佛山：全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化管理

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，佛山市環(huán)保局發(fā)布關(guān)于全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化管理的通知，要求有工業(yè)廢水排放的企業(yè)污水排放口和給排水系統(tǒng)應(yīng)符合“一清晰，二合規(guī)，三便于”的要求，即排放口和排水系統(tǒng)標(biāo)識清晰、上圖;排放口設(shè)置合規(guī)，排污去向合規(guī);便于采集樣品、便于監(jiān)測計(jì)量、便于環(huán)保部門及公眾參與監(jiān)督管理。旨在全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化管理。詳情如下：

佛山市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污水

排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化管理的通知

禪城區(qū)、南海區(qū)、高明區(qū)及三水區(qū)環(huán)境保護(hù)局，順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局：

為進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污水排放管理，我局在總結(jié)《佛山市企業(yè)污水治理設(shè)施規(guī)范化整治工作方案》(佛環(huán)委〔2014〕5號)的實(shí)施和總量自動控制系統(tǒng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)以及《排污許可管理辦法(試行)》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)、《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—排放口(源)》(GB15562.1-1995)等規(guī)定，決定全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化管理。具體要求如下：

一、整體工作原則

有工業(yè)廢水排放的企業(yè)污水排放口和給排水系統(tǒng)應(yīng)符合“一清晰，二合規(guī)，三便于”的要求，即排放口和排水系統(tǒng)標(biāo)識清晰、上圖;排放口設(shè)置合規(guī)，排污去向合規(guī);便于采集樣品、便于監(jiān)測計(jì)量、便于環(huán)保部門及公眾參與監(jiān)督管理。

二、給水系統(tǒng)管理要求

有工業(yè)廢水排放的企業(yè)，嚴(yán)禁未經(jīng)允許擅自建設(shè)自取水設(shè)施，所有取水設(shè)施(含自采水和市政供水)均應(yīng)安裝計(jì)量裝置，并按規(guī)定校準(zhǔn)和按月實(shí)施臺賬管理。

三、排水系統(tǒng)建設(shè)要求

有工業(yè)廢水排放的企業(yè)廠區(qū)的排水系統(tǒng)按照“雨污分流、清污分流、明管輸送”的原則，達(dá)到以下要求：

(一)生產(chǎn)污(廢)水可采用高架壓力輸送、接地或貼地自流輸送等形式明管輸送，一般不得隱藏于地面以下。特殊管段需要穿越道路、車間等障礙物或受現(xiàn)場條件限制必須埋設(shè)于地面以下的，應(yīng)全程敷設(shè)在設(shè)有可開啟活動蓋板的管溝中，不得實(shí)土掩埋，并在地面作出標(biāo)識。

(二)所有污(廢)水管網(wǎng)應(yīng)通過閉水(氣)等功能性試驗(yàn)合格后方能投入使用(閉水試驗(yàn)可參照《給水排水管道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》(GB50268-2008)的要求開展)。

(三)廠區(qū)內(nèi)雨水采用防滲明溝或暗涵(蓋板鏤空)收集輸送。受場內(nèi)條件限制必須使用埋地管道輸送的，必須在確認(rèn)雨污分流的前提下，雨水管網(wǎng)經(jīng)閉水(氣)等功能試驗(yàn)合格后方能投入使用，并在集中匯流的雨水檢查井進(jìn)行標(biāo)識并設(shè)置方便取樣抽檢的設(shè)施。

四、排放口規(guī)范化設(shè)置要求

(一)有工業(yè)廢水排放的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則》的要求，原則上只允許設(shè)置1個(gè)雨水排放口和1個(gè)污水排放口(或污水接管口)，因特殊需要增加污水排放口的，必須報(bào)請環(huán)保部門審核同意;需要增加雨水排放口的，必須向環(huán)保部門備案。排污者已有多個(gè)排污口的，必須按照清污分流、雨污分流的原則，進(jìn)行管網(wǎng)、排污口歸并整治。

