中亞國家搭上“一帶一路”快車

5月8日，在烏茲別克斯坦鵬盛工業(yè)園，鵬盛陶瓷公司員工操作噴墨打印機。工業(yè)園由中國溫州市金盛貿(mào)易有限公司投資建設(shè)，是首個中國民營企業(yè)在烏茲別克斯坦投資并被兩國政府認可、批準(zhǔn)的項目。新華社記者 周 良攝

近年來，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等中亞國家對內(nèi)深化改革，改善營商環(huán)境，重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和固定資產(chǎn)投資;對外加強合作，重視發(fā)展與中國等主要國家的經(jīng)貿(mào)往來，積極主動融入“一帶一路”建設(shè)，各國經(jīng)濟均保持較好發(fā)展態(tài)勢。

積極參與“一帶一路”建設(shè)

中亞國家是共建“一帶一路”的重要伙伴，非常贊同“一帶一路”倡議，認為這是搭乘“中國快車”的難得機遇。目前，中亞五國參與“一帶一路”建設(shè)的積極性不斷提高，與中國的合作已被納入各自的國家戰(zhàn)略框架中。

中國是哈薩克斯坦的主要貿(mào)易伙伴，為哈薩克斯坦第二大出口市場和第二大進口來源地。哈政府制定的《2018年投資指南》指出：“哈希望參與‘一帶一路’建設(shè)，在未來5年內(nèi)能夠創(chuàng)造2萬個就業(yè)崗位、改善基礎(chǔ)設(shè)施。”哈政府希望搭乘“一帶一路”快車，改變依賴石油和自然資源的發(fā)展模式，改善鐵路和公路基礎(chǔ)設(shè)施，擴大物流行業(yè)發(fā)展。目前，中哈已達成了51個產(chǎn)能合作項目意向，總投資達到265億美元，即將和已經(jīng)啟動的項目有12個，涉及金額40億美元，其中包括輕軌、地鐵擴建、巴甫洛達爾電解鋁廠、中石油大口徑鋼管廠等項目。中哈圍繞共建“一帶一路”積極合作，已進入深度融合、相互促進的新階段，朝著打造中哈利益共同體和命運共同體的目標(biāo)邁進。

烏茲別克斯坦是“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的重要國家。烏總統(tǒng)米爾濟約耶夫表示，將以“一帶一路”建設(shè)為契機，深化烏中兩國在基礎(chǔ)設(shè)施、投資、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、工業(yè)園區(qū)、水利等領(lǐng)域的合作。去年在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國進出口銀行與烏方簽署了電網(wǎng)升級改裝、燃煤電站、煤礦改造等項目貸款協(xié)議，絲路基金與烏對外經(jīng)濟銀行簽署了合作協(xié)議。隨著中烏全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立，雙方將一起把握歷史機遇，推動兩國各領(lǐng)域合作在共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”框架內(nèi)向更高水平、更廣空間邁進。

設(shè)施聯(lián)通是中亞多國的共同關(guān)切，也是“一帶一路”建設(shè)的重要內(nèi)容。吉爾吉斯斯坦政府綱領(lǐng)提出要“努力修復(fù)和養(yǎng)護公路、發(fā)展國際運輸走廊和擴大國內(nèi)公路網(wǎng)”。土庫曼斯坦為把本國打造成為國際交通運輸樞紐，近年來制定了相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃，還實施了一批交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。塔吉克斯坦國家發(fā)展戰(zhàn)略將國家由交通孤島轉(zhuǎn)變?yōu)檫^境運輸走廊。“一帶一路”倡議為中亞國家發(fā)展公路、鐵路等交通設(shè)施提供了機會，中亞國家借助中國的資金、技術(shù)開始更多地利用水力、風(fēng)能和太陽能等清潔能源發(fā)電，改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境，這有利于促進地區(qū)局勢穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。

