跨行搞煤化工 電企稱被“逼上梁山”

上月底，中國華能、中國大唐、中國華電、中國國電、中國電力投資集團(tuán)公司、國投集團(tuán)、神華集團(tuán)等國內(nèi)電力巨頭齊聚一堂，開了個交流座談會，但交流的卻不是電力業(yè)務(wù)，而是各企業(yè)在煤化工發(fā)展規(guī)劃、煤化工項(xiàng)目建設(shè)營運(yùn)、煤化工業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)及企業(yè)人才狀況、煤化工工藝選擇及技術(shù)儲備等方面的情況。電力企業(yè)交流煤化工業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)？沒錯。在近些年國內(nèi)煤化工熱潮的帶動下，這種跨行業(yè)搞煤化工的事不稀奇。那么，這些電力企業(yè)的煤化工業(yè)務(wù)開展得如何？是否一帆風(fēng)順呢？對此，中國化工報記者進(jìn)行了深入采訪。都是“被化工”記者從多家電力企業(yè)了解到，電力企業(yè)搞煤化工有著深刻的時代背景。2005年以來，我國電力行業(yè)的發(fā)展面臨越來越大的挑戰(zhàn)?；痣姰a(chǎn)能全面過剩，節(jié)能減排壓力進(jìn)一步加大，發(fā)電成本居高不下，行業(yè)面臨全面虧損的困局。發(fā)展電力離不開煤炭，“拿煤”是電力企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。而要拿煤礦，地方政府開出的前提條件就是必須按一定比例就地轉(zhuǎn)化。于是，電力企業(yè)被“逼上梁山”發(fā)展煤化工。多家電力企業(yè)的現(xiàn)身說法，印證了這一事實(shí)。“我們公司是在2010年拿煤炭資源時被帶進(jìn)了煤化工領(lǐng)域。”中國華電集團(tuán)公司煤炭部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營處副處長董建立介紹說，2010年華電集團(tuán)因?yàn)槟妹?ldquo;被化工”了4個煤化工項(xiàng)目，當(dāng)年就決策了煤制氣、煤制乙二醇等項(xiàng)目，2011年又在陜西榆林上馬了天然氣制甲醇項(xiàng)目和煤制甲醇項(xiàng)目。天然氣制甲醇項(xiàng)目效益不好，2011年天然氣由每立方米1.11元漲到1.6元，項(xiàng)目成本增加了2億多元，2013年虧了1.6億元，今年預(yù)計虧得還要多。中國國電集團(tuán)煤化工部趙麗梅也表示，國電集團(tuán)發(fā)展煤化工是迫不得已。2008年、2009年國電集團(tuán)先后拿到200億噸的煤礦，配套了6個煤化工項(xiàng)目，其中有的是在兼并煤礦的過程中帶過來的。2012年，國電集團(tuán)形成了6000萬噸煤炭產(chǎn)能和6個煤化工項(xiàng)目，于是國電集團(tuán)干脆成立了煤化工產(chǎn)業(yè)部，干起了煤化工。“我們發(fā)展煤化工也是不得已而為之。為了掌握煤炭資源，按照地方政府的要求，我們必須進(jìn)行煤炭的就地轉(zhuǎn)化，且地方政府對轉(zhuǎn)化的比例越來越高，原來是1∶0.5，現(xiàn)在要求1∶1了。”中國電力投資集團(tuán)公司高新產(chǎn)業(yè)部煤化工處處長米文珍說。大唐集團(tuán)的相關(guān)負(fù)責(zé)人也告訴中國化工報記者，他們拿到某地一個70億噸儲量的褐煤礦，先后上馬了一個46萬噸/年的煤制聚丙烯項(xiàng)目和一個40億立方米/年的煤制天然氣項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資數(shù)百億元。還有一個化肥項(xiàng)目雖為拿煤而建，但時至今日，項(xiàng)目建起來了，煤礦卻沒了下文。大唐也是典型的因煤資源而“被化工”的代表。都遇技術(shù)難題毋庸置疑，這些電力公司都是國內(nèi)的行業(yè)巨頭，搞發(fā)電肯定沒的說，搞煤化工又如何呢？從本次座談會各電力企業(yè)交流的情況看，幾乎每一家企業(yè)都遭遇到了技術(shù)難題。中國華能集團(tuán)煤炭部經(jīng)濟(jì)運(yùn)營處副處長劉宇介紹說，華能集團(tuán)在天津的IGCC項(xiàng)目中，氣化爐采用華能自己開發(fā)的干粉氣化技術(shù)，但從2013年運(yùn)行一年的情況看，氣化爐因煤質(zhì)影響運(yùn)行不穩(wěn)定，尚在摸索和完善之中。華能集團(tuán)在新疆的一個煤制氣項(xiàng)目搞了4年多的技術(shù)論證，最擔(dān)心的還是氣化技術(shù)。