國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)《電解鋁行業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》的
《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布
《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。今年發(fā)布的《應(yīng)急預(yù)案》是對(duì)2019年印發(fā)的《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的修訂,既全面貫徹落實(shí)了
湖南省人民政府辦公廳印發(fā)《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》。今年發(fā)布的《應(yīng)急預(yù)案》是對(duì)2019年印發(fā)的《湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》的修訂,既全面貫徹落實(shí)了國(guó)家有關(guān)政策措施,又結(jié)合了湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,主要修訂了以下內(nèi)容:收嚴(yán)了預(yù)警啟動(dòng)條件,調(diào)整了重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),擴(kuò)大了重點(diǎn)區(qū)域范圍,完善了應(yīng)急響應(yīng)措施。
湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制,落實(shí)《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》,統(tǒng)籌做好全省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,提高重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急響應(yīng)能力和環(huán)境精細(xì)化管理水平,保障人民群眾身體健康,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》《湖南省大氣污染防治條例》《中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《湖南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省自然災(zāi)害和安全生產(chǎn)類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置暫行辦法》《湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《湖南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于湖南省行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的除沙塵天氣外的重污染天氣預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)工作。國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本文件的,執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
1.4預(yù)案體系
本預(yù)案是湖南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分,是省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)領(lǐng)全省重污染天氣應(yīng)對(duì)和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。
其下級(jí)預(yù)案包括相關(guān)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案、市州和縣市區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排清單、企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“一廠一策”實(shí)施方案)等。
本預(yù)案與其下級(jí)預(yù)案共同組成湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。
1.5工作原則
(1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化節(jié)能減排措施,切實(shí)預(yù)防重污染天氣的發(fā)生,最大程度降低重污染天氣對(duì)人民群眾身體健康的影響。
(2)科學(xué)預(yù)警,分級(jí)管控。完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,加強(qiáng)分析研判,實(shí)行定期會(huì)商,科學(xué)預(yù)警。積極實(shí)施差異化管控措施,動(dòng)態(tài)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單,根據(jù)不同預(yù)警等級(jí),采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施,有效降低污染影響程度。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。完善全省統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急組織體系,明確省級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各市州人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位職責(zé)分工。各級(jí)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,積極開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
(4)部門(mén)聯(lián)動(dòng),社會(huì)參與。加強(qiáng)各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立健全信息共享機(jī)制,協(xié)同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。完善信息公開(kāi)制度,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)警相關(guān)信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾自我防護(hù)意識(shí)、參與意識(shí),共同改善環(huán)境空氣質(zhì)量。
2.應(yīng)急組織體系及職責(zé)
2.1省重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)制
湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省生環(huán)委)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織協(xié)調(diào)全省重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。發(fā)布預(yù)警時(shí)成立重污染天氣應(yīng)急臨時(shí)指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省指揮部)(省重污染天氣應(yīng)急組織架構(gòu)圖見(jiàn)10.1)。
