《南寧市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》發(fā)布

南寧市人民政府辦公室10月10日印發(fā)《南寧市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案》，內(nèi)容指出，加大政策支持力度，在低（無）VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，支持培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增容、提質(zhì)增效、集聚發(fā)展，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模；多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。詳情如下：

南寧市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案

為持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實(shí)保障人民群眾身體健康，以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣西空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（桂政發(fā)〔2024〕19號(hào)），制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實(shí)全國(guó)和全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，以改善空氣質(zhì)量為核心，以消除重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點(diǎn)，以降低細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度為主線，協(xié)同控制臭氧（O3）污染，大力推動(dòng)氮氧化物（NOx）和揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）減排；開展區(qū)域協(xié)同治理，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，完善大氣環(huán)境管理體系，提升污染防治能力；統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化面源污染治理，加強(qiáng)源頭防控，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。

在空氣質(zhì)量方面，到2024年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于96.4%，PM2.5濃度不高于28.2微克/立方米，重度及以上污染天數(shù)為0天；到2025年，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于96.5%，PM2.5濃度不高于27.5微克/立方米，重度及以上污染天數(shù)為0天；各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)空氣質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)詳見附件。

主要污染物減排方面，到2025年，全市NOx重點(diǎn)工程累計(jì)減排量不低于1000噸，VOCs重點(diǎn)工程累計(jì)減排量不少于1250噸。

二、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

（一）堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、南寧市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評(píng)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)、節(jié)能審查、產(chǎn)能置換、重點(diǎn)污染物總量控制、主要污染物排放區(qū)域削減、碳排放達(dá)峰目標(biāo)等相關(guān)要求，原則上采用清潔運(yùn)輸方式，對(duì)不符合規(guī)定的項(xiàng)目堅(jiān)決不予批準(zhǔn)，對(duì)未批先建的項(xiàng)目依法查處。涉及產(chǎn)能置換的項(xiàng)目，被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后，新建項(xiàng)目方可投產(chǎn)。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵等新建項(xiàng)目產(chǎn)能置換要求，不得以機(jī)械加工、鑄造、鐵合金名義新增鋼鐵產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)鋼鐵冶煉項(xiàng)目依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地聚集發(fā)展。﹝牽頭單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）加快退出重點(diǎn)行業(yè)落后工藝和裝備。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》的要求，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品認(rèn)證，加快淘汰已納入淘汰類和限制類名單中的工藝和裝備。﹝牽頭單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（三）推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)范發(fā)展。制定食品、機(jī)械等涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。針對(duì)包裝印刷、家具、人造板、橡膠制品、塑料制品、磚瓦、機(jī)械噴漆加工等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群制定“一群一策”專項(xiàng)整治方案，從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)能規(guī)模、能耗水平、燃料類型、原輔材料替代、污染治理和區(qū)域環(huán)境綜合整治等方面明確整治要求。排放烯烴、芳香烴、醛類等主要污染物的企業(yè)要制定“一企一策”治理方案。要實(shí)施拉單掛賬式管理，依法依規(guī)淘汰關(guān)停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強(qiáng)一批。鼓勵(lì)支持高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、廣西—東盟經(jīng)開區(qū)、六景工業(yè)園區(qū)等開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，因地制宜建設(shè)集中噴涂中心、有機(jī)溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（四）優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目，提高低（無）VOCs含量產(chǎn)品比重。實(shí)施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低（無）VOCs含量原輔材料替代力度。研究制定涉VOCs企業(yè)低VOCs原輔材料源頭替代實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的出版物印刷類項(xiàng)目應(yīng)使用低VOCs含量的油墨，室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志推廣使用低（無）VOCs含量涂料。在生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)。督促涉VOCs企業(yè)規(guī)范臺(tái)賬管理，應(yīng)用涂裝工藝的工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立記錄生產(chǎn)原輔材料的使用量、VOCs含量、廢棄量及去向的臺(tái)賬，保存期限不少于三年。企業(yè)使用符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的原輔材料，排放濃度穩(wěn)定達(dá)標(biāo)且排放速率、排放績(jī)效等滿足相關(guān)規(guī)定的，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求建設(shè)末端治理設(shè)施；使用原輔材料VOCs含量（質(zhì)量比）低于10%的工序，相應(yīng)生產(chǎn)工序可不要求采取無組織排放收集措施。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：邕州海關(guān)、南寧機(jī)場(chǎng)海關(guān)、南寧郵局海關(guān)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（五）推動(dòng)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加大政策支持力度，在低（無）VOCs含量原輔材料生產(chǎn)和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域，支持培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增容、提質(zhì)增效、集聚發(fā)展，壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模；多措并舉治理環(huán)保領(lǐng)域低價(jià)低質(zhì)中標(biāo)亂象，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

