2024年安徽省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)

安徽省生態(tài)環(huán)境廳辦公室5月11日發(fā)布《2024年安徽省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)》，其中提出，持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)等措施，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，繼續(xù)推動(dòng)更多工作爭先創(chuàng)優(yōu)。

2024年安徽省生態(tài)環(huán)境工作要點(diǎn)

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹全國及全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)部署，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆五次、六次全會(huì)精神和省政府工作報(bào)告要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，守牢生態(tài)安全底線，不斷健全現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系，以高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，奮力建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省打造美麗安徽。

2024年，全省生態(tài)環(huán)境工作總體目標(biāo)：對表先進(jìn)、奮力追趕，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，繼續(xù)推動(dòng)更多工作爭先創(chuàng)優(yōu)?；灸繕?biāo)：細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度36.8微克/立方米以下，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率高于82.1%；地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）比例82.5%以上，劣V類比例保持為0；土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定；農(nóng)村生活污水治理率提高到37%以上，完成1700個(gè)以上農(nóng)村黑臭水體治理；重污染天數(shù)比率、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮重點(diǎn)工程累計(jì)減排量及單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量完成國家下達(dá)的年度目標(biāo)。

二、全面推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)省美麗安徽建設(shè)

（一）加強(qiáng)生態(tài)強(qiáng)省美麗安徽建設(shè)全面布局。全面實(shí)施美麗安徽建設(shè)規(guī)劃綱要，建立實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度和跟蹤評估。推動(dòng)出臺(tái)加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省全面打造美麗安徽實(shí)施意見，鼓勵(lì)各地因地制宜開展生態(tài)強(qiáng)市、美麗載體建設(shè)。梳理推廣生態(tài)強(qiáng)省美麗安徽建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

（二）深化共保聯(lián)治共建美麗長三角。落實(shí)蘇皖“2 12”、浙皖“2 5”大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，深化蘇皖魯豫區(qū)域重污染天氣聯(lián)動(dòng)應(yīng)對。協(xié)同建設(shè)新安江－千島湖生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)合作區(qū)，推動(dòng)皖蘇跨界水體生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，實(shí)施皖贛長江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償。加強(qiáng)固廢危廢污染聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，探索建立固廢危廢處置區(qū)域補(bǔ)償制度。強(qiáng)化長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)動(dòng)執(zhí)法。

三、持之以恒打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

（三）持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實(shí)施空氣質(zhì)量改善行動(dòng)計(jì)劃，開展皖北六市空氣質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)。建設(shè)全省大氣環(huán)境管理一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)。完成鋼鐵行業(yè)超低排放改造，啟動(dòng)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。開展低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治。推進(jìn)各類鍋爐、爐窯清潔能源替代，推動(dòng)民用散煤“清零”。 組織實(shí)施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物全流程深度治理，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物問題排查和綜合治理，全面實(shí)施低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料源頭替代。深入開展清潔柴油車(機(jī))行動(dòng)，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)貨車，非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保編碼應(yīng)登盡登。加強(qiáng)車用油品質(zhì)量抽檢抽查和新生產(chǎn)、銷售機(jī)動(dòng)車的環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，嚴(yán)查排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善排放源清單和重污染天氣應(yīng)急減排清單，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績效分級(jí)。積極穩(wěn)妥做好秸稈禁燒管控。實(shí)施餐飲油煙、噪聲擾民問題整治提升行動(dòng)，開展惡臭異味和道路揚(yáng)塵問題專項(xiàng)整治，推進(jìn)寧靜小區(qū)建設(shè)。

