(yè)大額減負(fù)了。換句話說，我們的垃圾處理企業(yè)是在做垃圾處理的整個(gè)流程，而日本的企業(yè)卻只需要負(fù)責(zé)處理垃圾分類其中的一環(huán)。其成本高低不言而喻。

分類之路，道阻且長(zhǎng)

垃圾分類與焚燒發(fā)電，都旨在對(duì)垃圾的剩余資源進(jìn)行提取，他們不僅互補(bǔ)，而且相互促進(jìn)。

張超認(rèn)為，如果實(shí)現(xiàn)垃圾的分類投放，不僅僅可以更加有效的保護(hù)環(huán)境，還可以為環(huán)保企業(yè)大幅降低垃圾處理的成本，這不僅僅包括企業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本，也包括所需的時(shí)間成本。參考日本垃圾處理帶來的經(jīng)驗(yàn)，如果在源頭上能夠給予企業(yè)足夠的幫助，我們的企業(yè)也能大幅提高的垃圾處理的效率。

構(gòu)建合理的垃圾分類程序，這會(huì)給垃圾焚燒企業(yè)帶來本質(zhì)性的變化，甚至不夸張地說，以一個(gè)完整垃圾分類架構(gòu)所帶給企業(yè)的便利，甚至比設(shè)備技術(shù)的革新要大得多。在我國(guó)不完善的垃圾分類體系下，人們扮演的往往只是制造者還沒有普遍養(yǎng)成生活垃圾分類投放行為習(xí)慣，尚未從“要我分”轉(zhuǎn)變到“我要分”，生活垃圾分類教育尚未入腦入心。

讓人們意識(shí)到自己在這個(gè)過程中，不僅需要持續(xù)的宣傳引導(dǎo)，更需要在一些嶄新的生產(chǎn)體系加以匡正，比如：在商品上添加分類標(biāo)識(shí)，不斷提示著人們的分類行為。

當(dāng)然，這并不是一個(gè)可以一蹴而就的行動(dòng)，日本普及垃圾分類的習(xí)慣用了三十年，我們的人口遠(yuǎn)超日本，需要用多少時(shí)間？

當(dāng)然，中國(guó)社會(huì)無(wú)法容忍30年的漫長(zhǎng)的習(xí)慣養(yǎng)成，垃圾分類已然迫近現(xiàn)實(shí)生活，這是由環(huán)境容量倒逼而成的，能否跨越這一步，是我們社會(huì)治理能力和城市文明進(jìn)化的標(biāo)尺。