三、大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

（一）大力發(fā)展新能源和清潔能源。擴(kuò)大風(fēng)電、光伏發(fā)電等可再生能源開發(fā)利用規(guī)模，堅(jiān)持集中式與分布式并舉，推進(jìn)賓陽(yáng)縣、橫州市、邕寧區(qū)、良慶區(qū)等風(fēng)能資源密集區(qū)陸上集中式風(fēng)電建設(shè)，因地制宜發(fā)展分散式風(fēng)電；加快智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)和特色應(yīng)用，創(chuàng)新“光伏+”模式，推進(jìn)光伏發(fā)電多元布局。深度開發(fā)水電，利用綠色小水電創(chuàng)建示范契機(jī)，推動(dòng)綠色小水電增效擴(kuò)容，實(shí)現(xiàn)小水電綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。有序推進(jìn)生物質(zhì)能多元化利用，加快構(gòu)建以發(fā)電為主的生活垃圾無害化處理體系，積極開展生物天然氣示范應(yīng)用、秸稈燃料化利用。探索氫能等新型能源開發(fā)利用，壯大新能源及清潔能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)能源清潔高效利用，推動(dòng)非化石能源和天然氣成為能源消費(fèi)增量主體。提高天然氣儲(chǔ)備和調(diào)節(jié)能力，完善天然氣合同保供機(jī)制，保障市場(chǎng)供需平衡，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活需求。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委。配合單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束性指標(biāo)管理，落實(shí)原料用能和可再生能源消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度政策。有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，分類處置符合淘汰關(guān)停條件和服役期滿的煤電機(jī)組，支持淘汰關(guān)停的煤電機(jī)組在符合能效、環(huán)保、安全等政策和標(biāo)準(zhǔn)要求前提下，“關(guān)而不拆”作為應(yīng)急備用電源。新增煤電機(jī)組煤耗標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，持續(xù)推動(dòng)供電煤耗在300克標(biāo)準(zhǔn)煤/千瓦時(shí)以上具備條件的煤電機(jī)組開展超低排放和節(jié)能升級(jí)改造。嚴(yán)格規(guī)范燃煤自備電廠運(yùn)行管理，除國(guó)家政策允許的領(lǐng)域外，原則上不再新增自備燃煤機(jī)組，支持自備燃煤機(jī)組實(shí)施清潔能源替代。對(duì)支撐電力穩(wěn)定供應(yīng)、電網(wǎng)安全運(yùn)行、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)消納的煤電項(xiàng)目及其用煤量應(yīng)予以合理保障。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（三）積極開展燃煤鍋爐關(guān)停整合。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要將燃煤供熱鍋爐替代項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃?？h級(jí)及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。積極開展散煤綜合治理和燃煤小鍋爐整治，加快淘汰35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，推廣熱電聯(lián)產(chǎn)改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用。加快熱力管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放燃煤電廠、工業(yè)余熱等供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（四）實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行業(yè)有序推進(jìn)以電代煤、積極穩(wěn)妥推進(jìn)以氣代煤，鼓勵(lì)高效利用可再生能源。安全穩(wěn)妥推進(jìn)使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，新建、改建、擴(kuò)建工業(yè)爐窯采用清潔低碳能源；燃料類煤氣發(fā)生爐實(shí)行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)（集群）集中供氣、分散使用方式；逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。﹝牽頭單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

四、持續(xù)推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

（一）持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路、水路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。圍繞高水平共建西部陸海新通道，建設(shè)面向東盟的區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐，持續(xù)推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化，完善樞紐集疏運(yùn)體系。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，積極參與國(guó)家和自治區(qū)層面的多式聯(lián)運(yùn)示范工程創(chuàng)建，逐步提高鐵路、水路在綜合運(yùn)輸中的承運(yùn)比重，持續(xù)推進(jìn)煤炭、礦石、鋼材、建材等大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”，按照國(guó)家要求將清潔運(yùn)輸作為煤礦、鋼鐵、火電、有色金屬、焦化、煤化工等行業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審核和監(jiān)管重點(diǎn)。充分挖掘城市鐵路站場(chǎng)和線路資源，推廣公鐵聯(lián)運(yùn)等“外集內(nèi)配”物流方式，積極創(chuàng)建城市綠色貨運(yùn)配送示范工程，鼓勵(lì)運(yùn)輸物流、郵政快遞、城市配送等企業(yè)發(fā)展集中配送、共同配送，全面打造城市綠色貨運(yùn)配送“南寧樣板”。到2025年，全市鐵路、水路貨運(yùn)量比2020年分別增長(zhǎng)18%和8%左右。﹝牽頭單位：市交通運(yùn)輸局。配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