（四）持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。開展重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施情況中期評估。深入實(shí)施長江保護(hù)修復(fù)，推進(jìn)長江水生態(tài)評估，長江流域（安徽段）水質(zhì)優(yōu)良斷面比例達(dá)到93.8%以上。深化巢湖綜合治理，推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水和農(nóng)業(yè)面源污染治理，編制巢湖流域農(nóng)業(yè)面源污染負(fù)荷評估辦法，探索巢湖水生態(tài)修復(fù)路徑，強(qiáng)化藍(lán)藻水華應(yīng)急防控，加強(qiáng)直接入湖河流氮磷消減。實(shí)施淮河流域水質(zhì)提升行動(dòng)。加強(qiáng)長江、淮河、巢湖等重點(diǎn)流域排污口排查整治和規(guī)范化管理，深入排查整治污水直排問題。組織實(shí)施引江濟(jì)淮工程治污項(xiàng)目，強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測，優(yōu)化水資源調(diào)度，保障生態(tài)流量。深化工業(yè)園區(qū)水污染整治。推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)。開展不達(dá)標(biāo)國考斷面攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)城市（含縣城）黑臭水體整治，推動(dòng)補(bǔ)齊城市生活污水收集和處理設(shè)施短板。強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)，持續(xù)推進(jìn)縣級(jí)及以上飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和保護(hù)區(qū)問題整改，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)定界立標(biāo)。制定省級(jí)美麗河湖評價(jià)指標(biāo)體系，遴選一批美麗河湖優(yōu)秀案例。

（五）持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加快推進(jìn)源頭管控重大工程建設(shè)。嚴(yán)格“一住兩公”建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控，落實(shí)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度。整縣推進(jìn)耕地土壤污染源排查整治，加強(qiáng)農(nóng)用地土壤重金屬污染源頭防控，開展受污染耕地污染源成因排查和整治。組織土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查及“回頭看”。實(shí)施地下水污染防治分區(qū)管控，建立地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄，加強(qiáng)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)；保障地下水型飲用水源安全，建立優(yōu)先防控地下水型飲用水水源名單信息表。啟動(dòng)農(nóng)村黑臭水體治理三年行動(dòng)，全面推進(jìn)國家及省級(jí)農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)工作，探索建立可復(fù)制、可推廣的農(nóng)村黑臭水體治理模式。分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，排查整治生活污水處理設(shè)施運(yùn)行問題。探索農(nóng)村環(huán)境整治整縣推進(jìn)試點(diǎn)，完成700個(gè)行政村生活污水治理和500個(gè)左右行政村環(huán)境整治任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)力度，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，推動(dòng)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，出臺(tái)促進(jìn)肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)綠色健康發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)若干措施。

（六）加強(qiáng)固體廢物綜合治理和新污染物治理。啟動(dòng)蚌埠、宿州、六安等7市省級(jí)“無廢城市”建設(shè)，實(shí)施全域“無廢城市”建設(shè)行動(dòng)。建立“無廢城市”建設(shè)評估指標(biāo)體系，強(qiáng)化考核評估與多部門協(xié)同，積極開展“無廢細(xì)胞”建設(shè)，廣泛傳播“無廢理念”，深化大宗固體廢物循環(huán)利用，加快提升固體廢物減量化、資源化、無害化利用處置水平。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理，開展塑料污染治理聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)。扎實(shí)做好“一廢一庫一重”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革，積極參與國家區(qū)域性特殊類別危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)。強(qiáng)化尾礦庫分類分級(jí)環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)常態(tài)化尾礦庫污染隱患排查治理。持續(xù)動(dòng)態(tài)更新涉重金屬行業(yè)企業(yè)清單，推進(jìn)重金屬減排工程。強(qiáng)化新污染物全生命周期環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，發(fā)布安徽省重點(diǎn)管控新污染物清單，持續(xù)推進(jìn)新污染物環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評估和管控。

四、推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型

（七）服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，研究制定安徽省貫徹落實(shí)舉措。出臺(tái)安徽省全面推行排污許可制實(shí)施方案，開展排污許可提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)，制定安徽省排污許可證核發(fā)審查要點(diǎn)，加快推動(dòng)排污許可與環(huán)評、自行監(jiān)測、排污權(quán)交易、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等有機(jī)銜接。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)評市場管理，按季度復(fù)核市級(jí)審批（審查）的環(huán)評文件質(zhì)量，開展環(huán)評機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)檢查。把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格“兩高一低”項(xiàng)目審批。強(qiáng)化重大項(xiàng)目環(huán)評保障，建立省級(jí)重大項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)清單。開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施，支持一批項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)入國家及省級(jí)EOD項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。建設(shè)省級(jí)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目庫。探索實(shí)施“環(huán)保擔(dān)”，為生態(tài)環(huán)境類項(xiàng)目增信、降費(fèi)、分險(xiǎn)。組織開展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)效能，深化“一單統(tǒng)管”、“一窗通辦”和“一網(wǎng)通辦”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。

