湖北省鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換方案公告工作規(guī)程

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，日前湖北省經(jīng)信委印發(fā)了有關(guān)《湖北省鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換方案公告工作規(guī)程》的通知，通知和政策原文如下：

各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)經(jīng)信委：

為嚴格控制部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，建立化解過剩產(chǎn)能長效機制，省經(jīng)信委依據(jù)《工信部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》(工信部原〔2017〕337號)、《工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)通過兼并重組等方式實施產(chǎn)能置換有關(guān)事項的通知》(工信部原〔2018〕12號)精神，結(jié)合湖北省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，制定了《湖北省鋼鐵水泥玻璃電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換方案公告工作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴格遵照執(zhí)行。

湖北省經(jīng)濟和信息化委員會辦公室

2018年4月23日

湖北省鋼鐵、水泥、玻璃、電解鋁行業(yè)產(chǎn)能置換方案公告工作規(guī)程

第一條 依據(jù)《工信部關(guān)于印發(fā)鋼鐵水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法的通知》(工信部原〔2017〕337號)、《工業(yè)和信息化部關(guān)于電解鋁企業(yè)通過兼并重組等方式實施產(chǎn)能置換有關(guān)事項的通知》(工信部原〔2018〕12號)精神，制定本規(guī)程。

第二條 全省鋼鐵(不包括中央在鄂企業(yè))、水泥熟料、平板玻璃、電解鋁企業(yè)在開展下列工作前，須制定產(chǎn)能置換方案并公告。

(一)新(改、擴)建項目備案(不包括熔窯能力≤150噸/天的新建工業(yè)用平板玻璃項目);

(二)產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移。

第三條 可用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)，須符合下列條件，且不得重復(fù)使用：

(一)鋼鐵行業(yè)。在2016年省人民政府上報國務(wù)院備案化解過剩產(chǎn)能實施方案的冶煉設(shè)備清單內(nèi);2016年及以后建成的合法合規(guī)冶煉設(shè)備。

其中，列入鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、在確認置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能，不得用于置換。

(二)水泥熟料、平板玻璃行業(yè)。2018年1月1日以后在省經(jīng)濟和信息化委員會門戶網(wǎng)站上公告關(guān)停退出的產(chǎn)能。

其中，已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、已享受獎補資金和政策支持的退出產(chǎn)能、無生產(chǎn)許可的水泥熟料產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。

(三)電解鋁行業(yè)。在2017年10月底省人民政府上報國務(wù)院的清理整頓電解鋁違法違規(guī)項目專項行動工作總結(jié)報告的清單內(nèi);2017年10月及以后建成的合規(guī)產(chǎn)能;2011年及以后關(guān)停并列入工業(yè)和信息化部公告或省級人民政府完成任務(wù)公告(以下稱“淘汰公告”)的產(chǎn)能指標(biāo)，可用作《國家發(fā)展改革委工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)對鋼鐵、電解鋁、船舶行業(yè)違規(guī)項目清理意見的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2015〕1494號)處理意見的建設(shè)項目置換產(chǎn)能。

其中，2011年至2017年關(guān)停并列入淘汰公告的產(chǎn)能指標(biāo)，須在2018年12月31日前完成產(chǎn)能置換方案公告，逾期將不得用于置換;已超過國家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能、2013年以前關(guān)停但未列入淘汰公告的產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。

第四條 置換比例規(guī)定及產(chǎn)能確定。

(一)鋼鐵項目實施減量置換。其中企業(yè)內(nèi)部退出轉(zhuǎn)爐建設(shè)電爐的項目可實施等量置換，且退出轉(zhuǎn)爐時須一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備。置換過程中的退出和建設(shè)產(chǎn)能數(shù)量，依照產(chǎn)能換算表(附表1、2)進行換算。產(chǎn)能換算表用于計算置換比例，不能作為核定現(xiàn)有產(chǎn)能的依據(jù);

(二)水泥熟料項目實施減量置換，每建設(shè)1噸產(chǎn)能須關(guān)停退出1.25噸產(chǎn)能。用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)，依據(jù)項目備案或核準文件上的設(shè)計產(chǎn)能確定。若實際產(chǎn)能小于備案或核準產(chǎn)能的，按實際產(chǎn)能確定。項目實際產(chǎn)能按照附表3推算確定;

(三)平板玻璃項目實施等量置換。用于置換的產(chǎn)能指標(biāo)，依據(jù)項目備案或核準文件上的設(shè)計產(chǎn)能確定。若實際產(chǎn)能小于備案或核準產(chǎn)能的，按實際產(chǎn)能確定。項目實際產(chǎn)能按照附表4推算確定;

(四)電解鋁項目實施等量置換。用于置換的產(chǎn)能數(shù)量，依據(jù)備案或者核準文件上的設(shè)計產(chǎn)能值確定;列入淘汰公告的以公告產(chǎn)能數(shù)量為準。

第五條 企業(yè)進行新(改、擴)建項目時，須編制并報送產(chǎn)能置換方案公告申請。申請報告主要包含以下內(nèi)容：

(一)企業(yè)簡要情況并附營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(需要許可的)影印件;

(二)擬建項目情況。包括但不限于企業(yè)名稱、擬建地點、擬建主體設(shè)備(生產(chǎn)線)型號及數(shù)量、換算產(chǎn)能、擬開工時間、擬投產(chǎn)時間等;

(三)置換項目情況。包括但不限于項目合規(guī)性證明文件影印件、主體設(shè)備(生產(chǎn)線)型號及數(shù)量、換算產(chǎn)能、擬啟動拆除時間、擬拆除到位時間等;

(四)通過市場交易從省外獲得產(chǎn)能置換指標(biāo)的，須附產(chǎn)能指標(biāo)出讓方所在地省(區(qū)、市)工業(yè)和信息化主管部門公布的《***企業(yè)產(chǎn)能出讓公告》影印件;

(五)承諾材料。包括但不限于企業(yè)法人按照法定責(zé)任義務(wù)對申請報告及相關(guān)材料真實性負責(zé)的聲明書;企業(yè)法人對企業(yè)無資產(chǎn)債務(wù)糾紛、職工安置到位、產(chǎn)能退出指標(biāo)真實準確、產(chǎn)能退出指標(biāo)無重復(fù)使用情況發(fā)生等的承諾書。

第六條 企業(yè)轉(zhuǎn)移產(chǎn)能指標(biāo)時，須編制并報送產(chǎn)能指標(biāo)轉(zhuǎn)移方案公告申請。申請報告主要包含但不限于以下內(nèi)容：

(一)企業(yè)簡要情況并附營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(需要許可的)影印件;

(二)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移項目合規(guī)性證明文件影印件、主體設(shè)備(生產(chǎn)線)型號及數(shù)量、換算產(chǎn)能、擬啟動拆除時間、擬拆除到位時間等;

(三)擬受讓產(chǎn)能指標(biāo)的企業(yè)基本情況(企業(yè)名稱、地點，建設(shè)項目名稱、產(chǎn)能規(guī)模);出讓企業(yè)與受讓企業(yè)的意向協(xié)議書影印件;

(四)承諾材料。同第五條第(五)款。