強(qiáng)化鐵路專用線和聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)銜接設(shè)施建設(shè)，積極參與構(gòu)建長(zhǎng)江、珠江和北部灣的水運(yùn)大通道，建設(shè)連通廣西北部灣港、西江重要港口及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的專線鐵路。最大程度發(fā)揮既有線路效能，南寧港在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時(shí)，原則上同步規(guī)劃建設(shè)進(jìn)港鐵路；擴(kuò)大現(xiàn)有作業(yè)區(qū)鐵路運(yùn)輸能力。新建及遷建大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲(chǔ)煤基地，原則上要接入鐵路專用線或管道。強(qiáng)化用地用海、驗(yàn)收投運(yùn)、運(yùn)力調(diào)配、鐵路運(yùn)價(jià)等措施保障。﹝牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）加快提升機(jī)動(dòng)車清潔化水平。加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)的燃?xì)庳涇?。在火電、鋼鐵、有色金屬、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運(yùn)車隊(duì)。以公共領(lǐng)域用車位重點(diǎn)推進(jìn)新能源化，力爭(zhēng)到2025年，基本淘汰國(guó)三及以下柴油貨車，新增及更新公交車、出租車、3噸以下叉車使用新能源汽車比例達(dá)到90%以上，新增及更新公務(wù)用車中新能源汽車的比例不低于當(dāng)年采購(gòu)量的30%，城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中使用新能源汽車比例持續(xù)提高。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市工信局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市市政園林局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、南寧市郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

加強(qiáng)重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度，強(qiáng)化對(duì)機(jī)動(dòng)車年檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊不按技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告等違法行為。探索開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測(cè)。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（三）強(qiáng)化非道路移動(dòng)源綜合治理。因地制宜加快推進(jìn)鐵路貨場(chǎng)、物流園區(qū)、港口、機(jī)場(chǎng)，以及火電、鋼鐵、建材、礦山等工礦企業(yè)內(nèi)部作業(yè)車輛和機(jī)械新能源更新改造。以西江航運(yùn)干線為重點(diǎn)，加強(qiáng)船舶和港口污染防治，加快淘汰老舊船舶，鼓勵(lì)引導(dǎo)高能耗船舶技術(shù)改造升級(jí)或提前退出，推動(dòng)發(fā)展新能源和清潔能源船舶。協(xié)同推進(jìn)船舶受電設(shè)施和港口岸電設(shè)施改造，提高船舶靠港岸電使用率。強(qiáng)化高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)管控，嚴(yán)格查處使用冒黑煙工程機(jī)械、不符合排放要求的機(jī)械在禁用區(qū)內(nèi)使用等違法行為。大力推動(dòng)老舊鐵路機(jī)車淘汰，鼓勵(lì)城市鐵路站場(chǎng)及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年，基本消除非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶“冒黑煙”現(xiàn)象，基本淘汰第一階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，加強(qiáng)超過15年使用年限非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管，及時(shí)淘汰不達(dá)標(biāo)排放的非道路移動(dòng)機(jī)械；南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)橋電使用率達(dá)到95%以上。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市工信局、市交通運(yùn)輸局，南寧海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，南寧吳圩國(guó)際機(jī)場(chǎng)、中國(guó)鐵路南寧局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（四）全面保障成品油質(zhì)量。充分發(fā)揮全區(qū)成品油零售終端數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集監(jiān)控系統(tǒng)作用，強(qiáng)化跨部門協(xié)同監(jiān)管。建立常態(tài)化、全環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)油品質(zhì)量的監(jiān)督抽檢，提高儲(chǔ)油庫(kù)、加油（氣）站抽查頻次。全面清理整頓自建油罐、流動(dòng)加油車（船）和黑加油站點(diǎn)，以物流基地、貨運(yùn)車輛停車場(chǎng)、施工工地等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，堅(jiān)決打擊將非標(biāo)油品作為發(fā)動(dòng)機(jī)燃料銷售等行為。提升貨車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶油箱中柴油抽測(cè)頻次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的線索進(jìn)行溯源，嚴(yán)厲追究相關(guān)生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸者主體責(zé)任。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、南寧海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市商務(wù)局、邕州海關(guān)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