省指揮部指揮長(zhǎng)由省人民政府分管副省長(zhǎng)兼任,副指揮長(zhǎng)由省人民政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)兼任。省指揮部成員由省生環(huán)委相關(guān)成員單位分管負(fù)責(zé)人組成,各成員單位在職責(zé)范圍內(nèi)履行重污染天氣應(yīng)對(duì)有關(guān)責(zé)任。根據(jù)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的需要,可增加有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為省指揮部成員(詳見(jiàn)10.3)。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省生環(huán)委辦)承擔(dān)重污染天氣應(yīng)急日常工作,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行省生環(huán)委和省指揮部的工作部署;協(xié)調(diào)推進(jìn)重污染天氣防范及應(yīng)對(duì)工作;組織重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急會(huì)商、應(yīng)對(duì)研判;負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布與解除;指導(dǎo)各成員單位、各市州開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作;組織修訂省級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;組織對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估及信息上報(bào);組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急演練、培訓(xùn)、宣傳等工作;完成省指揮部交辦的其他工作。
2.2市州、縣市區(qū)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)制
各市州、縣市區(qū)人民政府結(jié)合本地實(shí)際情況建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,定期修訂本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單,組織相關(guān)政府職能部門(mén)制定應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案,按照預(yù)警信息和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作,應(yīng)急響應(yīng)終止后及時(shí)做好預(yù)案實(shí)施的總結(jié)評(píng)估工作。
2.3重污染天氣應(yīng)對(duì)專(zhuān)家組
省指揮部組建重污染天氣應(yīng)對(duì)專(zhuān)家組,參與重污染天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評(píng)估,形成專(zhuān)家會(huì)商結(jié)果,為重污染天氣應(yīng)對(duì)提供技術(shù)支撐與對(duì)策建議。專(zhuān)家組應(yīng)涵蓋氣象、環(huán)境監(jiān)測(cè)、大氣科學(xué)、污染防治及公共衛(wèi)生等領(lǐng)域。
3.應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1修訂應(yīng)急減排清單
省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關(guān)要求明確重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及差異化應(yīng)急減排措施制定意見(jiàn)。各市州應(yīng)按照重污染天氣減排比例要求,定期修訂重污染天氣應(yīng)急減排清單,清單須包括工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源等排放源的基本信息和相應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的減排措施,原則上所有涉氣企業(yè)均應(yīng)納入應(yīng)急減排清單。每年9月底前,各市州應(yīng)完成年度應(yīng)急減排清單修訂工作,持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí),將修訂的應(yīng)急減排清單報(bào)省生態(tài)環(huán)境廳備案,并向社會(huì)公開(kāi)。
3.2夯實(shí)應(yīng)急減排措施
以市州為單位核算減排基數(shù),主要包括基礎(chǔ)排放量和應(yīng)急減排基數(shù),通過(guò)實(shí)施協(xié)同減排,各市州二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物在重污染天氣III級(jí)、II級(jí)、I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間強(qiáng)制性減排措施污染物應(yīng)急減排比例應(yīng)分別達(dá)到全社會(huì)排放量的10%、20%和30%以上。各市州可根據(jù)本地污染物排放構(gòu)成適當(dāng)調(diào)整二氧化硫和氮氧化物減排比例,但二者比例之和不應(yīng)低于上述總體要求。在制定減排措施時(shí),應(yīng)在滿(mǎn)足減排比例要求的前提下,采取差異化減排措施。
3.3指導(dǎo)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)督促企業(yè)將應(yīng)急減排措施納入排污許可證管理;會(huì)同相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案和“公示牌”。實(shí)施方案包含企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝流程、主要涉氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況(含重型運(yùn)輸車(chē)輛及非道路移動(dòng)機(jī)械),并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,明確具體停產(chǎn)的生產(chǎn)線(xiàn)、工藝環(huán)節(jié)和各類(lèi)減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo),細(xì)化具體減排工序責(zé)任人及聯(lián)系方式等;公示牌應(yīng)安裝在廠區(qū)入口等醒目位置。對(duì)生產(chǎn)工序簡(jiǎn)單、重污染天氣預(yù)警期間實(shí)施全廠停產(chǎn)、整條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)和輪流停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),可只制定“公示牌”。
4.監(jiān)測(cè)與預(yù)警
4.1監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)
各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),整合環(huán)境空氣和氣象監(jiān)測(cè)資源,完善本行政區(qū)域重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享。嚴(yán)格按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095)及有關(guān)規(guī)定開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件日常監(jiān)測(cè),做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。
