北京公共建筑節(jié)能改造新突破：嚴(yán)格把關(guān) 探索PPP模式改造

高端酒店、辦公類、教育類等公共建筑的能耗非常大，節(jié)能潛力也相對更大。

對于“隨手關(guān)燈”，人們早已耳熟能詳，但現(xiàn)實生活中能否隨時隨地身體力行，或許就得打個問號。在大型寫字樓的一些區(qū)域，比如某條偏僻走廊，可能會亮著一盞24小時通明的電燈。

一兩盞沒有熄滅的電燈不會吸引太大的關(guān)注，但如果百盞千盞本無必要徹夜通明的電燈，累積浪費的能源不是小數(shù)。

解決這個問題的技術(shù)難度并不大，比如在相關(guān)區(qū)域增加人感或光感設(shè)備，當(dāng)區(qū)域無人、使用或照度要求較低時，自動關(guān)閉或調(diào)暗相應(yīng)的照明系統(tǒng)。如果再細致一點，把鹵素?zé)簟晒鉄?、白熾燈等傳統(tǒng)光源更改為LED燈源，還可以進一步降低照明能耗。

一座公共建筑，面積動輒幾千上萬平方米，每天消耗著大量能源。如果對整座建筑內(nèi)的耗能設(shè)施進行綜合改造，節(jié)能減排的效果將十分明顯。這些技術(shù)并不是非常高端，只是改造項目體量龐大而瑣碎，需要精心策劃。專門從事節(jié)能改造的企業(yè)應(yīng)運而生。

北京目前約有1.7億平方米存量非節(jié)能公共建筑，占全市城鎮(zhèn)公共建筑總面積的53%。近年來，北京的公共建筑開啟節(jié)能改造模式：請節(jié)能改造公司診斷問題，“量體裁衣”設(shè)計節(jié)能改造方案，由表及里進行系統(tǒng)化改造。

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據(jù)清華大學(xué)林波榮教授介紹，不管是北京，還是紐約、東京、倫敦等國際大都市，公共建筑的能耗節(jié)約都受到重點關(guān)注，“一般的高檔酒店、商場，每平方米能耗折算下來，用電量大約在150到300度，范圍分布廣、差別大，這就表明節(jié)能潛力很大?！?/p>

以北京市海淀區(qū)的某酒店大廈為例，建筑面積約6.8萬平方米，大廈分別有酒店和寫字樓兩家公司運營管理，建筑內(nèi)的公共能源設(shè)備均由酒店管理，不久前接受了綜合節(jié)能改造。

該大廈主要能耗包括電、天然氣以及水，2015年用量分別為7397720度、742934立方米、107464噸，每年資金支出約1032萬元。接受改造后，預(yù)計實現(xiàn)節(jié)能率22.81%，相當(dāng)于每年節(jié)約710噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年節(jié)能效益約218萬元，其中年節(jié)約電力約161萬度、天然氣約19萬立方米、水約8060噸，年減少二氧化碳排放1859噸、二氧化硫6噸、氮氧化物5.25噸。

值得一提的是，該項目采用合同能源管理模式，在節(jié)能改造過程中，酒店方不需要投入資金。改造方完成節(jié)能改造設(shè)施建設(shè)后，在6年的合同期內(nèi)進行運營維護，依靠每年節(jié)能效益的分成獲得收入。6年合同期滿后，所有設(shè)備無償轉(zhuǎn)交給酒店方，此后的節(jié)能效益則完全為酒店享有。

采用合同能源管理模式，公共建筑的運營方不用花錢就可以增加硬件資產(chǎn)，還能獲得節(jié)能效益。

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《中國經(jīng)濟周刊》記者獲悉，北京現(xiàn)存面積1.7億平方米的非節(jié)能公共建筑，對于節(jié)能改造企業(yè)，是否意味著巨大的市場和可觀的利潤空間？

《中國經(jīng)濟周刊》攝影記者 胡巍 攝

前述大廈改造方上海東方低碳科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司（下稱“東方低碳”）常務(wù)副總裁雷正榆對此并不十分樂觀，他在接受《中國經(jīng)濟周刊》記者采訪時說：“節(jié)能改造不是一個暴利行業(yè)。對一棟建筑進行改造，不僅包括初期在設(shè)備方面的投入，還包括后期的運營維護和人力投入。以中關(guān)村的大廈為例，合同期為6年，而收回成本就需要3年。我們的利潤僅僅來自于節(jié)能效益的分成，五星級酒店由于能耗較大，相比改造其他建筑，節(jié)能收益已經(jīng)算比較高的了?！?/p>

雷正榆稱，節(jié)能改造市場并不如外界想象得那么廣闊?！氨本┦?.7億平方米非節(jié)能公共建筑中，真正有意愿接受節(jié)能改造的并不多。以年營業(yè)額1億元左右的高檔酒店為例，其能耗支出每年在1000萬元左右，改造后的節(jié)能效益大約有200萬元。但在6年合同期內(nèi)，酒店每年獲得的效益分成可能也就四五十萬元，這筆錢對于他們而言不算什么?？陀^地講，酒店也有更重要的事情去做，不愿過多分心?！?/p>

雷正榆透露，酒店作為企業(yè)，有一定經(jīng)營壓力，在接受節(jié)能改造方面尚可獲得一些收益，相比而言已經(jīng)算是比較主動，更加缺乏改造動力的是一些公共機構(gòu)，如機關(guān)、事業(yè)單位。“對于他們而言，能耗支出是一筆正常的開銷，不需要像企業(yè)一樣考慮經(jīng)營壓力，節(jié)能效益自然不會對他們有吸引力。而辦公類、教育類等公共建筑，恰恰是單位面積電耗排名靠前的建筑，其實節(jié)能潛力更大。”

節(jié)能改造企業(yè)的困惑也得到專家的理解。清華大學(xué)林波榮教授認為，節(jié)能改造是一個市場機制部分失靈的領(lǐng)域，因此需要政府的資金引導(dǎo)和強制政策共同推進。

對于北京公共建筑開啟節(jié)能改造模式，雷正榆說：“北京市對公共建筑的能耗限額管理政策起到了很大作用?？梢哉f，政策是推動節(jié)能改造的最大動力，加上一些資金的獎勵或補貼，才使得這一市場不至于萎縮?！?/p> 1  2     第1頁/共2頁   首頁   下一頁   上一頁   尾頁