五、全面強(qiáng)化面源污染治理

（一）深化揚(yáng)塵污染綜合治理。全面貫徹落實(shí)《南寧市揚(yáng)塵污染防治條例》，加強(qiáng)施工工地、道路、物料堆場(chǎng)、大型停車場(chǎng)、水泥攪拌站、建筑垃圾消納場(chǎng)、機(jī)制砂場(chǎng)、礦山、工程運(yùn)輸車輛等揚(yáng)塵污染常態(tài)化監(jiān)管。推廣使用自動(dòng)沖洗、霧炮等揚(yáng)塵防控技術(shù)，積極創(chuàng)建綠色工地，實(shí)施施工工地周邊圍擋率、物料堆放覆蓋率、出入車輛沖洗率、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化率、拆遷工地濕法作業(yè)率、渣土車輛密閉運(yùn)輸率“六個(gè)百分百”長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞“五點(diǎn)一線”重點(diǎn)，每周持續(xù)開展工程運(yùn)輸車輛聯(lián)合執(zhí)法整治，保持嚴(yán)管重罰高壓態(tài)勢(shì)。優(yōu)化揚(yáng)塵治理工地“紅、黃、綠碼”新型監(jiān)管模式，加強(qiáng)揚(yáng)塵污染問題聯(lián)動(dòng)處置。完善公眾監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施揚(yáng)塵污染治理有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，進(jìn)一步健全“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”暨揚(yáng)塵污染治理工作目標(biāo)專項(xiàng)考核機(jī)制。推動(dòng)市區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有建筑工地、以及列入重點(diǎn)揚(yáng)塵污染源單位名錄的單位安裝視頻監(jiān)控并接入市級(jí)揚(yáng)塵監(jiān)管平臺(tái)。將防治揚(yáng)塵污染費(fèi)用納入工程造價(jià)。全面發(fā)展裝配式建筑，推廣智能建造設(shè)備在裝配式生產(chǎn)線應(yīng)用，形成生產(chǎn)體系完備的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升新建建筑中裝配式建筑面積占比；增加道路機(jī)械化清掃車、霧炮車、吸塵車、灑水車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，提高道路機(jī)械化清掃率，到2025年，市區(qū)建成區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)80%左右，縣城達(dá)70%左右；對(duì)城市公共裸地進(jìn)行排查建檔并采取防塵措施。﹝牽頭單位：市“大行動(dòng)”辦、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市市政園林局、市工信局、市公安局交警支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市水利局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上采用清潔運(yùn)輸方式。對(duì)全市露天采石場(chǎng)的石料開采、破碎、轉(zhuǎn)運(yùn)等過程粉塵污染實(shí)行有效管控，確保除塵抑塵措施落實(shí)到位。對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)限期整改不達(dá)標(biāo)的礦山，根據(jù)安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關(guān)閉。﹝牽頭單位：市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（三）加強(qiáng)秸稈綜合利用和禁燒。提高秸稈還田標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)化能力，提高離田效能。全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上。持續(xù)推進(jìn)蔗葉離田綜合利用試點(diǎn)工作。賓陽(yáng)縣、橫州市、隆安縣、武鳴區(qū)、江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)等縣（市、區(qū)）人民政府要加快培育、引進(jìn)蔗葉離田利用主體，推廣分布式機(jī)收等高效模式，確保蔗葉離田利用率達(dá)到30%以上，其中禁燒區(qū)蔗葉離田利用率達(dá)到60%以上。﹝牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委（市糖業(yè)發(fā)展局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市科技局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

根據(jù)自治區(qū)的秸稈禁燒區(qū)劃定規(guī)范，結(jié)合實(shí)際對(duì)秸稈禁燒范圍等進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。禁燒區(qū)禁止露天焚燒秸稈。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機(jī)等手段，提高秸稈焚燒火點(diǎn)監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度。完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，健全市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)網(wǎng)格化禁燒監(jiān)管模式。充分發(fā)揮基層組織作用，開展秸稈焚燒重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)巡查。對(duì)秸稈焚燒問題突出引發(fā)重污染天氣的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。到2025年，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控火點(diǎn)處理率不低于90%。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

