山東東營市環(huán)境保護局 2018 年水氣土污染整治專項行動實施方案

環(huán)保網(wǎng)訊:環(huán)保網(wǎng)獲悉，日前，山東省東營市印發(fā)了《東營市環(huán)境保護局 2018 年水氣土 污染整治專項行動實施方案》，全文如下：

東環(huán)發(fā)〔2018〕25 號

東營市環(huán)境保護局 關(guān)于印發(fā)《東營市環(huán)境保護局 2018 年水氣土 污染整治專項行動實施方案》的通知

各科室、單位：

現(xiàn)將《東營市環(huán)境保護局 2018 年水氣土污染整治專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

東營市環(huán)境保護局

東營市環(huán)境保護局 2018 年水氣土污染整治專項行動實施方案

為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<東營市 2018 年水氣土污染整治專項行動實施方案>的通知》(東辦發(fā)〔2018〕3 號)文件精神，結(jié)合我局職責(zé)，制定本方案。

一、工作目標

(一)大氣環(huán)境。空氣質(zhì)量持續(xù)改善，細顆粒物、可吸入顆粒物濃度分別達到 52 微克/立方米、98 微克/立方米以下，二氧化硫、二氧化氮濃度持續(xù)改善，空氣優(yōu)良率達到 57%以上;二氧化硫、氮氧化物排放量分別控制在 4.12 萬噸、3.31 萬噸以內(nèi)。

(二)水環(huán)境。水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，全市省控以上河流全指標穩(wěn)定達到地表水Ⅴ類標準，市控河流主要指標穩(wěn)定達到地表水 V 類標準，飲用水源地水質(zhì)達標率 100%，地下水水質(zhì)穩(wěn)中趨好，近岸海域水質(zhì)持續(xù)改善;化學(xué)需氧量、氨氮排放量分別控制在 5.87 萬噸、0.35 萬噸以內(nèi)。

(三)土壤環(huán)境。土壤環(huán)境質(zhì)量基本保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。

二、重點任務(wù)及分工

(一)嚴格環(huán)境準入

1、加強源頭控制，嚴格執(zhí)行我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目布局“兩個指導(dǎo)目錄”，對不符合政策的項目，一律不予審批，從源頭上控制污染。以區(qū)域性大氣污染物排放標準和《東營市人民政府關(guān)于確定<山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準>適用控制區(qū)范圍的公告》引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。 (責(zé)任單位：環(huán)評科，完成時限：長期)

2、推進實施排污許可制。規(guī)范企業(yè)排污行為，逐步實現(xiàn)一企一證、持證排污，按照上級統(tǒng)一部署，按時完成 2018 年排污許可證核發(fā)工作，嚴格依證開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。嚴格執(zhí)行污染物總量控制制度，新建增加排放二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙(粉)塵、揮發(fā)性有機物的項目，嚴格按照相關(guān)要求實行區(qū)域污染物排放倍量替代。(責(zé)任單位：市總量辦、市環(huán)境監(jiān)察支隊，完成時限：12 月底前)

(二)強化污染綜合治理

1、全力推進燃煤鍋爐超低排放改造和小鍋爐淘汰。

(1)對全市燃煤鍋爐(煤氣發(fā)生爐)進行全面摸排，逐一登記，建立管理清單和臺賬;對尚未實現(xiàn)超低排放改造的 10 蒸噸/小時以上燃煤鍋爐實施停產(chǎn)整治(民生保障工程除外)，并限期完成整改任務(wù)。(責(zé)任單位：大氣環(huán)境管理科、市環(huán)境監(jiān)察支隊，完成時限：3 月底前)

(2)對 10 蒸噸/小時以下燃煤小鍋爐和城市建成區(qū)、縣城駐地的茶浴爐、經(jīng)營性小煤爐，發(fā)現(xiàn)一個，淘汰一個，徹底實現(xiàn)燃煤小鍋爐“清零”。 (責(zé)任單位：大氣環(huán)境管理科、市環(huán)境監(jiān)察支隊，完成時限：12 月底前)

2、全力推進散亂污企業(yè)整治、工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。

(1)持續(xù)推進散亂污企業(yè)整治。按照屬地管理的原則，對“散亂污”企業(yè)進行全面排查，對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)，本著“先停后治”的原則，發(fā)現(xiàn)一處、清理整治一處。 (責(zé)任單位：大氣環(huán)境管理科、市環(huán)境監(jiān)察支隊，完成時限：3 月底前)

(2)實施工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。以建材、有色、火電、焦化和鍋爐物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移與輸送等行業(yè)及環(huán)節(jié)為重點，在全面摸排的基礎(chǔ)上，建立無組織治理清單，并完成無組織排放治理任務(wù)，沒有完成的實施停產(chǎn)整治。(責(zé)任單位：大氣環(huán)境管理科、市環(huán)境監(jiān)察支隊，完成時限：3 月底前)

3、全力推進移動污染源管控、秸稈禁燒治理。

(1)強化車輛排放檢測管理，適時開展遙感監(jiān)測。加強機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)的日常監(jiān)管，每半年對所有汽油車檢測線監(jiān)督性檢查一次，每季度對所有柴油車檢測線監(jiān)督性檢查一次。(責(zé)任單位：機動車排氣監(jiān)控中心，完成時限：12 月底前)

(2)加大對集中停放地營運貨車檢查力度。根據(jù)交通運輸部門提供的營運貨車集中停放地名單，對車輛達標排放情況進行抽測，檢查車用尿素添加情況。(責(zé)任單位：機動車排氣監(jiān)控中心，完成時限：12 月底前)

(3)加強秸稈禁燒監(jiān)管。嚴格屬地管理責(zé)任，落實網(wǎng)格化監(jiān)管，建立秸稈禁燒目標責(zé)任制，做到部門、人員、任務(wù)、措施、獎懲“五到位”。重點加強對機場周邊、高速公路沿線以及城市周邊等重點區(qū)域的督查力度，依法嚴厲查處焚燒秸稈行為。制定完善責(zé)任追究辦法，強化責(zé)任追究，按照“有煙必查、有火必究”的原則，對監(jiān)管不力，出現(xiàn)火點的，從嚴追究責(zé)任。 (責(zé)任單位：生態(tài)科、市環(huán)境監(jiān)察支隊，完成時限：12 月底前)

4、全力推進工業(yè)企業(yè) VOCs 減排，進一步深化重點行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物治理。

(1)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理。聘請石化、化工等行業(yè)的專家或第三方機構(gòu)，在每個縣區(qū)的石化、化工、印刷、表面涂裝等重點行業(yè)中選取 1-2 家代表性企業(yè)開展揮發(fā)性有機物整治技術(shù)核查，制定重點行業(yè)揮發(fā)性有機物治理技術(shù)規(guī)范。(責(zé)任單位：大氣科，完成時限：6 月底前)全市石化、化工、表面涂裝、包裝印刷等 4 個重點行業(yè)完善和建設(shè)揮發(fā)性有機物治理設(shè)施，逾期未完成的實施停產(chǎn)整治。(責(zé)任單位：大氣環(huán)境管理科，完成時限：12 月底前)

(2)全市所有石化企業(yè)嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標準要求，定期開展揮發(fā)性有機物自主監(jiān)測，并公開信息，接受社會監(jiān)督。(責(zé)任單位：大氣環(huán)境管理科、市環(huán)境監(jiān)測站，完成時限：12 月底前)