生態(tài)環(huán)境部：關(guān)于征求《環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)指南（試行）（征求意見稿）》意見的函

大氣網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，7月6日生態(tài)環(huán)境部公布關(guān)于征求《環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》意見的函，內(nèi)容如下：

關(guān)于征求《環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》意見的函

各有關(guān)單位:

為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，增強(qiáng)環(huán)境空氣臭氧污染防治的科學(xué)性和精準(zhǔn)性，指導(dǎo)各地科學(xué)開展環(huán)境空氣臭氧污染來源解析工作，我部組織制定了《環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》。現(xiàn)印送給你們，請(qǐng)研究并提出書面意見，于2018年7月13日前反饋我部。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部吳豐成 陳勝

通信地址：北京市西直門南小街115號(hào)

郵政編碼：100035

電話：(010)66556641/66556209

傳真：(010)66556206

電子郵箱：chen.sheng@mep.gov.cn

附件：1.征求意見單位名單

2.環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)

3.《環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)指南(試行)(征求意見稿)》編制說明

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2018年7月3日

附件1

征求意見單位名單

1.機(jī)關(guān)各部門

2.各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)

3.中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院

4.中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站

5.中日友好環(huán)境保護(hù)中心

6.環(huán)境保護(hù)部南京環(huán)境科學(xué)研究所

7.環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境科學(xué)研究所

8.環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院

9.環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心

10.國(guó)家環(huán)境保護(hù)大氣復(fù)合污染來源與控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

11.國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市大氣復(fù)合污染成因與防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

12.國(guó)家環(huán)境保護(hù)區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

13.國(guó)家環(huán)境保護(hù)機(jī)動(dòng)車污染控制與模擬重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

14.國(guó)家環(huán)境保護(hù)惡臭污染控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

15.國(guó)家環(huán)境保護(hù)城市空氣顆粒物污染防治重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

16.國(guó)家環(huán)境保護(hù)大氣有機(jī)污染物監(jiān)測(cè)分析重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

17.中國(guó)科學(xué)院大氣物理研究所

18.中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心

19.中國(guó)科學(xué)院化學(xué)研究所

20.中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院

21.北京大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院

22.清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院

23.北京工業(yè)大學(xué)能源與環(huán)境工程學(xué)院

24.華北電力大學(xué)

25.北京林業(yè)大學(xué)

26.暨南大學(xué)

27.華南理工大學(xué)

28.復(fù)旦大學(xué)

29.山東大學(xué)

30.中山大學(xué)

31.南京大學(xué)

32.南京信息工程大學(xué)

附件 2

環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)指南(試行)

(征求意見稿)

1.1 編制目的

為堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，增強(qiáng)環(huán)境空氣臭氧污染防治工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095-2012)及其他相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件的要求，編制《環(huán)境空氣臭氧來源解析技術(shù)指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱指南)。

1.2 適用范圍

本指南規(guī)定了開展環(huán)境空氣臭氧污染來源解析工作的主要技術(shù)方法、技術(shù)流程、工作內(nèi)容、技術(shù)要求、質(zhì)量管理等內(nèi)容。

本指南適用于指導(dǎo)城市及區(qū)域開展環(huán)境空氣臭氧污染成因分析與來源解析工作。

1.3 編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》

《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕33 號(hào))

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕65 號(hào))

《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》(環(huán)大氣〔2017〕 121 號(hào))

《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南》(試行)(環(huán)境保護(hù)部公告 2014 年第 55 號(hào))

《2018 年重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境空氣揮發(fā)性有機(jī)物監(jiān)測(cè)方案》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2017〕 2024 號(hào))

《環(huán)境空氣臭氧前體有機(jī)物手工監(jiān)測(cè)技術(shù)要求(試行)》(環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2018〕 240 號(hào))

GB 3095-2012 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

HJ 644-2013 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 645-2013 環(huán)境空氣 揮發(fā)性鹵代烴的測(cè)定 活性炭吸附-二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ 654-2013 環(huán)境空氣氣態(tài)污染物(SO2、NO2、O3、CO)連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法

HJ 664-2013 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ 683-2014 環(huán)境空氣 醛、酮類化合物的測(cè)定 高效液相色譜法

HJ 759-2015 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法當(dāng)上述文件和標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí)，使用其最新版本。

