電鍍工業(yè)園項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法

環(huán)保網(wǎng)訊:電鍍作為一種表面精飾工藝，被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。但作為一個(gè)高能耗、高污染的行業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中不但消耗大量的金屬、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿，甚至包括鉻酐、氰化物等有毒有害的化學(xué)藥品[1]，而且排放大量有毒有害的廢氣、廢水和危險(xiǎn)廢渣，對(duì)環(huán)境和人類健康造成極大的危害。

目前，許多省、市通過(guò)建立電鍍工業(yè)園區(qū)，將中小電鍍企業(yè)進(jìn)行整合，形成產(chǎn)業(yè)集群，在發(fā)揮品牌效應(yīng)的同時(shí)，通過(guò)集中生產(chǎn)、集中管理和集中治理，有效地解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾環(huán)保部門的電鍍廢水超標(biāo)排放、非法排放以及分散生產(chǎn)而使污染得不到根治的難題。但電鍍園區(qū)因污染物排放量大，且環(huán)保政策日趨嚴(yán)格，再加上目前各地的環(huán)境容量越來(lái)越少，此類項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作日趨困難。因此，本文就電鍍工業(yè)園項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)提出以下工作要點(diǎn)及解決對(duì)策，為做好此類項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供一些參考。

1電鍍工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容

由于在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告階段，企業(yè)正處于籌建初期，園區(qū)日后的建設(shè)和發(fā)展都處于待定狀態(tài)，因此，在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作時(shí)應(yīng)明確以下幾方面問(wèn)題。

1.1政策的符合性和選址布局的合理性

首先，電鍍環(huán)評(píng)在編制過(guò)程中除應(yīng)嚴(yán)格遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范外，還應(yīng)結(jié)合電鍍行業(yè)自身的特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行如下政策和要求：

(1)明確項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝是否屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013年修改本)中的淘汰類和限制類。

(2)含氰電鍍生產(chǎn)工藝設(shè)備是否屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第32號(hào)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》中的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備。

(3)按國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(試行)》進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。

(4)項(xiàng)目所在地關(guān)于電鍍行業(yè)的建設(shè)和生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)范要求。

(5)項(xiàng)目所在地關(guān)于項(xiàng)目納污水體保護(hù)管理的相關(guān)規(guī)定。

(6)項(xiàng)目所在地關(guān)于電鍍回用水的相關(guān)規(guī)定。其次，由于電鍍項(xiàng)目屬于重污染型項(xiàng)目，選址是否合理將直接影響項(xiàng)目的建設(shè)。項(xiàng)目的選址不但要符合相應(yīng)的規(guī)劃要求，而且應(yīng)滿足項(xiàng)目自身的建設(shè)。項(xiàng)目的選址應(yīng)綜合經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多種因素，以負(fù)面影響最小為選址原則[2]。

1.2電鍍工業(yè)園生產(chǎn)規(guī)模的估算

由于電鍍工業(yè)園在建設(shè)初期正處于招商引資階段，建議類比國(guó)內(nèi)同類電鍍工業(yè)園的建設(shè)規(guī)模及所在區(qū)域市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行合理估算。若估算的規(guī)模過(guò)小，可能會(huì)造成污染治理不完善，達(dá)不到相應(yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求;估算的規(guī)模過(guò)大，可能會(huì)加大企業(yè)的環(huán)保投資，造成資源浪費(fèi)。因此，合理地估算企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模對(duì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)及污染防治措施的提出尤為重要。

1.3污染源分析及其防治措施

電鍍園區(qū)內(nèi)的電鍍企業(yè)眾多，電鍍生產(chǎn)工藝多樣，因此產(chǎn)生的污染物具有種類多、排放量大、成分復(fù)雜等特點(diǎn)。此外，由于電鍍園區(qū)的各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝在評(píng)價(jià)階段無(wú)法確定，因此需要在充分考慮當(dāng)?shù)氐男枨蠛碗婂儓@區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理的估算。通過(guò)工程分析、環(huán)境影響預(yù)測(cè)，提出可靠的防治措施，具體的防治措施可參考環(huán)境保護(hù)部發(fā)布的《電鍍污染防治最佳可行技術(shù)指南(試行)》。防治措施的可靠性是保證園區(qū)后續(xù)可持續(xù)發(fā)展的前提保障。

1.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的主要目的在于分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行時(shí)可能發(fā)生的突發(fā)事件，提出合理可行的防范與減輕措施及應(yīng)急方案，以使環(huán)境影響達(dá)到可接受水平[3]。由于電鍍行業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中從原料到所排放的污染物，多數(shù)均屬于有毒有害物質(zhì)，生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)存在一定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。因此，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要組成部分。

對(duì)于公眾參與調(diào)查，應(yīng)符合國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2006]28號(hào))中的相關(guān)規(guī)定，確保公眾參與貫穿于環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的全過(guò)程。

2電鍍工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法

2.1選址、總圖布置的合理性

由于電鍍屬于重污染型項(xiàng)目，因此在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中，建議從以下幾個(gè)方面論證項(xiàng)目選址及總圖布置的合理性：

(1)選址是否符合城市及項(xiàng)目所在區(qū)域的總體規(guī)劃、電鍍行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及與周圍環(huán)境規(guī)劃的協(xié)調(diào)性等規(guī)劃要求。

(2)項(xiàng)目所需的市政基礎(chǔ)配套設(shè)施是否齊全，能否滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求[4]。

(3)評(píng)價(jià)時(shí)要充分考慮項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后對(duì)所在區(qū)域環(huán)境可能造成的污染影響程度，確保項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后滿足當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求以及項(xiàng)目所排放的污染物總量符合所在區(qū)域的總量控制要求。

(4)園區(qū)布局在充分考慮當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的條件下，應(yīng)對(duì)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)車間、危廢車間、辦公樓等進(jìn)行合理布局，要求布置應(yīng)有利于運(yùn)營(yíng)期酸霧的擴(kuò)散[5]，同時(shí)要確保電鍍車間、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)遠(yuǎn)離保護(hù)目標(biāo)。以西安市某電鍍工業(yè)園為例，該項(xiàng)目將廠房主要設(shè)計(jì)在東北、正北及正南方向，多數(shù)廠房與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)風(fēng)向一致，見(jiàn)圖1。在各車間均安裝酸霧凈化裝置的基礎(chǔ)上，借助當(dāng)?shù)氐臍庀髼l件，可加快酸霧的擴(kuò)散，更有利于園區(qū)空氣質(zhì)量的改善。

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