光伏“領(lǐng)跑者”背后的稅收推手

入職寧波東方日升新能源股份有限公司15年,王根娣見證了公司從名不見經(jīng)傳的小企業(yè)到上市深交所創(chuàng)業(yè)板的歷史,她自己也從普通會計(jì)成長為財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人。談起企業(yè)的發(fā)展變化,她豎起大拇指:“稅收優(yōu)惠政策是企業(yè)發(fā)展的重要推手。近幾年出口退稅速度越來越快,納稅服務(wù)越來越好,給了我們很多驚喜。”

成立于2002年的東方日升新能源股份有限公司,是一家集研發(fā)、生產(chǎn)和銷售太陽能電池組件、發(fā)電技術(shù)、終端應(yīng)用等為一體的國家高新技術(shù)企業(yè),獲得了全國首批光伏“領(lǐng)跑者”認(rèn)證,是全球十大光伏組件制造商。

“退稅速度事關(guān)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。以前申報(bào)出口退稅需要提供的資料多,稅務(wù)機(jī)關(guān)審核比對單證信息時間長。如果數(shù)據(jù)有疑問,得多次跑國稅局,往往一兩個月甚至更久退稅才能到位,無形中增加了企業(yè)的融資成本。”談起早年那段經(jīng)歷,王根娣深有感觸。

2013年,“簡政放權(quán)”之風(fēng)開始勁吹。乘此東風(fēng),2013年10月,寧波市國稅局依托計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò),研發(fā)了“生產(chǎn)型企業(yè)出口退稅單證無紙化申報(bào)系統(tǒng)”并小范圍試點(diǎn)。該系統(tǒng)應(yīng)用后,企業(yè)申報(bào)出口退稅不再需要提供紙質(zhì)出口發(fā)票和海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單了,5分鐘就能自動完成比對審核,單證審核由“按日計(jì)算”升級為“按分計(jì)算”。2014年8月,生產(chǎn)企業(yè)無紙化退稅系統(tǒng)在寧波市全面推廣,不僅退稅效率提高,而且低碳環(huán)保。

后來,寧波市國稅局又調(diào)整了出口退稅管理模式,將生產(chǎn)型出口企業(yè)復(fù)審權(quán)下放到基層稅務(wù)分局,審核再提速逾15%。“每月平均減少報(bào)送紙質(zhì)資料上百份,稅款退庫周期縮短1/3!”王根娣很是驚喜。

單證無紙化,報(bào)送資料減少了,但是出口貨物明細(xì)表和免抵退稅匯總表等還是需要親自跑國稅局報(bào)送紙質(zhì)資料。于是,王根娣又有了新的期盼,期望實(shí)現(xiàn)出口退稅“一次也不用跑”。

2015年5月,寧波市國稅局將東方日升列入出口退稅無紙化試點(diǎn)企業(yè)范圍,嘗試全面無紙化申報(bào),辦理出口退稅由“來回跑”變成“網(wǎng)上走”,根本不必跑國稅局了。

“不再報(bào)送紙質(zhì)資料,在網(wǎng)上點(diǎn)擊鼠標(biāo)就完成了退稅申報(bào),省去了打印表格、簽字蓋章和報(bào)送紙質(zhì)資料的麻煩,退稅不會超過當(dāng)月了。”王根娣感慨驚喜連著驚喜。

推行全面無紙化申報(bào)后,寧波市國稅局開始實(shí)施出口退稅分類管理,按照企業(yè)資產(chǎn)狀況、納稅信用等級和風(fēng)險(xiǎn)防控體系等標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為4類,為全市405戶一類企業(yè)提供優(yōu)先受理、優(yōu)先審核、優(yōu)先審批和優(yōu)先退庫“綠色通道”。“不僅退稅申報(bào)做到無紙化,而且退稅手續(xù)2個工作日辦結(jié),太出乎意料!”王根娣迎來第三次驚喜。

在提升退稅便利度的同時,為了更好地支持寧波市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,寧波市國稅局相繼開展了出口退稅“破難提速”“提質(zhì)增效”“同心同力促發(fā)展”系列專項(xiàng)活動,選派業(yè)務(wù)骨干,“一對一”聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè),開展“問難于企”“退稅提醒”“政策送推”“個性輔導(dǎo)”等服務(wù),搭建起了稅企“連心橋”。稅務(wù)人員在日常政策輔導(dǎo)中發(fā)現(xiàn),我公司有3個光伏發(fā)電項(xiàng)目沒有抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款,于是輔導(dǎo)我們及時進(jìn)行了調(diào)整。

“5年來,國稅局精準(zhǔn)把握企業(yè)需求,不斷提高納稅服務(wù)的質(zhì)效,讓我們得以輕裝上陣,實(shí)現(xiàn)了銷售額的連年增長。從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,我公司的出口額從2012年的10.65億元增長到2016年的18.46億元,5年累計(jì)享受出口退稅6.3億元。”王根娣道出了她的第四重驚喜。