（八）積極應(yīng)對氣候變化。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，開展重點(diǎn)行業(yè)碳排放核查，持續(xù)加強(qiáng)全國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)查弄虛作假行為。做好碳排放強(qiáng)度下降目標(biāo)任務(wù)的分解、考核、預(yù)測預(yù)警等工作。編制2022、2023年度省級(jí)溫室氣體排放清單，推動(dòng)實(shí)施甲烷排放控制行動(dòng)方案。深入推進(jìn)合肥市“碳普惠”試點(diǎn)建設(shè)，逐步完善我省“碳普惠”體系。指導(dǎo)滁州市深入推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)，支持市級(jí)開展轉(zhuǎn)型金融、綠色金融等探索。

（九）深化新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”。實(shí)施安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、皖北新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案。制作氫能、儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，精準(zhǔn)招引龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保主題母基金作用，鼓勵(lì)市縣政府、社會(huì)資本設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資子基金。舉辦銀企對接會(huì)，促進(jìn)解決行業(yè)企業(yè)融資需求。舉辦第三屆中國新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。建立產(chǎn)業(yè)招引重點(diǎn)項(xiàng)目庫和重點(diǎn)企業(yè)清單。修訂《安徽省新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)招商引資項(xiàng)目落地統(tǒng)計(jì)監(jiān)測暫行辦法》，完善上下聯(lián)動(dòng)的專班工作機(jī)制。建立新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)人才需求目錄，組織實(shí)施“人才安徽行”活動(dòng)。

五、加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和監(jiān)管力度

（十）強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督，組織開展生態(tài)保護(hù)紅線疑似生態(tài)破壞問題線索核實(shí)，推動(dòng)問題查處整改；協(xié)同開展建設(shè)項(xiàng)目不可避讓生態(tài)保護(hù)紅線論證建議審查。對自然保護(hù)地等重點(diǎn)區(qū)域開展遙感監(jiān)測，持續(xù)實(shí)施“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，以問題查處推動(dòng)重要生態(tài)空間保護(hù)。開展2024年度生態(tài)保護(hù)紅線和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估。

（十一）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。有序推進(jìn)第二、三批縣域生物多樣性本底調(diào)查，推廣試點(diǎn)地區(qū)調(diào)查經(jīng)驗(yàn)，建立縣域生物多樣性本底調(diào)查數(shù)據(jù)庫，強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)控和成果匯總。加快生物多樣性監(jiān)測體系建設(shè)，開展全省410個(gè)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測樣地生物多樣性調(diào)查監(jiān)測。謀劃建立生物多樣性保護(hù)研究中心，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)相關(guān)新理論、新技術(shù)和新方法的研究和運(yùn)用。推動(dòng)全省生物多樣性體驗(yàn)地建設(shè)，鼓勵(lì)形成一批特色鮮明、可復(fù)制、可推廣的生物多樣性保護(hù)價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)踐的優(yōu)秀案例和創(chuàng)新模式。結(jié)合國際生物多樣性日，做好系列宣傳活動(dòng)。

（十二）強(qiáng)化示范創(chuàng)建和引領(lǐng)。組織做好第八批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地遴選工作。開展第七屆省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)評選。推進(jìn)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建。加強(qiáng)示范創(chuàng)建已命名地區(qū)的動(dòng)態(tài)管理和規(guī)劃落實(shí)情況評估，做好相關(guān)市、縣（市、區(qū)）生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃論證。

