中國能源革命的宏大愿景能否成真？

:中國能否實現(xiàn)能源經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型？過去30年，中國經(jīng)濟(jì)的快速增長（基于重工業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)）一直得到化石燃料的支撐。煤炭仍占主導(dǎo)地位；不同的是消費數(shù)量級發(fā)生了變化。1990年，中國的煤炭消費大約為4.46億噸。今年，這個數(shù)字將達(dá)到28億噸左右。

同時，石油需求的上升伴隨著汽車數(shù)量的急劇增加。1980年，石油消費為每日200萬桶。如今，這個數(shù)字達(dá)到每日近1200萬桶，中國成為全球最大石油進(jìn)口國。

但增長是要付出代價的。正如“全球碳計劃”(GlobalCarbonProject)上周的聲明提醒我們的那樣，中國是全球最大碳排放國，讓很多城市處于霧霾之中的低級污染讓中國深受其害。中國國家主席習(xí)近平承諾做出巨大變革：一場能源革命，讓天空再次變藍(lán)。這種論調(diào)氣勢恢弘，但這些承諾能否兌現(xiàn)？

上周，作為國際能源署(International Energy Agency)最新《全球能源展望》(World Energy Outlook)的一部分，一項有關(guān)中國能源市場的全面研究發(fā)布，它可以成為了解中國能源市場現(xiàn)狀以及接下來可能發(fā)生的變化的一個很好的起點。

事實引人矚目：

•中國每日消耗的能源占全球總消費量的25%。

•煤炭繼續(xù)主導(dǎo)中國的能源消費（在工業(yè)、發(fā)電和供熱領(lǐng)域），滿足了能源總需求的近三分之二。中國的煤炭生產(chǎn)和消費占全球的一半。

•發(fā)電量一直大幅增長以滿足用電需求，自2000年以來，中國用電需求增長了3倍。天然氣消費相對較少，但正不斷增加，目前多數(shù)依賴進(jìn)口液化天然氣。

•中國是風(fēng)能和太陽能的領(lǐng)先生產(chǎn)國。技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率改善降低了成本，并讓中國成為了全球其他地區(qū)太陽能電池板的主要供應(yīng)國。

•中國正建設(shè)大量新的核電廠，占全球總量的三分之一以上。中國的核工業(yè)正開發(fā)自己的反應(yīng)堆技術(shù)，計劃打造一個世界級的出口行業(yè)。

•中國領(lǐng)導(dǎo)著全球電動汽車行業(yè)。據(jù)估計，截至今年年底全球上路行駛的電動汽車將達(dá)到200萬輛，其中至少40%將在中國。

•能源效率取得了令人矚目的進(jìn)步，自2000年以來，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的能源消耗量已下降30%，但碳排放仍是一個挑戰(zhàn)。在已報告的排放量持平3年后，工業(yè)的再度增長促使排放量再次上升。

這些事實都反映出過去10年至15年的巨大變化。但它們不代表終點。

中國出臺了一份最新計劃，這份全面的意向聲明名為《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略》。

該計劃描述了未來15年整個能源行業(yè)的變革。到2020年，非化石能源所占比例將升至15%，到2030年達(dá)到20%，滿足大部分（甚至全部）增量需求。到2030年，隨著老舊產(chǎn)能的淘汰，80%的剩余燃煤發(fā)電站的排放量將達(dá)到超低水平。單位GDP能源消耗將下降15%，所需要的碳將減少15%。進(jìn)一步的改善將在截至2030年的下一個10年發(fā)生。

目標(biāo)是確保碳排放量在2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰。2050年的長期目標(biāo)是將化石能源的比例降至總量的不到一半，能效水平、能源科技、能源裝備達(dá)到世界先進(jìn)水平，中國成為全球能源治理重要參與者。

歷史表明，低估中國實現(xiàn)其計劃的能力是不明智的，但對于這份計劃，我們有充分的理由提出懷疑。能源結(jié)構(gòu)的變化需要基礎(chǔ)設(shè)施和市場結(jié)構(gòu)的支持。正如國際能源署的分析明確指出的那樣，基礎(chǔ)設(shè)施和支持性監(jiān)管體制的缺乏已限制了天然氣的潛力。同樣的問題可能限制風(fēng)能和太陽能的發(fā)展。電動汽車數(shù)量日益增加，但在未來很長時間內(nèi)，它們使用的大部分電力很有可能仍來自煤炭。西蒙•格斯(Simon Goess)為網(wǎng)站Energy Collective撰寫的一篇精彩的帖子講出了事實。

另外，中國還必須把握好工業(yè)變革。在煤炭和主要制造業(yè)，很多員工和整個社區(qū)仍依賴于可能會被技術(shù)改造或淘汰的活動。例如，中國煤炭行業(yè)聘用著400萬名員工。貿(mào)易依賴也帶來了風(fēng)險。

煤炭、新核能和包括水電在內(nèi)的可再生能源的組合，可能會實現(xiàn)80%的能源自給自足的目標(biāo)。但剩下的20%涉及至關(guān)重要的石油供應(yīng)，過去5年，石油進(jìn)口依賴增加了一倍。根據(jù)國際能源署的估計，從現(xiàn)在到2040年，中國將需要在能源供應(yīng)方面投資6.1萬億美元，即每年投資2500億美元，其中三分之二將投入電力行業(yè)。另外還需要2.1萬億美元（每年900億美元）讓能源效率提高到規(guī)定目標(biāo)。

中國是全球能源市場的主導(dǎo)力量。接下來，我會考察目前現(xiàn)狀的國際影響。但能源對于中國政權(quán)的存續(xù)也很重要。習(xí)近平的成功再次當(dāng)選沒有結(jié)束政治進(jìn)程。

過去30年生活水平的持續(xù)提高有利于共產(chǎn)黨執(zhí)政。如果沒有改革能源體系滿足如今消費者社會日益增長的需求，那么這點就是不可能的。“鐵飯碗”現(xiàn)在超越了就業(yè)和食品，擴(kuò)大到社會流動性并越來越擴(kuò)大到對更清潔環(huán)境的需求。能源和權(quán)力不可分割，任何時候都是如此。