汽車關(guān)稅下調(diào)有望引發(fā)降價(jià)潮 國(guó)內(nèi)車企面臨生存壓力

5月22日，記者從財(cái)政部官網(wǎng)獲悉，自2018年7月1日起，我國(guó)將降低汽車整車及零部件進(jìn)口關(guān)稅。其中，汽車整車稅率為25%的135個(gè)稅號(hào)和稅率為20%的4個(gè)稅號(hào)的稅率降至15%，汽車零部件稅率分別為8%、10%、15%、20%、25%的共79個(gè)稅號(hào)的稅率降至6%。

據(jù)了解，自2011年以來，中國(guó)汽車進(jìn)口量連續(xù)七年均達(dá)到百萬(wàn)輛級(jí)。在過去30年間，中國(guó)進(jìn)口汽車關(guān)稅已經(jīng)下調(diào)了9次，我國(guó)的進(jìn)口車關(guān)稅從原來的220%逐步下降，2006年我國(guó)汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)至25%，并延續(xù)至今。

中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)進(jìn)口車委員會(huì)主任王存對(duì)北京商報(bào)記者表示，本次關(guān)稅下調(diào)是市場(chǎng)意料之內(nèi)的事情，早在今年的博鰲亞洲論壇，中國(guó)就已經(jīng)承諾將降低包括汽車在內(nèi)的進(jìn)口關(guān)稅，目標(biāo)是降低一半，由于降稅后我國(guó)汽車整車平均稅率為13.8%，所以此次關(guān)稅下降的幅度基本實(shí)現(xiàn)了此前的目標(biāo)。

今年4月10日，國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上表示，“中國(guó)將盡快放寬汽車行業(yè)外資股比限制”，并將“相當(dāng)幅度降低汽車進(jìn)口關(guān)稅”。

隨后，在4月26日商務(wù)部召開的例行發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門研究進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口的系列措施，將進(jìn)一步降低汽車和部分日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。

事實(shí)上，在進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)前不久，國(guó)家剛剛將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，這也在汽車行業(yè)掀起了一波以國(guó)外豪華車企為首的降價(jià)潮。奔馳、捷豹路虎、林肯、寶馬、奧迪相繼宣布下調(diào)中國(guó)市場(chǎng)在售車型的官方指導(dǎo)零售價(jià)，最高降價(jià)幅度為3萬(wàn)元左右。

此次關(guān)稅下調(diào)的消息發(fā)布后，眾多豪華車企迅速給出了積極的反應(yīng)。特斯拉相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照最新關(guān)稅確認(rèn)的價(jià)格已經(jīng)傳達(dá)到全中國(guó)所有銷售網(wǎng)點(diǎn)；保時(shí)捷官方發(fā)布回應(yīng)稱，中國(guó)消費(fèi)者將有機(jī)會(huì)享受更優(yōu)惠的價(jià)格和更個(gè)性化的配置；寶馬相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)中國(guó)下調(diào)汽車進(jìn)口關(guān)稅的公告表示歡迎，認(rèn)為中國(guó)此舉是市場(chǎng)開放的“強(qiáng)有力信號(hào)”；賓利官方也表示，會(huì)積極響應(yīng)新出臺(tái)的相關(guān)政策并將對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

王存指出，此輪關(guān)稅下調(diào)將會(huì)引起新一輪的汽車降價(jià)潮。不過他也認(rèn)為，由于國(guó)外車企在華仍有不少已經(jīng)進(jìn)口的庫(kù)存車輛未售出，所以新政實(shí)施后新一輪的降價(jià)潮可能要等到車企消化完這部分汽車后才會(huì)出現(xiàn)。

根據(jù)北京商報(bào)記者查閱我國(guó)現(xiàn)行的稅收政策了解到，一輛進(jìn)口車進(jìn)入中國(guó)需要繳納關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅三種。其中消費(fèi)稅=（到岸價(jià)+進(jìn)口關(guān)稅）÷（1-進(jìn)口消費(fèi)稅稅率）×進(jìn)口消費(fèi)稅稅率（稅率從1%-40%不等）；增值稅=（到岸價(jià)+進(jìn)口關(guān)稅）÷（1-進(jìn)口消費(fèi)稅稅率）×16%。

據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次關(guān)稅降低后，以在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)約90萬(wàn)元的進(jìn)口汽車為例，該車進(jìn)口到岸價(jià)為24萬(wàn)元，關(guān)稅稅率25%時(shí)，關(guān)稅稅額為6萬(wàn)元。關(guān)稅稅額占廠商在我國(guó)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)的7%。此次降稅后，關(guān)稅稅率由25%降為15%，這款進(jìn)口車將征收關(guān)稅3.6萬(wàn)元，相比降稅前減少2.4萬(wàn)元。受降低關(guān)稅影響，汽車進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅也將相應(yīng)降低。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，國(guó)內(nèi)車企將面臨更為嚴(yán)峻的生存壓力。對(duì)此，全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示，關(guān)稅降低對(duì)車市是一個(gè)重大的利好。不過，從25%降至15%，降幅力度并不算很大，對(duì)國(guó)產(chǎn)汽車仍然有一定的“護(hù)城河”效應(yīng)。另外，這一事件的短期影響將比較有限，關(guān)稅降低帶來的影響可能在中長(zhǎng)期才會(huì)逐漸凸顯出來。

值得關(guān)注的是，相對(duì)于國(guó)家對(duì)外資在國(guó)內(nèi)參與整車生產(chǎn)的種種限制，中國(guó)汽車零部件市場(chǎng)一直在參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，此次關(guān)稅調(diào)整對(duì)國(guó)內(nèi)汽車零部件企業(yè)影響較小。中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)制動(dòng)器委員會(huì)原秘書長(zhǎng)顧一帆強(qiáng)調(diào)，中國(guó)汽車零部件行業(yè)本來就沒有外資股比限制。中國(guó)制動(dòng)器等汽車零部件生產(chǎn)格局已基本形成，目前自主企業(yè)主要制造中低端產(chǎn)品，外資企業(yè)制造高端產(chǎn)品。