中亞國家積極參與“一帶一路”建設(shè)，得到了當(dāng)?shù)睾蛧H輿論的贊賞。哈薩克斯坦總統(tǒng)戰(zhàn)略研究所副所長庫什卡巴耶夫表示，哈政府計劃改善國內(nèi)和跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，“一帶一路”倡議在中亞地區(qū)的主要目標(biāo)是加強中國和中亞地區(qū)的互聯(lián)互通，兩者有著相似的目標(biāo)。美國卡內(nèi)基國際和平研究院高級研究員斯特隆斯基認為，中亞各國熱烈歡迎“一帶一路”倡議，希望能推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增強社會穩(wěn)定，并帶來后續(xù)投資。俄羅斯學(xué)者莫爾德維諾娃表示，中國的倡議與中亞國家產(chǎn)生了共鳴。該地區(qū)國家需要外部投資和發(fā)展自己的基礎(chǔ)設(shè)施。共同的利益決定了中亞國家和中國之間高水平的合作。

經(jīng)貿(mào)投資合作持續(xù)升溫

隨著中亞國家積極主動融入“一帶一路”建設(shè)，中亞各國與中國的經(jīng)貿(mào)投資合作持續(xù)升溫，對中國貿(mào)易和市場的依賴程度不斷上升。

哈薩克斯坦視中國為最主要的貿(mào)易和投資伙伴之一。統(tǒng)計顯示，2017年，中哈雙邊貿(mào)易額為180億美元，比上一年增長37.4%，中國成為哈第二大貿(mào)易伙伴。哈自中國進口的主要商品為機電產(chǎn)品、賤金屬及其制品和化工產(chǎn)品，合計約占哈自中國進口總額的60%以上。哈對中國出口的主要商品是賤金屬及制品、礦產(chǎn)品和化工產(chǎn)品。同時，哈對中國出口商品品種不斷增多，面粉、植物油、肉類、蜂蜜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)上了中國百姓的餐桌。在投資方面，截至去年底，中國累計對哈投資存量超過430億美元，各類貸款超過500億美元。

中國是烏茲別克斯坦的第二大貿(mào)易伙伴國、第一大投資來源國、第一大棉花出口目的地國、第一大電信設(shè)備和土壤改良設(shè)備供應(yīng)國。去年中烏雙邊貿(mào)易額約40億美元，比上一年增長15%，占烏外貿(mào)總額的近五分之一。在投資方面，中國已連續(xù)多年蟬聯(lián)烏第一大投資來源國，累計對烏各類投資總額超過78億美元。中烏鵬盛工業(yè)園所產(chǎn)陶瓷產(chǎn)品、衛(wèi)浴潔具已出口哈、塔、吉等中亞鄰國，所產(chǎn)閥門、水龍頭進入俄羅斯及其他歐洲國家市場。中烏首個油氣上游合作項目，卡拉庫利區(qū)塊氣田開發(fā)地面工程于去年建設(shè)開工并實現(xiàn)了一期工程按期通氣。

中國連續(xù)多年成為土庫曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴國。兩國加強設(shè)施聯(lián)通，促進貿(mào)易便利化，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，帶動機電設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。去年，土與中國雙邊貨物貿(mào)易額約70億美元，保持較快速度增長。中土兩國政府積極推動投資和項目合作，鼓勵雙方企業(yè)積極探討能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施、通信、化工和紡織等領(lǐng)域的投資和經(jīng)濟技術(shù)合作。中國—中亞天然氣管道已建成A、B、C三線，從2009年底開通以來已累計對華供氣超1700億立方米。

中國是吉爾吉斯斯坦最大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源國和第一大投資來源國。2017年中吉雙邊貨物貿(mào)易總額約56億美元，占吉進出口總額的27%。吉爾吉斯斯坦2017年通過改善投資政策、項目推介，積極吸引中國投資，取得了明顯成效。中國企業(yè)對吉投資主要集中在能源、橡膠、塑料制造和非金屬礦產(chǎn)的生產(chǎn)、地質(zhì)勘探類和礦產(chǎn)品開采等領(lǐng)域。去年，中國路橋集團與吉國家鐵路公司簽約參與鐵路、公路、隧道、機場建設(shè)以及其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

加強對華友好關(guān)系是塔吉克斯坦政府的外交優(yōu)先方向之一，兩國已簽署近200份雙邊文件。塔吉克斯坦希望擴大對中國的農(nóng)產(chǎn)品出口，力爭2020年前使雙邊貿(mào)易額達到30億美元。中國對塔出口主要商品有機械設(shè)備、紡織品、電機電器、鞋類、車輛及零配件等，自塔進口主要商品有礦砂礦渣、生皮及皮革、蠶絲、棉花、食用水果及堅果等。