強(qiáng)化“一帶一路”建設(shè)金融支持

“一帶一路”是我國(guó)構(gòu)建新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放格局的重要突破口，也是促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)和跨國(guó)投資的新途徑。金融業(yè)能否在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮高質(zhì)量的支持作用，正在成為一個(gè)越來(lái)越重要的問(wèn)題。

近年來(lái)，隨著“一帶一路”資金融通不斷擴(kuò)大，金融支持力度逐步增強(qiáng)。中國(guó)人民銀行與多國(guó)央行簽訂了貨幣互換協(xié)議，整體規(guī)模不斷擴(kuò)大；中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司通過(guò)政策性出口信用保險(xiǎn)服務(wù)參與“一帶一路”建設(shè)的中國(guó)企業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)、撬動(dòng)銀行融資、彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失等方面的作用更加突出。2017年，中國(guó)信保累計(jì)承保金額達(dá)到1298億美元，同比增長(zhǎng)約15%。

發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，存在的問(wèn)題同樣明顯。就目前看，金融機(jī)構(gòu)在“一帶一路”建設(shè)中的創(chuàng)新力度、產(chǎn)品設(shè)計(jì)以及人才儲(chǔ)備方面還顯薄弱。比如，相比中國(guó)企業(yè)在“一帶一路”建設(shè)中對(duì)資金規(guī)模和金融服務(wù)的需求，金融機(jī)構(gòu)的支持力度尚不匹配。特別是對(duì)中小型企業(yè)，無(wú)論融資要求，還是服務(wù)速度，都有較大差距。同時(shí)，金融支持力度尚未形成合力，不少銀行對(duì)“一帶一路”建設(shè)的支持，僅限于對(duì)自己客戶(hù)的延伸服務(wù)。此外，由于“一帶一路”相關(guān)國(guó)家多為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)化程度參差不齊，法律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可謂全新的挑戰(zhàn)，金融業(yè)的應(yīng)對(duì)能力尚待提高。

對(duì)金融業(yè)來(lái)說(shuō)，“一帶一路”建設(shè)會(huì)提升金融市場(chǎng)開(kāi)放程度，使越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)有機(jī)會(huì)參與國(guó)際金融合作，從而提升我國(guó)金融業(yè)在國(guó)際金融市場(chǎng)上的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的大局中發(fā)展自己，這是當(dāng)前我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的最佳選擇。

為此，應(yīng)強(qiáng)化金融行業(yè)對(duì)“一帶一路”建設(shè)支持的整體制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建多層次金融支持體系。由于“一帶一路”建設(shè)所涉及的基礎(chǔ)設(shè)施、能源合作、產(chǎn)能裝備等，不僅需要大量資金，而且建設(shè)周期長(zhǎng)，迫切需要構(gòu)建集商業(yè)銀行、政策性銀行、保險(xiǎn)資金、基金投資，以及民間資金為一體的多級(jí)投資平臺(tái)。改變金融資源整合不到位，金融機(jī)構(gòu)之間單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)狀，才能通過(guò)整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，形成支持“一帶一路”建設(shè)的立體資金結(jié)構(gòu)。

其次，加快銀證保三方協(xié)同投融資合作平臺(tái)建設(shè)，建立起內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。政府部門(mén)規(guī)劃發(fā)展的優(yōu)先順序和階段目標(biāo)，落實(shí)具體政策措施，保證金融資源規(guī)劃的統(tǒng)籌性；銀行、基金等投資機(jī)構(gòu)確保融資渠道順暢，保險(xiǎn)公司則提供堅(jiān)實(shí)的風(fēng)險(xiǎn)保障，最終形成多層次、寬領(lǐng)域、高效率的應(yīng)對(duì)溝通協(xié)同機(jī)制。

第三，高度重視金融創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)需根據(jù)“一帶一路”上不同國(guó)家、不同文化和不同經(jīng)濟(jì)狀況為中國(guó)企業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)品，提供服務(wù)，以避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。以保險(xiǎn)為例，高質(zhì)量的保險(xiǎn)服務(wù)應(yīng)該是對(duì)不同國(guó)家的客戶(hù)實(shí)行個(gè)性化保費(fèi)定價(jià)，對(duì)部分高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家和地區(qū)，還應(yīng)該實(shí)行更為靈活的承保政策和保險(xiǎn)條款，如此才能制定出有針對(duì)性、符合企業(yè)需求的個(gè)性化保險(xiǎn)合同。

總之，“一帶一路”建設(shè)需要高質(zhì)量的金融服務(wù)。金融業(yè)也需要通過(guò)服務(wù)“一帶一路”建設(shè)提升水平，提高競(jìng)爭(zhēng)力。