六、強(qiáng)化多污染物協(xié)同減排

（一）強(qiáng)化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵(lì)儲(chǔ)罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測(cè)。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭；污水處理場(chǎng)所高濃度有機(jī)廢氣要單獨(dú)收集處理；含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐、裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣要密閉收集處理。企業(yè)開停工、檢維修期間，及時(shí)收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣。嚴(yán)查企業(yè)將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設(shè)施。開展簡(jiǎn)易低效（失效）VOCs治理設(shè)施排查整治，對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的治理設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，嚴(yán)格限制新改擴(kuò)建項(xiàng)目使用光催化、光氧化、水噴淋（吸收可溶性VOCs除外）、低溫等離子等單一低效VOCs治理設(shè)施（惡臭處理除外）。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染深度治理。高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。督促?gòu)V西德源冶金有限公司在整體搬遷改造時(shí)同步實(shí)施超低排放改造，確保新廠投產(chǎn)時(shí)全面達(dá)到國(guó)家關(guān)于鋼鐵行業(yè)超低排放改造的要求。按照《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見》要求，推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，于2024年9月底前組織水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)制定超低排放改造計(jì)劃，確保到2028年底前80%水泥熟料產(chǎn)能完成改造。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。配合單位：市工信局、市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府﹞

推進(jìn)工業(yè)鍋爐和爐窯整改升級(jí)。確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)玻璃、石灰、礦棉、有色金屬等行業(yè)深度治理。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡(jiǎn)易低效（失效）治污設(shè)施排查，通過清潔能源替代、升級(jí)改造、整合退出等方式實(shí)施分類處置，對(duì)達(dá)標(biāo)無望或治理難度大的改用電鍋爐或電爐窯，對(duì)無法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的鍋爐、爐窯進(jìn)行整改，鼓勵(lì)支持65蒸噸/小時(shí)以上的鍋爐開展超低排放改造。推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。推動(dòng)使用生物質(zhì)鍋爐企業(yè)采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設(shè)施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進(jìn)整合小型生物質(zhì)鍋爐，積極引導(dǎo)城市建成區(qū)內(nèi)生物質(zhì)鍋爐（含電力）超低排放改造，推進(jìn)選擇催化還原（SCR）、非催化還原（SNCR）、活性焦等成熟技術(shù)應(yīng)用。強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，減少非正常工況排放。重點(diǎn)涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產(chǎn)需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處理設(shè)施。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。配合單位：市工信局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（三）開展餐飲油煙、惡臭異味專項(xiàng)治理。嚴(yán)格居民樓附近餐飲服務(wù)單位布局管理。擬開設(shè)餐飲服務(wù)單位的建筑應(yīng)設(shè)計(jì)建設(shè)專用煙道。搭建餐飲企業(yè)油煙治理設(shè)施智慧化管理平臺(tái)，試點(diǎn)開展智慧化管理工作。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惡臭異味擾民問題加強(qiáng)排查整治，投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要安裝運(yùn)行在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。推動(dòng)化工、制藥、工業(yè)涂裝、橡膠、塑料、飼料、食品加工等行業(yè)VOCs和惡臭協(xié)同治理；良慶區(qū)人民政府要在2025年底前完成廣西正大畜禽有限公司良慶種豬場(chǎng)、廣東湛江正大禽業(yè)有限公司搬離城市建成區(qū)工作。進(jìn)一步理順各餐飲油煙監(jiān)督管理相關(guān)部門職責(zé)，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題。依法嚴(yán)格管控城市建成區(qū)內(nèi)露天燒烤等行為。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市市政園林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（四）穩(wěn)步推進(jìn)大氣氨污染防控。開展農(nóng)業(yè)面源氨（NH3）排放摸底調(diào)查，建立大氣氨源排放清單。積極推進(jìn)測(cè)土配方，推廣肥料機(jī)械深施和低蛋白日糧技術(shù)。鼓勵(lì)生豬、雞等圈舍封閉管理，支持糞污輸送、存儲(chǔ)及處理設(shè)施封閉，加強(qiáng)廢氣收集和處理，推進(jìn)大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建立糞肥還田，提高畜禽糞污綜合利用率，到2025年，畜禽糞污資源化利用率保持80%以上。加強(qiáng)氮肥、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理；強(qiáng)化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