4.2預(yù)警分級(jí)
以AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))日均值為指標(biāo),按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,按照污染天氣持續(xù)時(shí)間、影響范圍和污染程度等因素,將重污染天氣預(yù)警分為3個(gè)級(jí)別,由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警。
4.2.1城市預(yù)警
黃色預(yù)警:預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。
堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,當(dāng)預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)出現(xiàn)PM10均值濃度>150μg/m3(微克/立方米)、PM2.5均值濃度>75μg/m3或臭氧(O3)8小時(shí)滑動(dòng)平均濃度>160μg/m3,且尚未達(dá)到黃色預(yù)警條件時(shí),應(yīng)加強(qiáng)公眾健康防護(hù)信息提示,結(jié)合實(shí)際情況加強(qiáng)預(yù)防。
當(dāng)預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)上述污染天氣條件時(shí),應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級(jí)別。當(dāng)監(jiān)測(cè)AQI>150,且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)空氣質(zhì)量不會(huì)有明顯改善時(shí),應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)或調(diào)整相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。
4.2.2區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警
大氣污染防治重點(diǎn)城市包括長(zhǎng)沙市、株洲市、湘潭市、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、常德市、益陽(yáng)市、婁底市(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)區(qū)域)。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)有4個(gè)及以上重點(diǎn)城市日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上,且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)有4個(gè)及以上重點(diǎn)城市日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。
4.2.3省級(jí)預(yù)警
省級(jí)橙色預(yù)警:預(yù)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有4個(gè)及以上城市、區(qū)域外有3個(gè)及以上城市達(dá)到橙色及以上預(yù)警條件。
省級(jí)紅色預(yù)警:預(yù)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有4個(gè)及以上城市、區(qū)域外有3個(gè)及以上城市達(dá)到紅色及以上預(yù)警條件。
省生環(huán)委辦應(yīng)根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況和生態(tài)環(huán)境部、區(qū)域預(yù)報(bào)中心預(yù)警提示信息,通知相關(guān)市州按照本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與周邊省份、城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別或更高級(jí)別的預(yù)警響應(yīng)。
4.3預(yù)警會(huì)商
生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重污染天氣預(yù)警會(huì)商工作。預(yù)測(cè)出現(xiàn)重污染天氣時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)起會(huì)商。未發(fā)布預(yù)警信息重污染天氣已經(jīng)出現(xiàn)時(shí),要實(shí)時(shí)會(huì)商。當(dāng)預(yù)測(cè)出現(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件的天氣時(shí),及時(shí)向本級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)提出預(yù)警建議。區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警和省級(jí)預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)增加會(huì)商頻次,必要時(shí)請(qǐng)省指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)和有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家組參與會(huì)商。
4.4預(yù)警發(fā)布
當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)環(huán)境空氣質(zhì)量可能達(dá)到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),各級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)提前24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息或按照區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警由省指揮部副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布,省級(jí)預(yù)警由省指揮部指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)或授權(quán)副指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布。
預(yù)警信息須明確預(yù)警級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域范圍、響應(yīng)級(jí)別和響應(yīng)措施等內(nèi)容。預(yù)警信息由各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)通過(guò)湖南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)向大氣污染防治相關(guān)責(zé)任人發(fā)送,同時(shí)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙、新媒體等新聞媒介發(fā)布,必要時(shí)通信管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定組織協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)向公眾發(fā)送重污染天氣預(yù)警短信。