1.4 術(shù)語與定義

下列術(shù)語與定義適用于本指南。

環(huán)境空氣臭氧污染：人為源排放的臭氧前體物參與對(duì)流層大氣光化學(xué)反應(yīng)而造成的近地面臭氧(O3)濃度增高的現(xiàn)象。

臭氧前體物：指大氣環(huán)境中參與大氣光化學(xué)反應(yīng)生成臭氧的空氣污染物，主要包括氮氧化物(NOx)、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和一氧化碳(CO)。

臭氧前體物排放源：向大氣環(huán)境中排放臭氧前體物的排放源，包括天然源和人為源。

環(huán)境受體：受到大氣污染物污染的環(huán)境空氣統(tǒng)稱環(huán)境受體，簡(jiǎn)稱受體。

臭氧來源解析：通過觀測(cè)和數(shù)學(xué)模型方法定性或定量識(shí)別城市與區(qū)域環(huán)境空氣中臭氧污染的成因與來源。

基于空氣質(zhì)量模型的來源解析方法(以下簡(jiǎn)稱模型法)：以不同尺度數(shù)值模式方法定量描述臭氧前體物從排放到生成臭氧所經(jīng)歷的大氣物理化學(xué)過程，定量估算不同地區(qū)和不同類別污染源排放對(duì)環(huán)境空氣中臭氧及其前體物形成貢獻(xiàn)的技術(shù)方法。

基于觀測(cè)的臭氧成因與 VOCs 來源解析方法(以下簡(jiǎn)稱觀測(cè)法)：根據(jù)臭氧與前體物觀測(cè)數(shù)據(jù)，采用數(shù)據(jù)分析和模型方法判斷臭氧形成的敏感性，并利用受體模型定量解析各 VOCs 污染源類對(duì)臭氧及其前體物形成貢獻(xiàn)的技術(shù)方法。

1.5 指導(dǎo)原則

(1)科學(xué)實(shí)用原則：在環(huán)境空氣臭氧污染成因機(jī)理和來源解析方法科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)臭氧污染來源解析工作的規(guī)范性、可操作性。

(2)因地制宜原則：各地根據(jù)自身污染特征、基本條件和污染防治目標(biāo)，結(jié)合社會(huì)發(fā)展水平與技術(shù)可行性，科學(xué)選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的臭氧污染來源解析技術(shù)方法。

(3)標(biāo)本兼顧原則：既要滿足城市與區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的長(zhǎng)期需求，又要服務(wù)于臭氧重污染過程中臭氧污染來源的快速識(shí)別、預(yù)警與應(yīng)急控制措施制定。

(4)協(xié)同控制原則：各地根據(jù)當(dāng)?shù)爻粞跫凹?xì)顆粒物(PM2.5)的控制重點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估不同控制措施的協(xié)同效應(yīng)和相互影響。

1.6 組織編制單位

本指南由生態(tài)環(huán)境部科技標(biāo)準(zhǔn)司組織，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、暨南大學(xué)、華北電力大學(xué)、北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)中心、北京林業(yè)大學(xué)等單位起草編制。

第二章 環(huán)境空氣臭氧污染來源解析工作目標(biāo)與技術(shù)方法

2.1 工作目標(biāo)

環(huán)境空氣臭氧污染來源解析的工作目標(biāo)包括：

(1)闡明環(huán)境空氣臭氧污染狀況與成因，判斷長(zhǎng)期和重污染時(shí)段的污染物排放以及氣象因素、大氣化學(xué)反應(yīng)、沉降等大氣物理化學(xué)過程對(duì)臭氧污染的影響。

(2)明確本地與外地傳輸對(duì)臭氧污染形成的貢獻(xiàn)，判斷環(huán)境空氣臭氧污染形成的 NOx 與 VOCs 敏感性以及敏感性的時(shí)空變化規(guī)律。

(3)明確本地和外地需要重點(diǎn)控制的 NOx 污染源;確認(rèn)對(duì)臭氧污染形成貢獻(xiàn)顯著的優(yōu)勢(shì) VOCs 組分，定量解析各 VOCs 排放源類對(duì) VOCs 的貢獻(xiàn)與分擔(dān)率，指明需要控制的 VOCs 重點(diǎn)排放區(qū)域和重點(diǎn)控制污染源。