(二)污水排放口應(yīng)按規(guī)范設(shè)置，滿足監(jiān)管和監(jiān)測要求。凡排放含《廣東省水污染物排放限值》(DB44/26-2001)中一類污染物的單位，還應(yīng)在產(chǎn)生該污染物的車間或車間污水處理設(shè)施出水口專門增設(shè)規(guī)范的排污口;排入集中式污水處理廠的企業(yè)按照環(huán)評及批復(fù)的要求設(shè)置排放口。

(三)有工業(yè)廢水排放的企業(yè)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定要求安裝用于監(jiān)控、監(jiān)測污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等儀器、儀表自動監(jiān)控設(shè)備。

(四)雨水排放口必須設(shè)置采樣檢查井。利用雨水排放口排放“清下水”的，排放口整治參照直接向環(huán)境排放污水的要求。

(五)排污口必須按照規(guī)定設(shè)置與排污口相對應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌。

五、標(biāo)識清晰要求

(一)詳細(xì)繪制廠區(qū)生產(chǎn)車間、管網(wǎng)、道路及污染治理設(shè)施平面布置圖。明確標(biāo)明雨水和污水管道、各污染治理設(shè)施工藝管道以及閥門、管井、提升泵等設(shè)備的位置和流向、閥門常開/閉狀況。平面布置圖必須與現(xiàn)場實(shí)際相吻合，一經(jīng)確定，不得擅自改變。因?qū)嶋H生產(chǎn)需要必須進(jìn)行現(xiàn)場改造的，應(yīng)當(dāng)將修改后的平面布置圖報(bào)環(huán)保部門備案。平面布置圖將作為環(huán)境日常監(jiān)管的重要資料，除書面留存歸檔外，要清晰、醒目地張貼于廠區(qū)進(jìn)門處或排污口，便于環(huán)保部門監(jiān)管和社會監(jiān)督。

(二)對廠區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)污(廢)水處理設(shè)施、設(shè)備在顯著位置標(biāo)注。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：構(gòu)筑物、設(shè)施及設(shè)備的名稱、規(guī)格、作用、流向、重要運(yùn)行參數(shù)等，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要與現(xiàn)場工藝流程圖一一對應(yīng)。

(三)對管道、閥門進(jìn)行標(biāo)注。污(廢)水管道、處理設(shè)施工藝管道，應(yīng)按照《工業(yè)管道顏色及標(biāo)識規(guī)范》并參照《城市污水處理廠管道和設(shè)備色標(biāo)》進(jìn)行色環(huán)和文字標(biāo)識,暗管需在對應(yīng)地面作出標(biāo)識。閥門要加掛“常開”或“常關(guān)”標(biāo)識牌。

六、水平衡和總量控制系統(tǒng)建設(shè)要求

(一)水平衡或過程監(jiān)控系統(tǒng)。水平衡或過程監(jiān)控系統(tǒng)是對工業(yè)用水、污水處理、工業(yè)廢水排放進(jìn)行全流程管理，對廠內(nèi)進(jìn)水、原料用水、冷卻用水、生產(chǎn)用水、車間出水、治理設(shè)施進(jìn)水和末端治理后的出水等重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施流量自動計(jì)量和監(jiān)控，以表征企業(yè)給排水動態(tài)平衡的信息系統(tǒng)。水平衡或過程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案詳見附件1。

(二)總量控制系統(tǒng)?？偭孔詣涌刂葡到y(tǒng)是依托現(xiàn)有污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，在企業(yè)端新增總量控制器、電動閥門(含電動執(zhí)行裝置)和電磁流量計(jì)，通過數(shù)據(jù)通信鏈路與管理平臺通信，實(shí)現(xiàn)排污總量的實(shí)時(shí)計(jì)量和累加、設(shè)定值預(yù)警預(yù)報(bào)、臨界值自動開啟關(guān)閉排放口等主要功能。總量控制系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)方案詳見附件1。

1.對廢水重點(diǎn)排污單位或廢水排放量排放超過1000噸/日(含)的工業(yè)企業(yè)，逐步改造原有明渠實(shí)現(xiàn)明管排放，建立總量自動控制系統(tǒng)，要求管路清晰、計(jì)量準(zhǔn)確、預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)、硬件能支持自動遠(yuǎn)程控制排污口閥門開關(guān)。