4.5信息報(bào)告
區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警或省級(jí)預(yù)警發(fā)布后由省生環(huán)委辦向省人民政府總值班室、省指揮部各成員單位和相關(guān)市州人民政府發(fā)布預(yù)警信息。
4.6預(yù)警變更
在預(yù)警有效期內(nèi),生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)加強(qiáng)研判和跟蹤分析,如有分析結(jié)論證明可以提升或降低預(yù)警級(jí)別的,向當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急組織機(jī)構(gòu)報(bào)告并提出預(yù)警變更的建議。
當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程,且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),按一次重污染過(guò)程計(jì)算,按高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí),盡早升級(jí)管控措施。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可降低預(yù)警級(jí)別。
預(yù)警變更的主體及程序和預(yù)警發(fā)布相同。
4.7預(yù)警解除
預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量指數(shù)將降至或已降至黃色預(yù)警條件以下,且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)提出解除預(yù)警建議,報(bào)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急組織機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后發(fā)布。
預(yù)警解除的主體及程序和預(yù)警發(fā)布相同。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級(jí)及啟動(dòng)
與預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng),實(shí)行三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警或省級(jí)預(yù)警發(fā)布后,省指揮部各成員單位、相關(guān)市州人民政府或其重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé),迅速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別或更高級(jí)別應(yīng)急響應(yīng),落實(shí)應(yīng)急值守制度,做好應(yīng)急人員、車(chē)輛、設(shè)備、物資的調(diào)度,并采取相應(yīng)措施。市州、縣市區(qū)可結(jié)合實(shí)際情況,制定更為具體、有效的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,并抓好落實(shí)。
5.2 III級(jí)響應(yīng)措施
各市州、縣市區(qū)啟動(dòng)本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案III級(jí)響應(yīng),應(yīng)當(dāng)至少采取以下措施:
(1)強(qiáng)制性減排措施
按照當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急減排清單,在確保安全生產(chǎn)的前提下,有計(jì)劃地實(shí)施對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別下的應(yīng)急減排措施,減少污染物排放。在保障城市正常運(yùn)行的條件下,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)督導(dǎo)落實(shí)以下措施:
①工業(yè)源減排措施。按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排清單,精準(zhǔn)實(shí)施黃色預(yù)警級(jí)別工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排措施。對(duì)納入應(yīng)急減排清單的企業(yè),按照企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)“一廠一策”實(shí)施方案,明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置、工藝環(huán)節(jié)和各類(lèi)關(guān)鍵性指標(biāo),做到企業(yè)應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測(cè)、可核查”。工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止排放污染物的生產(chǎn)線(xiàn)或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)(設(shè)備)為主;對(duì)不可臨時(shí)中斷,通過(guò)采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負(fù)荷等措施減排的生產(chǎn)線(xiàn)或生產(chǎn)工序,應(yīng)當(dāng)依法安裝廢氣自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施和分布式控制系統(tǒng),并能夠提供一年以上的數(shù)據(jù)記錄,同時(shí)應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)指導(dǎo)企業(yè)預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,確保預(yù)警期間能夠落實(shí)減排措施。避免對(duì)非涉氣工序、生產(chǎn)設(shè)施采取停限產(chǎn)措施,確保應(yīng)急管控措施精準(zhǔn)到位,降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
②揚(yáng)塵源減排措施。執(zhí)行當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈸P(yáng)塵源應(yīng)急減排清單對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別減排措施。施工工地應(yīng)停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿、混凝土攪拌、渣土運(yùn)輸?shù)龋V山、砂石料廠、石材石板廠等應(yīng)停止露天作業(yè),主干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段應(yīng)增加機(jī)掃和灑水等保潔頻次。
③移動(dòng)源減排措施。執(zhí)行當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖庖苿?dòng)源應(yīng)急減排清單黃色預(yù)警級(jí)別減排措施。除應(yīng)急搶險(xiǎn)、民生保障工程外,未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的運(yùn)輸車(chē)輛停止上路行駛。涉大宗物料運(yùn)輸單位(日載貨車(chē)輛進(jìn)出20輛次及以上)應(yīng)制定詳細(xì)交通運(yùn)輸源頭管控方案并配備有關(guān)硬件監(jiān)管設(shè)施。移動(dòng)源除明確停駛方案外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行源頭管控有關(guān)要求,包括加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)監(jiān)管和加油加氣站油氣回收系統(tǒng)的使用情況排查、開(kāi)展油品檢測(cè)、抽查機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)情況,以及加強(qiáng)柴油貨車(chē)路檢路查以及集中使用、停放地入戶(hù)檢查的頻次和力度等。加大不合格非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督檢查頻次,依法查處違法行為。
