國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
清潔能源持續(xù)擴(kuò)容 將成驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力之一
清潔能源持續(xù)擴(kuò)容 將成驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力之一[“十三五”期間,我國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的新增投資將達(dá)到2.5萬(wàn)億元,比“十二五”期間
[“十三五”期間,我國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的新增投資將達(dá)到2.5萬(wàn)億元,比“十二五”期間增長(zhǎng)近39%。到2020年,全部可再生能源年利用量將達(dá)7.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。]
清潔能源的持續(xù)擴(kuò)容與綠色經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,未來(lái)將成為驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力之一。
十八大以來(lái),我國(guó)能源結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,為推動(dòng)能源革命、保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。截至去年底,可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)5.7億千瓦,約占全部電力裝機(jī)的35%;非化石能源利用量占到一次能源消費(fèi)總量的13.3%,比2010年提高了3.9個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)去年12月發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)提出,“十三五”期間,我國(guó)在可再生能源領(lǐng)域的新增投資將達(dá)到2.5萬(wàn)億元,比“十二五”期間增長(zhǎng)近39%。到2020年,全部可再生能源年利用量將達(dá)7.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。其中,商品化可再生能源利用量5.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
光伏發(fā)電等裝機(jī)容量領(lǐng)跑全球
目前,我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量已穩(wěn)居全球首位。
國(guó)家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示,十八大以來(lái),我國(guó)新增水電裝機(jī)約8300萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)2017年底總裝機(jī)約3.4億千瓦,年發(fā)電量超過(guò)1.1萬(wàn)億千瓦時(shí)。5年間,我國(guó)開(kāi)工和投產(chǎn)了金沙江溪洛渡、向家壩等一批300萬(wàn)千瓦以上的大型水電站。
風(fēng)電方面,2012年以來(lái),我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量連續(xù)4年居世界第一。截至去年底,風(fēng)電累計(jì)新增裝機(jī)容量8758萬(wàn)千瓦,成為煤電、水電之后的第三大電源。
光伏方面,自2013年起,連續(xù)4年新增裝機(jī)容量超過(guò)1000萬(wàn)千瓦。去年底,我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)7742萬(wàn)千瓦,連續(xù)兩年保持全球第一。
國(guó)家能源局表示,清潔低碳能源將是“十三五”期間能源供應(yīng)增量的主體。我國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)非化石能源規(guī)?;l(fā)展,加快推進(jìn)天然氣利用。在做好煤炭清潔高效利用的同時(shí),規(guī)劃建設(shè)一批水電、核電重大項(xiàng)目,穩(wěn)步發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源,大力發(fā)展天然氣分布式能源和天然氣調(diào)峰電站,在民用、工業(yè)和交通領(lǐng)域積極推進(jìn)以氣代煤、以氣代油。
《規(guī)劃》提出,到2020年,全部可再生能源發(fā)電裝機(jī)6.8億千瓦,發(fā)電量1.9萬(wàn)億千瓦時(shí),占全部發(fā)電量的27%;各類可再生能源供熱和民用燃料總計(jì)約替代化石能源1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)可與當(dāng)?shù)厝济喊l(fā)電同平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng),光伏項(xiàng)目電價(jià)可與電網(wǎng)銷(xiāo)售電價(jià)相當(dāng)。
在可再生能源迅速擴(kuò)容的同時(shí),我國(guó)也加快了傳統(tǒng)能源清潔高效利用的步伐。
煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造穩(wěn)步推進(jìn)。國(guó)家能源局提供的數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,我國(guó)已累計(jì)完成超低排放改造4.5億千瓦、節(jié)能改造4.6億千瓦,分別占2020年目標(biāo)的77%、73%。同時(shí),煤炭清潔高效利用水平明顯提升。
與此同時(shí),電能替代取得顯著進(jìn)展。2016年,中國(guó)新能源汽車(chē)以50.7萬(wàn)輛的銷(xiāo)量位居全球榜首。為適應(yīng)新能源汽車(chē)的逐步普及,我國(guó)加快了充電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。截至今年4月底,全國(guó)累計(jì)建成公共充電樁17.1萬(wàn)個(gè)。
國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示,城際高速快充站已形成“六縱六橫兩環(huán)”格局,覆蓋1.4萬(wàn)公里、13個(gè)省份、95個(gè)城市。
降低能耗潛力巨大
中國(guó)目前在節(jié)能產(chǎn)品的使用上,還有巨大的市場(chǎng)潛力。
“中國(guó)的中央空調(diào)市場(chǎng)規(guī)模一年達(dá)到700億元,但節(jié)能中央空調(diào)(達(dá)到國(guó)家一級(jí)能效的)占比在3%左右,不超過(guò)5%。”海爾集團(tuán)公司空調(diào)產(chǎn)品集團(tuán)中央空調(diào)事業(yè)部總經(jīng)理?xiàng)顚毩衷诮邮艿谝回?cái)經(jīng)采訪時(shí)表示。
節(jié)能空調(diào)行業(yè)的現(xiàn)狀,是節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)的一個(gè)縮影,我國(guó)在提高能源效率方面還有很大的發(fā)展空間。以萬(wàn)元GDP能耗全國(guó)最低的北京為例,最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年北京萬(wàn)元GDP能耗0.2835噸標(biāo)煤,同比下降4.79%;萬(wàn)元GDP水耗為15.8立方米,同比下降4.79%。
北京市統(tǒng)計(jì)局能源與資源統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)周銳在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,北京能源利用率雖在全國(guó)處于領(lǐng)先水平,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距。
“能源效率方面,北京萬(wàn)元GDP能耗是紐約州的1.5倍,是東京的5.9倍,北京的節(jié)能降耗還有進(jìn)一步提升空間;從能源使用結(jié)構(gòu)來(lái)講,通過(guò)煤改電、煤改氣的推進(jìn),北京在全國(guó)來(lái)講較為優(yōu)化,2016年煤炭能源消費(fèi)比例為9.8%,一些先進(jìn)國(guó)家煤炭消費(fèi)比例在5%以下;可再生能源方面,要加大利用比重,2016年北京可再生能源占比6%,發(fā)達(dá)國(guó)家在10%以上,德國(guó)接近20%。”周銳說(shuō)。
當(dāng)綠色與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、開(kāi)放、共享”一起被定位為“發(fā)展理念”,貫穿于“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)時(shí),綠色發(fā)展有望成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能。
中國(guó)人民大學(xué)生態(tài)金融研究中心研究員曹明弟認(rèn)為,強(qiáng)化綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展,就要減少單位產(chǎn)出的物質(zhì)消耗,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色含量。
《規(guī)劃》表示,“十三五”時(shí)期,通過(guò)不斷完善可再生能源扶持政策,創(chuàng)新可再生能源發(fā)展方式和優(yōu)化發(fā)展布局,加快促進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步和成本降低,擴(kuò)大可再生能源應(yīng)用規(guī)模,提高可再生能源在能源消費(fèi)中的比重,推動(dòng)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。(董鑫)
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