七、完善大氣環(huán)境管理體系

（一）完善大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，按照自治區(qū)要求積極參與細(xì)顆粒物傳輸通道城市污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。細(xì)化各級(jí)各部門工作職責(zé)，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)網(wǎng)格力量，通過巡查、調(diào)度、處理等“抓具體”的工作方式，切實(shí)提升大氣污染防治工作效能。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）完善污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。進(jìn)一步完善污染天氣應(yīng)急預(yù)案，明確縣（市、區(qū)）人民政府及相關(guān)部門責(zé)任分工，規(guī)范污染天氣預(yù)警啟動(dòng)、響應(yīng)、解除工作流程，科學(xué)優(yōu)化應(yīng)急減排措施。優(yōu)化重污染天氣預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合排污許可制度，確保應(yīng)急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。及時(shí)做好大氣污染應(yīng)急減排清單更新調(diào)整。位于同一區(qū)域的市要按照區(qū)域預(yù)警提示信息，依法依規(guī)同步采取應(yīng)急相應(yīng)措施。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、氣象管理部門聯(lián)動(dòng)，在污染天氣過程中，科學(xué)實(shí)施人工影響增雨降污協(xié)同作業(yè)。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

八、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)

（一）提升大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力。優(yōu)化城市環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享。開展非甲烷總烴監(jiān)測(cè)。生態(tài)環(huán)境部門定期更新大氣環(huán)境重點(diǎn)排污單位名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。重點(diǎn)排污單位依法安裝使用大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與國(guó)家在線監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)；推動(dòng)企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電（用能）監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設(shè)備。依法加強(qiáng)大氣污染環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器計(jì)量監(jiān)管，確保量值準(zhǔn)確可靠。加強(qiáng)移動(dòng)源、面源環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市市政園林局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）強(qiáng)化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。拓展視頻監(jiān)控、大數(shù)據(jù)共享等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用。加強(qiáng)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量和穩(wěn)定傳輸。提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)化工、鋼鐵、建材、有色金屬、工業(yè)涂裝、包裝印刷、儲(chǔ)油庫(kù)、加油站等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)參與弄虛作假的排污單位和第三方機(jī)構(gòu)、人員依法追究責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局。配合單位：市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（三）加強(qiáng)決策科技支撐。支持低濃度、大風(fēng)量、中小型VOCs排放污染治理技術(shù)研究和穩(wěn)定高效的VOCs吸附催化材料開發(fā)。支持重點(diǎn)行業(yè)超低排放、工業(yè)爐窯綜合治理和清潔能源替代、低溫脫硝、氨逃逸精準(zhǔn)調(diào)控、貨物運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)、內(nèi)燃機(jī)清潔燃燒等技術(shù)研究。推進(jìn)致臭物質(zhì)識(shí)別、惡臭污染評(píng)估和溯源技術(shù)方法研究。到2025年，完成大氣污染排放清單更新編制工作。﹝牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市科技局。配合單位：市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

九、完善支持政策

（一）完善價(jià)格稅費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制。落實(shí)峰谷分時(shí)電價(jià)政策。（牽頭單位：市發(fā)展改革委。責(zé)任單位：南寧供電局）強(qiáng)化價(jià)格政策與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，綜合考慮能耗、環(huán)?？?jī)效水平，落實(shí)高耗能行業(yè)階梯電價(jià)制度。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委。配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市工信局、南寧供電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞落實(shí)對(duì)港口岸基供電實(shí)施支持性電價(jià)政策，鼓勵(lì)港口碼頭企業(yè)給予岸電使用服務(wù)費(fèi)優(yōu)惠。鼓勵(lì)對(duì)新能源城市公共汽電車充電給予積極支持。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞減少城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉錃鈱蛹?jí)，合理制定并嚴(yán)格監(jiān)管輸配氣價(jià)格，建立健全管道燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格等聯(lián)動(dòng)機(jī)制。﹝牽頭單位：市發(fā)展改革委、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。配合單位：市生態(tài)環(huán)境局。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

（二）積極發(fā)揮財(cái)政金融引導(dǎo)作用。做好做實(shí)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步爭(zhēng)取中央加大對(duì)我市大氣污染防治的支持力度。按照南寧市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案實(shí)施方案，做好工業(yè)大氣污染源深度治理、農(nóng)作物秸稈綜合利用、新能源汽車更新、高排放車輛淘汰和治理、大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)管能力建設(shè)等經(jīng)費(fèi)保障工作。﹝牽頭單位：市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞按照市場(chǎng)化方式加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及集群升級(jí)、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設(shè)等領(lǐng)域信貸融資支持力度，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色債券，開展綠色債券信用評(píng)級(jí)，提高綠色債券的信息披露水平。﹝牽頭單位：市金融辦、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)﹞

十、保障措施

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)大氣污染防治工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，組織落實(shí)相關(guān)工作。將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的重要內(nèi)容。廣泛宣傳解讀相關(guān)政策舉措，動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與大氣環(huán)境保護(hù)。