④其他減排措施。嚴(yán)格禁止農(nóng)作物秸稈及雜物露天焚燒,重污染應(yīng)急期間增加巡查頻次;加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管力度,禁止露天燒烤,按照各市州人民政府通告要求禁止燃放煙花爆竹。
(2)建議性減排措施
①倡導(dǎo)企事業(yè)單位節(jié)約用電,減少能源消耗,冬季取暖設(shè)施溫度較平日調(diào)低2—4攝氏度;減少電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備待機(jī)能耗;充分利用自然光照明,推廣使用節(jié)能照明燈具,盡可能減少照明數(shù)量和時(shí)間。
②倡導(dǎo)公眾綠色出行,盡量乘坐公共交通工具或新能源汽車(chē)等出行,駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火,減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
③倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi),單位和公眾盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品使用。
④倡導(dǎo)未納入應(yīng)急管控的大氣污染物排放單位根據(jù)實(shí)際情況控制污染工序生產(chǎn),主動(dòng)減排,可在達(dá)標(biāo)排放基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率,調(diào)整污染工序的生產(chǎn)時(shí)間,進(jìn)一步減少污染物排放。
(3)健康防護(hù)措施
①提醒兒童、孕婦、老年人和患有呼吸系統(tǒng)、心腦血管疾病及其他慢性疾病等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶(hù)外活動(dòng),盡量減少開(kāi)窗通風(fēng)時(shí)間。
②提醒一般人群減少或避免戶(hù)外活動(dòng),如不可避免,建議采取佩戴合適口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施,室外工作、執(zhí)勤、作業(yè)、活動(dòng)等人員可以采取佩戴合適口罩、縮短戶(hù)外工作時(shí)間等必要的防護(hù)措施。
③建議中小學(xué)、幼兒園減少戶(hù)外活動(dòng),戶(hù)外集體活動(dòng)可改為室內(nèi)活動(dòng)。
④醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開(kāi)展大氣污染對(duì)人體健康危害的科普宣傳,增設(shè)呼吸類(lèi)等相關(guān)疾病門(mén)診、急診,延長(zhǎng)工作時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)呼吸類(lèi)疾病患者的就醫(yī)指導(dǎo)和診療保障。
⑤各級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)要組織專(zhuān)家解讀預(yù)警信息和采取的應(yīng)急措施效果,宣傳重污染天氣應(yīng)急工作和公眾健康防護(hù)知識(shí),引導(dǎo)公眾建立合理的心理預(yù)期,客觀評(píng)價(jià)并積極參與到應(yīng)對(duì)工作中。
5.3 II級(jí)響應(yīng)措施
在落實(shí)城市Ⅲ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施:
(1)省生環(huán)委辦督促指導(dǎo)重污染天氣區(qū)域聯(lián)動(dòng)、省級(jí)預(yù)警范圍內(nèi)的相關(guān)市州落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
(2)生態(tài)環(huán)境部門(mén)會(huì)同氣象部門(mén)增加重污染天氣下環(huán)境空氣質(zhì)量的監(jiān)測(cè)預(yù)警會(huì)商頻次,必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家組參加,會(huì)同相關(guān)市州做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
(3)省生環(huán)委辦根據(jù)實(shí)際情況組織評(píng)估重污染天氣應(yīng)急減排措施的效果,及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)對(duì)措施。
(4)強(qiáng)制性污染減排措施
①納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照“一廠一策”實(shí)施方案要求實(shí)施橙色預(yù)警下的減排措施,積極利用省外來(lái)電,嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度,在滿(mǎn)足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下,煤耗低的超低排放機(jī)組優(yōu)先發(fā)電。
②機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械按移動(dòng)源應(yīng)急減排清單要求實(shí)施橙色預(yù)警下的減排措施,城市主城區(qū)、縣市城區(qū)內(nèi)應(yīng)采取國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)等限制通行的措施;礦山、港口、物流(除民生保障類(lèi))等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)膯挝煌V故褂脟?guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)重型載貨車(chē)輛(含燃?xì)猓┻\(yùn)輸(特種車(chē)輛、?;奋?chē)輛等除外);施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國(guó)二及以下非道路移動(dòng)機(jī)械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機(jī)械除外)。
③施工工地按揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單要求實(shí)施橙色預(yù)警下的減排措施。
(5)建議性污染減排措施
①交通運(yùn)輸部門(mén)加大公共交通運(yùn)力保障,合理增加城市主干道的公共交通工具的營(yíng)運(yùn)頻次和營(yíng)運(yùn)時(shí)間。
②在科學(xué)研判且條件適宜的情況下,采用人工影響局部天氣措施,改善大氣環(huán)境。
(6)健康防護(hù)措施
①停止舉辦露天比賽等大型群眾性戶(hù)外活動(dòng),旅游景區(qū)、度假區(qū)等旅游場(chǎng)所戶(hù)外旅游活動(dòng)采取縮短開(kāi)放時(shí)間、游客限流、參觀人員有序疏導(dǎo)等措施。
②中小學(xué)、幼兒園停止戶(hù)外活動(dòng),延期舉行體育考試和運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶(hù)外活動(dòng)。
