中山市環(huán)境保護局狠抓中央環(huán)保督察整改工作

自去年中央第四環(huán)境保護督察組入駐廣東以來，中山態(tài)度明確而堅定，以堅決整改、全面整改、徹底整改來落實中央環(huán)保督察反饋意見。期間中山市環(huán)境保護局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署下，認真對照中央環(huán)保督察開出的 “診斷書”，以“刮骨療傷”的勇氣，嚴格按照“條條有整改、件件有著落”的要求，認真貫徹落實環(huán)保督察整改工作，確保整治一項、核查一項、到位一項，整改工作取得階段成效。

工作成效：

積極主動協(xié)助該市委、市政府召開工作部署和協(xié)調(diào)會議20多次，聯(lián)合該市委督查室、市政府督查室對責(zé)任單位整改工作進行督查推進。對中央環(huán)保督察組交辦的 32 批共194 宗案件進行了分辦和督促整改，并全部順利辦結(jié)，解決了一批“老大難”環(huán)保突出問題。積極主動配合開展大氣和水污染防治專項省級環(huán)保督查工作，對問題企業(yè)立案189家，責(zé)令改正或限期改正224家，責(zé)令停產(chǎn)整治2家，查封扣押13家，取得良好的社會效果。

省督導(dǎo)組高度肯定該市整改工作，認為中山市委、市政府高度重視中央環(huán)保督察反饋意見整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實，多次專題研究部署工作，積極開展督查督辦，搭建了全市組織架構(gòu)，制定了具體實施方案，明確了各方責(zé)任，臺賬資料細致齊備，整改工作有思路、有措施、進度快。今年上半年，該市水環(huán)境質(zhì)量改善比例名列全省第二；前三季度，黃標(biāo)車淘汰任務(wù)完成率位居全省第一，中山市空氣質(zhì)量達標(biāo)率為82.4%，其中4月份、6月份和8月份空氣質(zhì)量排名三次排入全國前十。

具體措施：

（一）堅持高位推進，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。4月13日，中央第四環(huán)境保護督察組反饋整改意見電視電話會議結(jié)束后，時任市委書記陳如桂第一時間就貫徹督察意見、落實整改任務(wù)作了動員部署。市長焦蘭生專題召開會議研究制定全市貫徹落實中央第四環(huán)境保護督察組反饋意見整改落實方案，并成立了由市長任組長，分管住建、環(huán)保的副市長任副組長的 “中山市環(huán)保督察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)9個專責(zé)小組，形成了市委書記、市長親自掛帥，分管市領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，相關(guān)部門分工協(xié)作組織領(lǐng)導(dǎo)機制。市環(huán)境保護局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室迅速建立起市政府與各鎮(zhèn)區(qū)、各部門的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)及工作規(guī)范，為督察整改任務(wù)的完成提供了強有力的組織保障。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)督察整改工作的重要性，要求各級各部門黨政一把手要親自抓，落實責(zé)任，狠抓整改，加快補齊生態(tài)環(huán)境短板；要強化重點攻堅，確保啃下整改工作中的“硬骨頭”。

（二）堅持立行立改，強化責(zé)任落實。市環(huán)境保護局堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對存在的問題進行分類梳理，牽頭草擬并協(xié)助市委市政府修訂全市貫徹落實中央第四環(huán)境保護督察組反饋意見整改落實方案，明確責(zé)任單位、整改措施；各專責(zé)小組根據(jù)全市總體方案出臺各專項子方案，進一步細化整改任務(wù)。該市環(huán)境保護局對問題的整改實行清單制，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、整改時限、整改目標(biāo)和整改措施；實行拉條掛賬，督辦落實，辦結(jié)銷號，同時定期將工作進展情況以周報、簡報或?qū)ｎ}報告上報省和市委、市政府。目前已報送周報23期、簡報6期、專題報告20次。

（三）堅持調(diào)度督導(dǎo)，強化整改到位。市環(huán)境保護局制定并實施了四項工作原則：一是“迅速轉(zhuǎn)辦不延遲”，二是“案情分析不明不行動”，三是“限時辦理不延誤”，四是“高效辦結(jié)不敷衍”。中央環(huán)保督察期間交辦的32批194 宗案件中，49宗重點案件由各案件所在地的黨政一把手進行包案。對涉及重大社會影響、重大違法行為以及重復(fù)交辦案件則由書記、市長親自包案。市委、市政府督查室聯(lián)合市環(huán)境保護局開展現(xiàn)場專項督查，督查結(jié)果以專報形式通報市委、市人大、市政府、市政協(xié)及各有關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)。中央環(huán)保督察以來，中山市共約談103人。