日本為應對快速增長的生物質(zhì)需求 改變其補貼政策

　　2017年年底，日本監(jiān)管機構(gòu)宣布計劃停止對大多數(shù)生物質(zhì)發(fā)電廠發(fā)放定價上網(wǎng)電價（FIT）補貼。相反，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）將為潛在供應商提供一定數(shù)量（容量-MWs）的FIT合同，以便其在新的招標體系下投標。

　　這一政策是在FIT（2012年首次提出）獲得熱烈反響后才宣布的。截至2017年9月，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)簽發(fā)了超過16GW生物質(zhì)能的合同，遠高于該機構(gòu)2030年6-7GW的目標。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)采取措施，從2017年第四季度開始，把顆粒、進口木片和棕櫚仁殼（PKS）等“普通木材”的固定上網(wǎng)電價，從24日元/千瓦時（¥/kWh）降低到21日元/千瓦時（（¥/kWh））。

　　日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省估計，它簽發(fā)的電力公司合同將給電力供應商和納稅人帶來1.8萬億日元（162億美元）的負擔。經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省認為，在電力支付方面，它們擁有足夠的認證能力，而新的政策將能夠?qū)崿F(xiàn)更可預測的預算和降低成本。然而，新政策并沒有影響已經(jīng)通過FIT認證的24或21¥/kWh的容量。第一輪投標將于2018財年（2018年4月1日至2019年3月31日）進行，可供投標的總?cè)萘繛?00MW。最高投標價格設(shè)置在上網(wǎng)電價水平為21¥/kWh。

　　FutureMetrics認為，這一政策改變反映了生物質(zhì)能FIT計劃的成功。該計劃太成功了，導致經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省縮減對未來發(fā)展的支持。這次變化可能意味著經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省有很大的信心，許多FIT合同所支持的項目都會實現(xiàn)，它們試圖減輕超過預期的補貼負擔對公民的影響。2017年太陽能補貼也有類似的變化。

　　FutureMetrics的最新報告包含了對新政策變化的進一步分析以及日本生物質(zhì)政策驅(qū)動因素的綜合評估。報告詳細分析了日本的木屑顆粒、木片、棕櫚仁殼（PKS）和國內(nèi)生物質(zhì)的供應、需求和經(jīng)濟。

　　FutureMetrics指出日本木屑顆粒需求量將從2017年的50萬噸增加到2025年的950萬噸。日本的生物質(zhì)總需求量預計將從2017年的760萬噸增加到2025年的2300萬噸。