六、全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改

（十三）高質(zhì)量推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改。動(dòng)態(tài)調(diào)整省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保突出生態(tài)環(huán)境問題責(zé)任分工。建立2024年度“1 1 N”整改任務(wù)清單，堅(jiān)持“月調(diào)度、季督導(dǎo)、年考核”，加快推進(jìn)中央和省級(jí)層面問題整改。深入推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改質(zhì)量提升行動(dòng)，嚴(yán)格年度整改核查考核，提升整改工作質(zhì)量。做好第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)工作。深化“自查從寬、被查從嚴(yán)”，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題常態(tài)化排查整改。高效辦理《民聲呼應(yīng)》反映事項(xiàng)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切。

（十四）持續(xù)推動(dòng)環(huán)境信訪問題解決。認(rèn)真踐行“浦江經(jīng)驗(yàn)”，推進(jìn)落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。組織對已辦結(jié)信訪事項(xiàng)開展“回頭看”，防止問題反彈。開展群眾不滿意環(huán)境信訪件抽查核查，持續(xù)推動(dòng)重復(fù)信訪治理、信訪積案化解。繼續(xù)開展定點(diǎn)接訪、下沉接訪和帶案下訪。

七、守牢生態(tài)強(qiáng)省美麗安徽建設(shè)安全底線

（十五）嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。組織開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。開展全省化工園區(qū)“綠色提升行動(dòng)”，探索開展化工園區(qū)三級(jí)應(yīng)急防控體系建設(shè)試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。建立健全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)體系，謀劃省級(jí)環(huán)境應(yīng)急物資庫建設(shè)，組建省級(jí)環(huán)境應(yīng)急處突專班，優(yōu)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，深化環(huán)境應(yīng)急演練，著力提升基層環(huán)境應(yīng)急能力。及時(shí)妥善處理各類突發(fā)環(huán)境事件。繼續(xù)做好涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問題防范與化解工作。

（十六）嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。推動(dòng)建立市級(jí)核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。強(qiáng)化輻射安全監(jiān)管體系建設(shè)。開展放射性物品運(yùn)輸?shù)容椛浒踩[患排查行動(dòng)。統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及磁約束聚變等新興項(xiàng)目監(jiān)管，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全監(jiān)管模式，持續(xù)規(guī)范伴生礦開發(fā)利用企業(yè)監(jiān)督檢查。強(qiáng)化核技術(shù)利用單位分級(jí)分類管理，制定核技術(shù)利用單位輻射安全管理評分細(xì)則，啟動(dòng)開展全省核技術(shù)利用單位“安全底色”評定掛牌工作。推進(jìn)核技術(shù)利用單位輻射安全自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步完善規(guī)范核技術(shù)利用、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批和輻射安全許可證審批事項(xiàng)。強(qiáng)化2024年省地輻射安全監(jiān)督執(zhí)法。推動(dòng)核安全文化建設(shè)。持續(xù)做好核技術(shù)利用輻射安全與防護(hù)考核工作。

八、不斷健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系

（十七）推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法〉辦法》頒布實(shí)施。推動(dòng)《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》《固體廢物污染防治法》實(shí)施辦法修訂；開展《安徽省生態(tài)環(huán)境宣傳教育條例》《安徽省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》立法調(diào)研論證。加強(qiáng)對市級(jí)“小快靈”立法的指導(dǎo)。加大生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域普法宣傳。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，研究制定木材加工、制鞋、汽車維修等行業(yè)大氣污染物和紡織染整、煤炭開采、釀造、城市初期雨水處理設(shè)施等水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及揮發(fā)性有機(jī)物走航監(jiān)測等技術(shù)規(guī)范。

