發(fā)改委要求“三桶油”互?；ス?緩解華北天然氣緊張

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)近期北方部分地區(qū)天然氣保障供應(yīng)問題，已經(jīng)啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急值班制度，同時(shí)要求“三桶油”互?；ス?，保障用氣穩(wěn)定。

與去年同期相比，今年前十個(gè)月我國(guó)天然氣的消費(fèi)量擴(kuò)大了20%。進(jìn)入供暖季之后，北方部分地區(qū)天然氣的消費(fèi)量持續(xù)擴(kuò)大，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要始終把保障民生用氣放在首位。目前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)啟動(dòng)24小時(shí)應(yīng)急值班制度，與相關(guān)部門、各地方政府及供氣企業(yè)建立了聯(lián)合監(jiān)測(cè)調(diào)度機(jī)制。

中國(guó)能源研究會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)周大地表示，同往年相比，今年天然氣供應(yīng)緊張有更為特殊的原因：“今年冬天隨著治理霧霾，以及煤改氣速度的加快，對(duì)天然氣的需求也比去年明顯增長(zhǎng)了一大塊，造成的天然氣短缺的現(xiàn)象也更嚴(yán)重。”

按照規(guī)劃，到“十三五”末期，天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重要占到10%以上，成為主要能源之一。按照這個(gè)目標(biāo)，天然氣消費(fèi)量的增速每年要超過18%。

在中國(guó)能源網(wǎng)首席研究員韓曉平看來，行業(yè)的準(zhǔn)備尚顯不足。他說：“這些年來，天然氣的增長(zhǎng)相對(duì)比較低迷，再加上由于油價(jià)比較低，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)能投入的資金非常有限，所以一旦需求上升了，產(chǎn)業(yè)鏈的上游和中游都不能保障。上游油氣田的開發(fā)投入不足，中游的管道建設(shè)比較滯后，沒辦法保證有效的供給。”

目前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)要求中石油、中石化、中海油，在確保安全生產(chǎn)的情況下，多措并舉增產(chǎn)增供，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)資源互?；ス?。

中海油內(nèi)部人士對(duì)記者表示，為了保障冬季用氣穩(wěn)定，作為國(guó)內(nèi)進(jìn)口液化天然氣的最大供應(yīng)商，中海油在冬季現(xiàn)貨價(jià)格大幅上漲前，已經(jīng)緊急采購(gòu)了上百萬(wàn)噸的LNG現(xiàn)貨資源。同時(shí)，在天津、廣東、浙江地區(qū)，中國(guó)海油正推進(jìn)天然氣管線互聯(lián)互通，通過天然氣置換、互?；ス┑却胧?，力爭(zhēng)每天增加供應(yīng)1200萬(wàn)方天然氣。

韓曉平建議，解決天然氣短缺的問題，必須讓配套措施完全到位。他指出，目前行業(yè)內(nèi)地下儲(chǔ)氣庫(kù)的建設(shè)相對(duì)滯后，低于世界平均水平。

韓曉平認(rèn)為：“應(yīng)該出臺(tái)季節(jié)性的氣價(jià)，冬天價(jià)格高一點(diǎn)，夏天低一點(diǎn)。這樣會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)地下儲(chǔ)氣庫(kù)。而且主管部門對(duì)于地下儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目也可以考慮免稅。因?yàn)樘烊粴庾⑷氲叵虏⒉荒芡耆厥铡Ｈ绻愂肇?fù)擔(dān)過重，企業(yè)肯定無(wú)法承受。”

如今，北方冬意更濃。繼環(huán)保部于12月4號(hào)向京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市下發(fā)《關(guān)于請(qǐng)做好散煤綜合治理確保群眾溫暖過冬工作的函》特急文件之后，又有媒體報(bào)道稱，12月7號(hào)，北京市城市管理委員會(huì)向國(guó)網(wǎng)華北分部、北京市電力公司、華能北京熱電廠發(fā)布特急文件《關(guān)于啟動(dòng)華能應(yīng)急備用燃煤機(jī)組的通知》。通知內(nèi)容顯示，鑒于目前天然氣能源的供需狀況，國(guó)家發(fā)改委要求北京市立即啟動(dòng)華能燃煤機(jī)組，減少本市天然氣用量，緩解華北地區(qū)天然氣緊張形勢(shì)。

還有半個(gè)月，北方會(huì)進(jìn)入數(shù)九寒天，希望主管部門多管齊下之后，老百姓感受到的，仍然是一個(gè)溫暖的冬天。