深化電力改革 國(guó)家電網(wǎng)降低客戶用能成本737億元

4月21日，由國(guó)資委、新華通訊社發(fā)起并指導(dǎo)，以“新時(shí)代新舉措新作為——培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”為主題的第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇在北京舉行。論壇上，國(guó)有企業(yè)改革創(chuàng)新成為各級(jí)政府、各類企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)關(guān)注的焦點(diǎn)，與會(huì)代表紛紛建言獻(xiàn)策，探討新時(shí)代企業(yè)改革發(fā)展的新路徑。

國(guó)家電網(wǎng)公司作為經(jīng)營(yíng)區(qū)域覆蓋26個(gè)省（自治區(qū)、直轄市），服務(wù)人口超過(guò)11億的特大型國(guó)有企業(yè)，始終把改革作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，主?dòng)適應(yīng)改革發(fā)展，不斷釋放改革紅利，為廣大用電客戶提供更加優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)，滿足人民美好生活需要。

深化電力改革

降低客戶用能成本737億元

新時(shí)代，新征程。習(xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上提出，中國(guó)要把開放的大門越開越大。在這種形勢(shì)下，作為國(guó)家重要經(jīng)濟(jì)力量的國(guó)有企業(yè)，應(yīng)該如何抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展的道路？

“改革創(chuàng)新”是國(guó)家電網(wǎng)公司給出的答案。“近年來(lái)，在國(guó)家全面深化改革政策的指引下，國(guó)家電網(wǎng)公司始終把改革作為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，重點(diǎn)從深化電力改革、推進(jìn)混合所有制改革、深化內(nèi)部體制機(jī)制改革、妥善解決歷史遺留問題四個(gè)方面推進(jìn)改革，取得了階段性成果。”4月21日下午，在第二屆中國(guó)企業(yè)改革發(fā)展論壇以“深化改革：打造充滿活力的現(xiàn)代企業(yè)”為主題的分論壇上，國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組成員王敏表示。

今年《政府工作報(bào)告》中提出，要降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，一般工商業(yè)電價(jià)平均降低10％。近日，國(guó)家發(fā)改委也印發(fā)了《關(guān)于降低一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，決定分兩批實(shí)施降價(jià)措施。

事實(shí)上，降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，降低電網(wǎng)環(huán)節(jié)收費(fèi)和輸配電價(jià)格，已經(jīng)成為國(guó)家電網(wǎng)公司增量配電改革的有力嘗試。

“目前電網(wǎng)環(huán)節(jié)價(jià)格已由過(guò)去的‘購(gòu)售價(jià)差’方式轉(zhuǎn)變?yōu)榘础疁?zhǔn)許成本＋合理收益’原則獨(dú)立核定?！蓖趺敉嘎?，按照“管住中間、放開兩頭”的思路，國(guó)家電網(wǎng)公司推進(jìn)各項(xiàng)電力改革，售電市場(chǎng)和增量配電業(yè)務(wù)向社會(huì)開放，發(fā)用電計(jì)劃逐步放開，已經(jīng)形成“多買方－多賣方”的有效競(jìng)爭(zhēng)格局。

不僅如此，國(guó)家網(wǎng)公司通過(guò)降價(jià)降費(fèi)和市場(chǎng)化交易，2017年已降低客戶用能成本737億元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)家電網(wǎng)公司公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)注冊(cè)各類售電公司2000多家，直接交易用戶超過(guò)2．6萬(wàn)家，2017年完成市場(chǎng)化交易電量1．2萬(wàn)億度，同比增長(zhǎng)50％，占售電量比重超過(guò)30％。下一步，國(guó)家電網(wǎng)公司將繼續(xù)配合做好第二批降價(jià)降費(fèi)措施落地工作，電力市場(chǎng)交易規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，8項(xiàng)減負(fù)措施將釋放更多改革紅利，有力改善我國(guó)營(yíng)商環(huán)境。

混合所有制改革是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要突破口。國(guó)家電網(wǎng)公司主要從三個(gè)方面推進(jìn)混合所有制改革，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)營(yíng)效率。

王敏介紹，一是與社會(huì)資本合作投資增量配電業(yè)務(wù)。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司已與36家民營(yíng)資本簽訂投資合作協(xié)議，在一些省成立了15個(gè)混合所有制配售電公司。二是向社會(huì)資本開放抽水蓄能電站投資。國(guó)家電網(wǎng)公司已在6個(gè)省與地方資本合資建設(shè)抽水蓄能電站，總投資約532億元。不僅如此，國(guó)家電網(wǎng)公司還引入三峽集團(tuán)入股公司二級(jí)單位國(guó)網(wǎng)新源公司，實(shí)施股權(quán)多元化改造。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)公司上市重組和引入戰(zhàn)投。目前，國(guó)家電網(wǎng)公司有國(guó)電南瑞、許繼電氣等6家上市產(chǎn)業(yè)公司。