③加強(qiáng)市、縣三甲醫(yī)院呼吸及心血管門(mén)、急診就診情況監(jiān)測(cè),包括就診人數(shù)、就診疾病種類(lèi)、搶救、住院、死亡等情況。
5.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施
在落實(shí)城市Ⅱ級(jí)響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,增加以下措施:
(1)省指揮部派出現(xiàn)場(chǎng)工作組和技術(shù)力量,赴相關(guān)市州督促指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時(shí),與相鄰省市區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,采取相關(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施。
(2)強(qiáng)制性污染減排措施
①納入應(yīng)急減排清單的工業(yè)企業(yè)應(yīng)按照“一廠一策”實(shí)施方案要求實(shí)施紅色預(yù)警下的減排措施。
②機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械按照移動(dòng)源應(yīng)急減排清單要求實(shí)施紅色預(yù)警下的減排措施,經(jīng)指揮部同意,可采取限制部分機(jī)動(dòng)車(chē)行駛等更加嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車(chē)管控措施。重點(diǎn)城市城區(qū)過(guò)境柴油貨車(chē)?yán)@行疏導(dǎo),200總噸以下的干散貨船、單殼化學(xué)品船、600噸載重以上的單殼油船停駛。
③施工工地按照揚(yáng)塵源應(yīng)急減排清單要求實(shí)施紅色預(yù)警下的減排措施。
(3)建議性污染減排措施
①企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況,采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。
②倡導(dǎo)非重點(diǎn)城市過(guò)境的柴油貨車(chē)?yán)@行,避開(kāi)主城區(qū)行駛。
(4)健康防護(hù)措施
①中小學(xué)、幼兒園臨時(shí)停課。
②停止舉辦戶(hù)外大型活動(dòng)。
③一般人群避免戶(hù)外活動(dòng),室外作業(yè)人員停止或減少室外作業(yè),并加強(qiáng)防護(hù)。
④根據(jù)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中主要污染物種類(lèi),針對(duì)性開(kāi)展主要污染物健康危害的監(jiān)測(cè),包括人體內(nèi)暴露水平以及生物效應(yīng)指標(biāo)等。
5.5響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止
應(yīng)急響應(yīng)期間,根據(jù)預(yù)警級(jí)別調(diào)整,及時(shí)提升或降低應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別,提高應(yīng)急響應(yīng)的針對(duì)性。
當(dāng)預(yù)警解除信息發(fā)布后,應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)終止。
6.區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
加強(qiáng)與周邊省市區(qū)的協(xié)作,共同做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。省生環(huán)委辦密切與周邊省市區(qū)的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)信息共享,提高區(qū)域重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度,積極參與區(qū)域聯(lián)合預(yù)警會(huì)商;收到生態(tài)環(huán)境部或區(qū)域預(yù)報(bào)中心的區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警提示信息后,及時(shí)通報(bào)并督促相關(guān)市州積極開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,共同降低重污染天氣的影響。
省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域要將區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求納入本地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,按照區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警提示信息,結(jié)合本地預(yù)案,及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng),按要求升級(jí)或解除預(yù)警,并將重污染天氣應(yīng)對(duì)信息報(bào)省生環(huán)委辦。
重大活動(dòng)期間,根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善要求,采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。
7.總結(jié)評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)終止后需對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估。預(yù)警解除后1個(gè)工作日內(nèi),相關(guān)市州將重污染天氣應(yīng)對(duì)工作調(diào)度表報(bào)至省生環(huán)委辦;預(yù)警解除后5個(gè)工作日內(nèi),相關(guān)市州要將轄區(qū)重污染天氣應(yīng)對(duì)總結(jié)評(píng)估報(bào)告以書(shū)面形式報(bào)送省生環(huán)委辦,總結(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、采取的措施、取得的成效、存在的問(wèn)題、污染物應(yīng)急減排比例等,并針對(duì)存在的突出問(wèn)題提出改進(jìn)措施。監(jiān)測(cè)達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件而未啟動(dòng)預(yù)警的市州也應(yīng)于5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送書(shū)面報(bào)告。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)警或省級(jí)預(yù)警響應(yīng)終止后,省生環(huán)委辦視情組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作總結(jié)評(píng)估,并報(bào)省指揮部。
8.應(yīng)急保障
8.1人力資源保障
加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、專(zhuān)家、醫(yī)護(hù)等應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),省指揮部各成員單位應(yīng)明確專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作,提高應(yīng)對(duì)重污染天氣的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管能力,確保在重污染天氣預(yù)警期間,能迅速參與并完成各項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)工作。各級(jí)生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn),適應(yīng)重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的需要。