2.對廢水排放量在500噸/日(含)至1000噸/日的企業(yè)，逐步改造原有明渠實(shí)現(xiàn)明管排放，并建立總量自動控制系統(tǒng)，其系統(tǒng)應(yīng)包括總量控制器、電磁流量計(jì)，可不安裝電動控制閥門，要求管路清晰、計(jì)量準(zhǔn)確、預(yù)警預(yù)報(bào)及時(shí)。

3.對一般排污單位，經(jīng)有效性審核或計(jì)量認(rèn)證的超聲波流量計(jì)可保留，不增加硬件設(shè)備，規(guī)范排污口設(shè)置，利用監(jiān)控平臺計(jì)算排放量，通過軟件實(shí)現(xiàn)排污總量預(yù)警預(yù)報(bào)功能。

七、污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化管理工作開展要求

(一)所有工業(yè)廢水排放的企業(yè)應(yīng)按照本文“一清晰，二合規(guī)，三便于”的原則，做到：給排水系統(tǒng)按要求建設(shè)、排污口按規(guī)范設(shè)置、標(biāo)識清晰;鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)“陽光排污”，開展水平衡或全過程監(jiān)控系統(tǒng)、總量控制系統(tǒng)建設(shè)。

其中：對新建、改擴(kuò)建有工業(yè)廢水排放的企業(yè)，要求在環(huán)評文件或?qū)徟袑o排水系統(tǒng)建設(shè)、排污口設(shè)置、標(biāo)識提出要求，原則上要開展水平衡或全過程監(jiān)控系統(tǒng)、總量控制系統(tǒng)建設(shè)。企業(yè)要將給排水系統(tǒng)建設(shè)要求納入項(xiàng)目“三同時(shí)”和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收的內(nèi)容。

對現(xiàn)有企業(yè)，要結(jié)合國家排污許可證的發(fā)放進(jìn)度同步開展污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化整治，并在排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告排污單位基本情況中詳細(xì)說明污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化整治情況;企業(yè)按要求開展給排水系統(tǒng)建設(shè)、排污口規(guī)范化設(shè)置，詳細(xì)繪制廠區(qū)生產(chǎn)車間、管網(wǎng)、道路及污染治理設(shè)施平面布置圖，對廠區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)污(廢)水處理設(shè)施、設(shè)備在顯著位置標(biāo)注;鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)“陽光排污”，開展水平衡或全過程監(jiān)控系統(tǒng)、總量控制系統(tǒng)建設(shè)。

(二)請各區(qū)于2018年5月底前總結(jié)按照《佛山市企業(yè)污水治理設(shè)施規(guī)范化整治工作方案》要求對污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化整治情況，并填寫附件2的表格，提供治理企業(yè)明細(xì)。

(三)請各區(qū)于2018年5月底前制定今年的工業(yè)企業(yè)給排水設(shè)施規(guī)范化工作計(jì)劃，并填寫附件3的表格，提供治理企業(yè)明細(xì)。今年納入整治范圍的企業(yè)要包含2017年、2018年納入國家排污許可證核發(fā)的有工業(yè)廢水排放的企業(yè)。今后，結(jié)合國家排污許可證的發(fā)放進(jìn)度同步開展污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化整治，力爭2020年底完成現(xiàn)有企業(yè)整治。

(四)我局將污水排放口及給排水系統(tǒng)規(guī)范化整治納入環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容。

(五)鑒于《佛山市企業(yè)污水治理設(shè)施規(guī)范化整治工作方案》已實(shí)施3年，現(xiàn)予以廢止。

附件：1.佛山市排污總量自動控制系統(tǒng)(廢水)含水平衡系統(tǒng)

建設(shè)技術(shù)要求與指南

2.已完成整治的企業(yè)基本情況

3.計(jì)劃納入2018年整治的企業(yè)清單

2018年4月23日

佛山市環(huán)境保護(hù)局