清庫期限后環(huán)保PPP項目出庫數(shù)再超900 在庫項目負增長

水處理網(wǎng)訊:自財政部全國PPP綜合信息平臺項目庫(以下簡稱：財政部PPP項目庫)成立以來，庫中項目不斷規(guī)范，PPP項目合規(guī)清理出庫持續(xù)進行中。此外，為了進一步規(guī)范PPP項目運作，2017年11月，財政部發(fā)布《關(guān)于規(guī)范政府和社會資本(PPP)綜合信息平臺項目庫管理的通知》(財辦金[2017]92號，以下簡稱“92號文”)，文中明確規(guī)定，各省級財政部門應(yīng)于2018年3月31日前完成本地區(qū)項目管理庫集中清理工作。

E20數(shù)據(jù)中心通過對項目庫進行持續(xù)跟蹤發(fā)現(xiàn)，從2017年第二季度到2018年3月底，財政部PPP項目庫出庫項目總數(shù)達3258個，其中環(huán)保出庫項目938個，并重點對出庫環(huán)保項目做了詳細分析(鏈接：從環(huán)保PPP出庫看“PPP隱形正面清單”)。但據(jù)E20數(shù)據(jù)中心觀察，3月31日之后，PPP項目庫清理出庫并未停止，集中清理出庫仍持續(xù)進行中，且出庫項目大部分為17年11月以前入庫項目。本文將就3月底之后出庫環(huán)保項目進行進一步分析，并就目前在庫環(huán)保項目做簡要分析。本文“出庫”指PPP項目由管理庫或儲備清單退至財政部PPP項目庫之外。

一、環(huán)保項目出庫情況

環(huán)保項目出庫數(shù)量935個 出庫比例19.4%

E20觀察到，2018年4月1日-8月26日期間，財政部PPP項目庫出庫環(huán)保項目935個，占所有出庫項目的27%。出庫環(huán)保項目中，水務(wù)類項目數(shù)最多，為637個，其次是固廢類146個，管網(wǎng)/管廊類103個，混合類49個。

對比財政部PPP項目庫中不同類項目出庫比例發(fā)現(xiàn)，4月1日-8月26日期間，環(huán)保項目出庫比例為19.4%，小于非環(huán)保項目。

河南出庫環(huán)保項目139個 甘肅出庫比例超50%

對比分析各省出庫環(huán)保項目情況，按項目數(shù)量排名前三的省份分別為：河南、貴州、河北，其中河南省出庫項目達139個;項目出庫比例排名前三的省份分別為：甘肅、遼寧、黑龍江，甘肅省出庫比例超過50%，遼寧省出庫項目數(shù)量與出庫比例均較大。

識別階段出庫環(huán)保項目最多 61個執(zhí)行階段項目出庫

2018年4月1日-8月26日期間，出庫的環(huán)保項目表現(xiàn)為識別階段項目最多，項目數(shù)量為604個，項目總投資額達3232億元，項目數(shù)、項目投資額占比分別占65%、59%，其次是準備階段出庫項目較多，采購階段、執(zhí)行階段出庫項目都相對較少，其中采購階段出庫環(huán)保項目數(shù)量、投資額分別為53個、472億元;執(zhí)行階段出庫環(huán)保項目數(shù)量、項目投資額分別為61個、278億元。

61個執(zhí)行階段出庫的環(huán)保項目按四大經(jīng)濟區(qū)劃分，東部地區(qū)出庫的執(zhí)行階段環(huán)保項目最多，為31個，投資額達132.2億元，其次是西部地區(qū)18個項目，投資額50.1億元。項目共涉及全國17個省份，山東省出庫執(zhí)行階段環(huán)保項目最多，達17個，投資額達89.6億元。據(jù)觀察，執(zhí)行階段出庫項目多為景觀類水環(huán)境、園區(qū)污水處理、水利等不適宜做PPP的項目。