8.2資金和物資保障
各級(jí)財(cái)政部門(mén)要統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金,為做好重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)工作提供財(cái)力保障。各級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急裝備和物資。
8.3科技保障
各級(jí)生態(tài)環(huán)境、氣象部門(mén)要加強(qiáng)合作,建立完善重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,充分利用大氣復(fù)合觀測(cè)站、組分站、激光雷達(dá)等監(jiān)測(cè)手段做好重污染天氣過(guò)程的趨勢(shì)分析,完善會(huì)商研判機(jī)制,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確度。
8.4通信與信息保障
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要建立重污染天氣應(yīng)急值守制度,健全通信和信息保障機(jī)制,明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,并保持24小時(shí)通信暢通,保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。
8.5責(zé)任與獎(jiǎng)懲
省生環(huán)委辦負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)成員單位專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案和各市州重污染天氣應(yīng)急預(yù)案制(修)訂、應(yīng)急體系建設(shè)、應(yīng)急措施的組織落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督。
省生環(huán)委辦對(duì)在重污染天氣應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速、措施妥當(dāng)、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,影響我省重污染天氣相關(guān)目標(biāo)完成的部門(mén)及個(gè)人,依法依紀(jì)追究相應(yīng)責(zé)任。
對(duì)于未按要求執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施的排污單位,依法實(shí)施處罰。對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間偷排偷放、屢查屢犯的企業(yè),依法責(zé)令其停止生產(chǎn),追究法律責(zé)任。績(jī)效分級(jí)為非最低等級(jí)的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間存在違法違規(guī)行為的,進(jìn)行降級(jí)處理。
9.預(yù)案管理
9.1預(yù)案宣傳
各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)預(yù)案的宣傳。各類(lèi)媒體要廣泛宣傳重污染天氣應(yīng)對(duì)的安全、健康知識(shí),提高公眾預(yù)防、自救能力。
9.2預(yù)案培訓(xùn)與演練
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立健全重污染天氣應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工,制定培訓(xùn)計(jì)劃。省生環(huán)委辦和各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)的落實(shí)和監(jiān)管方式開(kāi)展培訓(xùn),確保應(yīng)急時(shí)監(jiān)督執(zhí)法到位。相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。各級(jí)重污染天氣應(yīng)急組織機(jī)制要定期組織重污染天氣應(yīng)對(duì)演練,及時(shí)總結(jié)評(píng)估,提高重污染天氣應(yīng)對(duì)工作的針對(duì)性和有效性。
9.3預(yù)案管理
省生環(huán)委辦負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制、解釋和日常管理,根據(jù)國(guó)家重污染天氣應(yīng)急工作布置和本預(yù)案實(shí)施情況,適時(shí)組織修訂,報(bào)省人民政府印發(fā)。
各市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案,制(修)訂并發(fā)布本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上級(jí)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案。應(yīng)急減排清單作為應(yīng)急預(yù)案的組成部分,具有動(dòng)態(tài)變化的特性,各市州應(yīng)于每年9月底前完成應(yīng)急減排清單的編制、修訂、發(fā)布等工作。各地應(yīng)高度重視重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、差異化管控工作,出臺(tái)激勵(lì)措施,鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)設(shè)備更新、技術(shù)改造、治理升級(jí)等措施提高績(jī)效等級(jí),促進(jìn)行業(yè)治理水平整體提升;對(duì)于需申領(lǐng)排污許可證的企業(yè),各地應(yīng)將重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)要求納入排污許可證重點(diǎn)時(shí)段管理,并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各市州、縣市區(qū)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急減排清單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi),引導(dǎo)社會(huì)力量參與監(jiān)督。
省直相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案有關(guān)要求,制定本部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,根據(jù)本預(yù)案修訂情況適時(shí)進(jìn)行修訂。
9.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期為5年?!逗鲜∪嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2019〕68號(hào))同時(shí)廢止。
10.附則
10.1湖南省重污染天氣應(yīng)急組織架構(gòu)圖
10.2湖南省重污染天氣應(yīng)對(duì)流程圖
10.3湖南省重污染天氣應(yīng)急臨時(shí)指揮部各成員單位重污染天氣應(yīng)對(duì)工作職責(zé)分工表
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