“我們擔(dān)心的還有煤的問題。由于煤礦與煤化工項(xiàng)目同步開發(fā)，在煤化工項(xiàng)目的前期要把煤質(zhì)搞清楚十分困難，煤在地下，采樣有局限性，數(shù)據(jù)不一定具有代表性。塊煤問題也是一個大問題，由于魯奇氣化爐專‘吃’塊煤，且有著較為嚴(yán)格的要求，所以還不知道從開采到進(jìn)爐，塊煤還剩多大比例，剩下大量的粉煤又怎么辦。”劉宇說。“剛開始并不覺得搞煤化工多么復(fù)雜，但后來發(fā)現(xiàn)煤化工比電力復(fù)雜得多，搞煤化工在技術(shù)的先進(jìn)性和管理難度上都比搞電力更難。”米文珍也表示，“不過大唐的示范項(xiàng)目讓我們接受了一些教訓(xùn)，公司經(jīng)常反復(fù)討論比選方案。”大唐作為五大發(fā)電集團(tuán)最早進(jìn)入煤化工領(lǐng)域的企業(yè)，在煤化工技術(shù)方面的感觸尤為深刻。記者從大唐能源化工公司相關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到，大唐的煤化工項(xiàng)目都遇到過技術(shù)瓶頸的制約。大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工項(xiàng)目自2006年開始建設(shè)以來，可謂命運(yùn)多舛。由于當(dāng)?shù)孛嘿|(zhì)原因，氣化技術(shù)掌握難度大，正式生產(chǎn)以來，氣化爐時常“發(fā)脾氣”，導(dǎo)致“氣頭”負(fù)荷一直偏低。大唐克旗煤制氣項(xiàng)目一系列裝置投運(yùn)僅一個多月，就因煤質(zhì)中不明化學(xué)成分等原因出現(xiàn)氣化爐內(nèi)壁嚴(yán)重磨損現(xiàn)象，項(xiàng)目被迫停產(chǎn)檢修近2個月，最近才重新恢復(fù)生產(chǎn)。趙麗梅介紹說，國電集團(tuán)煤化工項(xiàng)目出現(xiàn)的問題，主要表現(xiàn)在電力企業(yè)對煤化工項(xiàng)目認(rèn)識不到位，往往容易以電力的思維看化工，結(jié)果忽視了一些致命的技術(shù)問題。董建立還表示，電力企業(yè)搞煤化工心里都沒底，找不到非常權(quán)威的機(jī)構(gòu)建議。“因?yàn)楦鱾€化工設(shè)計院看法不一樣，公說公有理、婆說婆有理，站在不同的角度，針對不同的技術(shù)說得都很好，讓我們拿不定主意。”董建立說。大唐克旗煤制氣項(xiàng)目一系列裝置投運(yùn)僅一個多月，就被迫停產(chǎn)檢修，最近才重新恢復(fù)生產(chǎn)。都渴求專業(yè)人才除了遭遇技術(shù)難題，讓各電力企業(yè)頭痛的還有人才的缺乏。各企業(yè)一致認(rèn)為，電力企業(yè)搞煤化工本來就是門外漢，如果再沒有專業(yè)人才隊(duì)伍，幾乎難以成事。“電力企業(yè)發(fā)展煤化工面臨兩大問題，一是技術(shù)產(chǎn)業(yè)化問題；二是人才引進(jìn)問題。人才短缺，怎樣引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的煤化工人才，對項(xiàng)目實(shí)施非常關(guān)鍵。”國投集團(tuán)煤炭有限公司董事焦亦麟說。劉宇也認(rèn)為，人才問題對電企搞煤化工是一個挑戰(zhàn)。電力企業(yè)雖然在電力方面人才濟(jì)濟(jì)，但搞煤化工，人才就比較缺乏，在這方面華能集團(tuán)有著切身的體會。據(jù)介紹，華能集團(tuán)天津IGCC項(xiàng)目開始以電力人才加畢業(yè)生為主，后來在調(diào)試過程中才發(fā)現(xiàn)，煤化工人才不足嚴(yán)重制約了項(xiàng)目的順利調(diào)試，但引進(jìn)人才又受制于國企體制的局限。比如國企員工的工資一般和級別掛鉤，引進(jìn)的人才如果得不到應(yīng)有的薪酬待遇，則難遂人愿。“天津作為直轄市尚有引進(jìn)人才的問題，今后公司在新疆準(zhǔn)東地區(qū)建項(xiàng)目，人才引進(jìn)的難度難以想象。如果不采取特殊的政策肯定不行，這需要公司上層轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，打破常規(guī)，不拘一格降人才。”劉宇說。對劉宇的觀點(diǎn)，米文珍表示了認(rèn)同。她也表示，中電投煤化工人才狀況不理想，感覺引進(jìn)真正成熟的人才很難。由于公司體制的制約，想要的人才卻滿足不了對方的薪酬及待遇要求。