（十八）全面提升生態(tài)環(huán)境支撐保障能力。深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革。加強(qiáng)環(huán)保政策與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技政策的協(xié)調(diào)配合。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)省轄市生態(tài)環(huán)境局專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員分類改革。深化生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)改革，加快排污源統(tǒng)計(jì)與排污許可有效銜接。全面實(shí)施水、大氣四項(xiàng)主要污染物排污權(quán)交易，完善全省排污權(quán)交易管理制度和市場運(yùn)行機(jī)制，建立省、市、縣三級(jí)排污權(quán)政府儲(chǔ)備庫，支持廣德市參與長三角區(qū)域排污權(quán)交易。支持各地結(jié)合實(shí)際探索開展用能權(quán)有償使用和交易。深入推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。推動(dòng)健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。開展生態(tài)環(huán)境統(tǒng)計(jì)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。修訂安徽省生態(tài)環(huán)境信用評價(jià)管理辦法，加強(qiáng)信用評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。認(rèn)真做好法治建設(shè)、軍民融合、國防動(dòng)員、政務(wù)督查、政務(wù)公開、機(jī)要保密、檔案管理等工作。

嚴(yán)格督察執(zhí)法。制訂省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則和年度督察工作計(jì)劃，組織對8個(gè)市開展省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察，繼續(xù)公開典型案例，發(fā)揮督察利劍作用，針對流域性、區(qū)域性、行業(yè)性等突出生態(tài)環(huán)境問題，探索開展專項(xiàng)督察。繼續(xù)按季度拍攝省警示片。開展新一輪“三磷”行業(yè)環(huán)境問題排查整治，更新全省“三磷”行業(yè)企業(yè)名錄。開展“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治。完善執(zhí)法監(jiān)測聯(lián)動(dòng)機(jī)制。制定《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》，健全完善以污染源自動(dòng)監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”為核心的非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管體系。制定實(shí)施環(huán)境污染犯罪聯(lián)動(dòng)協(xié)作執(zhí)法工作意見，聯(lián)合打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪，嚴(yán)肅查處環(huán)評、監(jiān)測等第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為。支持合肥、蕪湖、蚌埠、黃山四市開展水質(zhì)指紋污染溯源技術(shù)輔助執(zhí)法試點(diǎn)。探索建立生態(tài)環(huán)境大案要案專班，辦理一批有影響的典型案件。推進(jìn)排污許可清單式執(zhí)法檢查，加大排污許可監(jiān)督執(zhí)法力度，探索建立基于排污許可證的排污單位監(jiān)管執(zhí)法體系。完善監(jiān)督執(zhí)法正面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，實(shí)施差異化監(jiān)管，規(guī)范開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。完善生態(tài)環(huán)境行政處罰制度，深入推行生態(tài)環(huán)境輕微違法違規(guī)行為免罰。開展執(zhí)法稽查，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技建設(shè)。制定《安徽省生態(tài)環(huán)境科技項(xiàng)目管理辦法》，開展2023年度省級(jí)環(huán)境保護(hù)科研項(xiàng)目中期評估。健全科技幫扶機(jī)制，定向開展科技攻關(guān)。積極謀劃生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技場景應(yīng)用，加強(qiáng)線下生態(tài)環(huán)境科技成果推介，探索建立成果轉(zhuǎn)化示范基地。持續(xù)做好長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和PM2.5、O3協(xié)同防控“一市一策”駐點(diǎn)跟蹤研究，成立省級(jí)大氣駐點(diǎn)跟蹤研究技術(shù)組。持續(xù)深化一體化政務(wù)服務(wù)和跨部門綜合監(jiān)管，推進(jìn)安徽省生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)，深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)。

加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。制訂全省現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)方案，補(bǔ)齊縣區(qū)監(jiān)測能力短板，開展監(jiān)測現(xiàn)代化縣（區(qū)、市）建設(shè)典型案例推薦工作。優(yōu)化“十五五”國省控監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)，分批推進(jìn)全省工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及交通站點(diǎn)建設(shè)，加快引江濟(jì)淮跨市界斷面水質(zhì)自動(dòng)站建設(shè)。持續(xù)開展地表水、地下水、大氣、土壤等例行監(jiān)測，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測。謀劃建立生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，啟動(dòng)安徽省大別山（森林）生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站業(yè)務(wù)運(yùn)行。探索碳監(jiān)測試點(diǎn)工作，組織實(shí)施新污染物監(jiān)測試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)地方監(jiān)測站點(diǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)工作。繼續(xù)開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，防范人為干擾監(jiān)測行為。出臺(tái)《安徽省排污單位自行監(jiān)測規(guī)范》，開展社會(huì)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)環(huán)境信用評價(jià)。完善全省輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)對重點(diǎn)核與輻射裝置的監(jiān)督性監(jiān)測，提升地方輻射監(jiān)測能力。

