第三批混改試點(diǎn)企業(yè)共31家 超半數(shù)已報(bào)方案

國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程18日在發(fā)布會(huì)上透露，第三批混改試點(diǎn)企業(yè)共31家，其中10家中央企業(yè)下屬企業(yè)已有9家報(bào)送試點(diǎn)方案，正在研究批復(fù)；21家地方國(guó)有企業(yè)試點(diǎn)企業(yè)中，已有10家試點(diǎn)方案得到?。▍^(qū)）政府批復(fù)，其余11家企業(yè)正在履行報(bào)批程序。

截至目前，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委已推出三批混合所有制改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目，涵蓋中央企業(yè)和部分地方國(guó)企，實(shí)現(xiàn)了電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大重要領(lǐng)域全覆蓋，并延伸到國(guó)有經(jīng)濟(jì)較為集中的一些重要行業(yè)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心副研究員周麗莎向上證報(bào)記者表示，2018年混改將“好戲連臺(tái)”，會(huì)有諸多亮點(diǎn)，包括央企集團(tuán)層面的股權(quán)多元化、石油天然氣等壟斷行業(yè)混改深化、東北和海南等重點(diǎn)區(qū)域突破等。

據(jù)嚴(yán)鵬程介紹，目前第一批、第二批19家試點(diǎn)企業(yè)改革工作正有序推進(jìn)，涉及資產(chǎn)9400多億元，共引入外部投資者52家，已有8家企業(yè)基本完成新公司設(shè)立、外部引資、公司治理重構(gòu)、業(yè)務(wù)鏈條拓展等試點(diǎn)主體任務(wù)，涌現(xiàn)出一批具有標(biāo)桿意義和示范作用的混改試點(diǎn)項(xiàng)目。

其中，作為第一批混合所有制改革試點(diǎn)企業(yè)的東航物流，成功引入了諸如普洛斯、德邦快遞等外資和民營(yíng)資本。2017年，公司完成營(yíng)業(yè)收入77.51億元，較2016年同期增長(zhǎng)31.7%，利潤(rùn)總額增長(zhǎng)72.8%，凈資產(chǎn)回報(bào)率53.25%，遠(yuǎn)高于世界一流航空物流企業(yè)15%凈資產(chǎn)回報(bào)率的平均水平。

試點(diǎn)示范項(xiàng)目之外，“也有不少國(guó)有企業(yè)主動(dòng)作為，精心謀劃，有計(jì)劃、有步驟地引入具有戰(zhàn)略協(xié)同性的民營(yíng)資本和外資，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，提高治理能力。”嚴(yán)鵬程說(shuō)。

記者了解到，河北、天津、湖南等地地方國(guó)企正在積極推進(jìn)混改之中，其中天津的目標(biāo)是3年之內(nèi)國(guó)企混改將全覆蓋。

“通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)交易，幫助國(guó)企培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、行業(yè)龍頭集聚，將是這次混改的主要方式，也值得關(guān)注。”周麗莎說(shuō)。

“下一步我們將支持民資外資通過(guò)出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式，參與中央、地方各級(jí)國(guó)有企業(yè)改制重組或國(guó)有控股上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)一步健全規(guī)范各類資本的退出機(jī)制，完善改革配套政策，確保各類資本自由進(jìn)入、無(wú)障礙退出，更大力度、更深層次推進(jìn)混合所有制改革。”嚴(yán)鵬程說(shuō)。