2.2 技術(shù)方法

環(huán)境空氣臭氧污染來源解析技術(shù)路線主要包括臭氧及其前體物污染特征分析、臭氧前體物排放清單編制、來源解析技術(shù)方法選擇、解析結(jié)果分析評(píng)估等，具體見附圖 1。

本指南規(guī)定了基于模型和觀測(cè)的環(huán)境空氣臭氧污染成因與來源解析技術(shù)方法，兩種方法的適用性及必備條件見表 1，各地應(yīng)根據(jù)自身?xiàng)l件合理選擇。

第三章 臭氧及其前體物污染特征分析

3.1 工作流程

收集與臭氧及其前體物污染特征研究相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，進(jìn)行城市與區(qū)域環(huán)境空氣臭氧污染特征及其與氣象因素的關(guān)聯(lián)性分析，明確環(huán)境空氣臭氧污染狀況與特征。

3.2 城市與區(qū)域臭氧及其前體物污染狀況與特征分析

3.2.1 城市與區(qū)域臭氧污染狀況與特征分析

收集城市或區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn) SO2、CO、NO2、PM10、PM2.5、O3 長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)分析城市與區(qū)域環(huán)境空氣臭氧污染濃度水平與超標(biāo)情況(包括超標(biāo)倍數(shù)、超標(biāo)時(shí)段、超標(biāo)時(shí)長(zhǎng)等)、時(shí)間與空間變化特征、以及臭氧污染對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。分析臭氧及其前體物的濃度時(shí)間序列與其他常規(guī)空氣污染物的關(guān)聯(lián)性，及不同站點(diǎn)發(fā)生臭氧污染的時(shí)間差異，判斷臭氧污染發(fā)生的區(qū)域性。

3.2.2 城市與區(qū)域臭氧及其前體物時(shí)空特征分析

在上述數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上，收集光化學(xué)組分觀測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)科研觀測(cè)站點(diǎn)的臭氧及 NO、NO2、VOCs 等前體物觀測(cè)數(shù)據(jù)，并開展必要的典型站點(diǎn)和區(qū)域背景站補(bǔ)充觀測(cè)工作?；诓煌O(jiān)測(cè)站點(diǎn)的臭氧及 NOx、VOCs 濃度數(shù)據(jù)，分析區(qū)域環(huán)境受體中的臭氧和前體物濃度分布;結(jié)合氣象條件，分析城市與區(qū)域環(huán)境受體中臭氧及其前體物濃度空間變化及時(shí)間變化情況，分析臭氧及其前體物濃度空間分布特征;采用后向軌跡分析、主因子分析法等方法，分析區(qū)域環(huán)境受體中臭氧的區(qū)域傳輸和本地生成貢獻(xiàn)。

3.3 城市與區(qū)域臭氧污染氣象因素分析

3.3.1 長(zhǎng)期臭氧污染氣象特征分析

收集城市與區(qū)域代表性站點(diǎn) 3 年地面氣象數(shù)據(jù)及氣候資料，分析近三年氣象條件與多年平均(如近 10 年)氣象條件平均狀態(tài)差異，包括平均風(fēng)速、平均溫度、降水日、云量(多云天)、季風(fēng)爆發(fā)時(shí)間及春、夏連續(xù)降水(如梅雨)持續(xù)時(shí)間狀況(與平均年差異)、天氣系統(tǒng)活動(dòng)情況、臺(tái)風(fēng)及熱帶風(fēng)暴出現(xiàn)次數(shù)，總結(jié)近三年臭氧污染發(fā)生情況的差異與氣象條件變化的關(guān)系。

3.3.2 臭氧污染過程氣象條件分析

收集區(qū)域代表性站點(diǎn)臭氧重污染期間不低于每天 4 次氣象資料，包括風(fēng)速、風(fēng)向、環(huán)境溫度、氣壓、濕度、降水、云量及輻射數(shù)據(jù)(太陽輻射、紫外輻射)等，如有必要，應(yīng)開展有關(guān)氣象因素的觀測(cè)。

針對(duì)臭氧污染過程，收集一天 4 次地面、850hpa、700hpa、500hpa氣象場(chǎng)，氣壓場(chǎng)、溫度場(chǎng)、濕度場(chǎng)和降水分布等數(shù)據(jù)，分析臭氧污染過程的天氣形勢(shì)及演變。