加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳力度。深入宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真做好新聞發(fā)布工作，組織開展伴隨式采訪、打造長三角生態(tài)屏障專題宣傳和安徽省鄉(xiāng)村生態(tài)振興專題宣傳，講好安徽生態(tài)環(huán)保故事。組織舉辦2024年六五環(huán)境日暨安徽環(huán)保宣傳周等系列宣傳活動(dòng)，辦好六五環(huán)境日省主場活動(dòng)。制訂《“美麗安徽我是行動(dòng)者”活動(dòng)方案》，開展“美麗安徽我是行動(dòng)者”先進(jìn)典型推選。深化環(huán)保設(shè)施向公眾開放，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)。

九、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

（十九）切實(shí)加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。始終牢記政治機(jī)關(guān)是第一屬性，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)扎實(shí)推進(jìn)各方面建設(shè)，加強(qiáng)對黨忠誠教育，教育引導(dǎo)黨員干部深刻把握“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終做到從政治上看環(huán)保、謀環(huán)保、抓環(huán)保，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。持續(xù)推進(jìn)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，著力增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，切實(shí)提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

（二十）持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，鞏固深化主題教育成果，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，抓好黨組示范領(lǐng)學(xué)，督促支部帶學(xué)促學(xué)，注重豐富學(xué)習(xí)形式，引導(dǎo)黨員、干部自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。聚焦“六破六立”、“五大”要求，深入學(xué)習(xí)研討，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)。

（二十一）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)及省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)精神，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，加強(qiáng)黨員干部日常教育管理，組織學(xué)習(xí)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，推動(dòng)紀(jì)律教育常態(tài)長效。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為監(jiān)督管理規(guī)定》，切實(shí)防范被腐蝕被圍獵的風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)鞏固“兩違規(guī)”專項(xiàng)整治成果，緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位，進(jìn)一步梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化運(yùn)行流程監(jiān)管，切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。持之以恒糾治“四風(fēng)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決防范“新形象工程”，厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決制止年底突擊花錢、“三公”經(jīng)費(fèi)超標(biāo)準(zhǔn)列支等不良傾向。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，從嚴(yán)查處違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)決剎住“干環(huán)保吃環(huán)?！钡耐犸L(fēng)邪氣，持續(xù)釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)，不斷凈化優(yōu)化全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)政治生態(tài)。

（二十二）強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍建設(shè)。牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，著力選拔任用“忠專實(shí)”、“勤正廉”的高素質(zhì)專業(yè)化干部，加大干部輪崗交流力度，積極推進(jìn)市、縣生態(tài)環(huán)境局局長和執(zhí)法支隊(duì)長、大隊(duì)長異地交流。探索開展“走出去”培訓(xùn)模式，組織各市分管負(fù)責(zé)同志、各市局主要負(fù)責(zé)同志赴滬蘇浙等先進(jìn)地區(qū)開展實(shí)地教學(xué)。組織開展“敢擔(dān)當(dāng)、爭先進(jìn)、樹形象”活動(dòng)。深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法應(yīng)急大練兵和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武，組建巡回講師團(tuán)，對縣區(qū)執(zhí)法骨干開展培訓(xùn)，提升基層能力素質(zhì)。加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)，推動(dòng)形成積極向上的年輕干部隊(duì)伍。探索延伸干部考察工作，注重在巡視巡察、環(huán)保督察、環(huán)境執(zhí)法等重大任務(wù)中考察識(shí)別干部。做好離退休干部工作。加強(qiáng)與干部職工家庭的溝通交流，共同構(gòu)建廉政防火墻。