公司尤其缺乏高端煤化工人才，只能在2011年招了500名大學(xué)生，通過到設(shè)計單位和相關(guān)企業(yè)實(shí)習(xí)，自己培養(yǎng)。公司還重組了新疆的新化公司，但發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)化工與現(xiàn)代煤化工人才差異也較大，人才的引進(jìn)與培養(yǎng)成為一項(xiàng)長期的工作。大唐集團(tuán)發(fā)展煤化工也遭遇了人才難題。中國化工報記者了解到，大唐集團(tuán)各個煤化工項(xiàng)目每年都有人才流失，大唐幾乎成了我國現(xiàn)代煤化工人才培養(yǎng)的基地和搖籃，好不容易培養(yǎng)出一批相對成熟的人才，又被其他企業(yè)“挖”走了一些，造成企業(yè)成熟人才總是捉襟見肘。有業(yè)內(nèi)專家也表示，由于我國煤化工發(fā)展太快，國內(nèi)高校煤化工人才培養(yǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于市場需求，人才總量嚴(yán)重不足，導(dǎo)致企業(yè)間相互挖人現(xiàn)象突出，造成了煤化工企業(yè)間人才的不正常流動，給不少煤化工企業(yè)的健康發(fā)展埋下了隱患。神華集團(tuán)是公認(rèn)的在我國現(xiàn)代煤化工領(lǐng)域最為成功的旗艦企業(yè)。神華集團(tuán)煤制油化工部蔣立翔告誡大家說，神華在煤化工產(chǎn)業(yè)起步階段就認(rèn)識到，跨行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展煤化工，人才至關(guān)重要。他特別強(qiáng)調(diào)指出，化工行業(yè)人才還不僅僅是一個學(xué)歷的問題，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累也非常重要，比如分餾塔的操作，就需要經(jīng)驗(yàn)的積累。所以，人才培養(yǎng)對煤化工企業(yè)而言顯得十分重要。都有環(huán)保壓力據(jù)了解，我國已建成的幾個煤化工示范項(xiàng)目，都遭遇到來自環(huán)保的巨大壓力，這些壓力來自方方面面，既有當(dāng)?shù)匕傩?、民間環(huán)保組織、媒體輿論，也有各級環(huán)保部門。這些電力企業(yè)的煤化工項(xiàng)目也不可避免。2013年，神華包頭煤制油項(xiàng)目一度被國家環(huán)保部叫停并遭罰，在社會上引起強(qiáng)烈反響，也引起了人們對煤化工環(huán)保問題的極大關(guān)注。“煤化工已建成的項(xiàng)目環(huán)保壓力非常大。”蔣立翔坦言道。中國化工報記者了解到，神華煤制油項(xiàng)目環(huán)保遭罰有難言之隱。神華煤化工項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)保設(shè)施是先進(jìn)的，對環(huán)保的投入可謂是不計成本的，但由于地方承諾配套的環(huán)保設(shè)施沒有完全到位，項(xiàng)目鄰近村民的一些利益訴求沒有完全滿足，以及其他方面的一些原因，再加之媒體的炒作，項(xiàng)目單位承受了巨大的壓力。一位電力企業(yè)煤化工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人向中國化工報記者訴苦說：“作為央企，我們十分注重履行社會責(zé)任，在環(huán)保方面的投入不計成本。我們用在環(huán)保方面的投入占到項(xiàng)目總投入的6%，這個比例夠高的，并實(shí)現(xiàn)了廢水的‘零排放’。但即使這樣，有的民間環(huán)保組織和個別媒體依然不斷給我們施壓。”不過這位負(fù)責(zé)人也坦承，社會監(jiān)督機(jī)制的完善，有利于企業(yè)強(qiáng)化社會責(zé)任，更加重視環(huán)保工作。業(yè)內(nèi)專家告訴中國化工報記者，不只是電企，幾乎所有大型煤化工項(xiàng)目都遭遇到環(huán)保壓力，原因來自三方面：一是企業(yè)不承諾“零排放”，項(xiàng)目難核準(zhǔn)，而以現(xiàn)有的技術(shù)手段，偌大的煤化工項(xiàng)目真要達(dá)到“零排放”幾乎無可能；二是社會上對煤化工的質(zhì)疑聲不斷，主要盯在煤化工的環(huán)保方面，加之一些媒體的不斷炒作，煤化工項(xiàng)目被一些人“妖魔化”；三是項(xiàng)目所在地附近的一些村民出于自身利益，經(jīng)常采取上訪等極端方式表達(dá)自己的訴求，使得煤化工環(huán)保問題復(fù)雜化。