《秦皇島市生活垃圾分類管理辦法》征求意見(jiàn)！

環(huán)衛(wèi)網(wǎng)獲悉，秦皇島市司法局關(guān)于《秦皇島市生活垃圾分類管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，本辦法適用于本市城市區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。征求意見(jiàn)稿全文如下：

為深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，保證立法質(zhì)量，現(xiàn)將《秦皇島市生活垃圾分類管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)公布，廣泛征求各方面的意見(jiàn)。我們將認(rèn)真研究社會(huì)各界的意見(jiàn)，作進(jìn)一步修改完善。

請(qǐng)社會(huì)各界充分發(fā)表意見(jiàn)?？梢詫⒁庖?jiàn)直接寄送、電郵或者傳真至市司法局立法處，截止日期為2023年8月28日。

聯(lián)系電話（傳真）：0335-7078051

郵箱地址：qhdfzb103@163.com

通信地址：秦皇島市海港區(qū)翠島大街1號(hào)市司法局立法處

秦皇島市司法局

2023年7月28日

秦皇島市生活垃圾分類管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

目 錄

第一章 總 則

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第三章 源頭減量

第四章 分類投放

第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理

第六章 資源化利用

第七章 宣傳引導(dǎo)和社會(huì)參與

第八章 監(jiān)督管理

第九章 法律責(zé)任

第十章 附 則

第一章 總 則

第一條【立法目的和依據(jù)】 為加強(qiáng)生活垃圾分類管理，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《河北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條【適用范圍】 本辦法適用于本市城市區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理、資源化利用及其監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條【基本原則】 本市生活垃圾分類管理堅(jiān)持政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、全民參與的原則。建立健全黨建引領(lǐng)垃圾分類工作機(jī)制，完善“市、區(qū)、街道、社區(qū)”黨組織四級(jí)聯(lián)運(yùn)機(jī)制。

第四條【生活垃圾分類管理體系】 市、縣（區(qū)）人民政府（含秦皇島市經(jīng)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、北戴河新區(qū)管理委員會(huì)，下同）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立生活垃圾分類工作協(xié)調(diào)機(jī)制，健全生活垃圾分類服務(wù)體系，制定生活垃圾源頭減量、資源回收利用、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理等管理措施，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類的日常管理工作，將生活垃圾分類管理納入基層社會(huì)治理工作，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)居民委員會(huì)、社區(qū)做好生活垃分類工作。

第五條【具體責(zé)任】 城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類管理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。

市、縣（區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工共同做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作：

（一）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類的監(jiān)督管理工作；

（二）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)有害垃圾的收運(yùn)處置工作；

（三）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)可回收物的回收進(jìn)行監(jiān)督管理；

（四）郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)郵政、快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化和可循環(huán)利用等工作；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任；

（六）教育部門(mén)負(fù)責(zé)將生活垃圾分類知識(shí)納入國(guó)民教育體系，組織開(kāi)展校園生活垃圾分類知識(shí)普及和實(shí)踐活動(dòng)；

（七）發(fā)展和改革、公安、財(cái)政、科技、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)按照各自職責(zé)，做好生活垃圾分類管理相關(guān)工作。

第六條【具體責(zé)任】單位、家庭和個(gè)人應(yīng)自覺(jué)遵守生活垃圾分類規(guī)定，履行生活垃圾源頭減量和分類投放義務(wù)，承擔(dān)生活垃圾產(chǎn)生者責(zé)任。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)帶頭開(kāi)展生活垃圾源頭減量、分類工作，發(fā)揮示范作用。

物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好居住區(qū)生活垃圾分類宣傳和指導(dǎo)工作，組織居民開(kāi)展生活垃圾源頭減量和分類投放工作。

第七條【資金籌措機(jī)制】 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立多渠道資金籌措機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與生活垃圾源頭減量和收集、運(yùn)輸、處理等活動(dòng)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條【國(guó)土空間規(guī)劃】 市、縣區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)在組織編制國(guó)土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃生活垃圾分類投放、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施和場(chǎng)所布局，并優(yōu)先安排用地。

第九條【設(shè)施建設(shè)】 生活垃圾分類收集設(shè)施應(yīng)當(dāng)與區(qū)域分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理系統(tǒng)相適應(yīng)，與生活垃圾產(chǎn)生量、收運(yùn)頻次要求相適應(yīng)?，F(xiàn)有設(shè)施和場(chǎng)所不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的，應(yīng)當(dāng)予以升級(jí)改造。

第十條【設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)】 新建、改建或者擴(kuò)建住宅、公共建筑、公共設(shè)施等建設(shè)工程以及老舊小區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施、場(chǎng)所。配套生活垃圾分類收集設(shè)施、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程預(yù)算。

第十一條【設(shè)施建設(shè)】 生活垃圾分類處置的設(shè)施、場(chǎng)所依法受到保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置、拆（撤）除或者改變其用途。確需關(guān)閉、閑置或者拆（撤）除的，應(yīng)當(dāng)提供替代性的方案并經(jīng)所在地城管執(zhí)法部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)批準(zhǔn)。

第三章 源頭減量

第十二條【源頭減量工作機(jī)制】 市、縣（區(qū)）人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量工作機(jī)制，減少生活垃圾產(chǎn)生，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用。

鼓勵(lì)單位和個(gè)人使用可循環(huán)利用的產(chǎn)品，通過(guò)線上、線下交易等方式，促進(jìn)閑置物品再利用。

第十三條【包裝物減量】 商品生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家限制商品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求，減少包裝材料的過(guò)度使用和包裝性廢物的產(chǎn)生。

電子商務(wù)、寄遞、外賣(mài)等企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行包裝物的減量化和再利用，鼓勵(lì)使用可重復(fù)利用、可降解的環(huán)保包裝。

第十四條【凈菜上市】 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)果蔬生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和超市的管理，推行凈菜上市。

第十五條【一次性用品減量】 餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)場(chǎng)所醒目位置設(shè)置節(jié)約用餐標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)、適度點(diǎn)餐、余餐打包。

旅游、住宿等行業(yè)經(jīng)營(yíng)者不主動(dòng)提供一次性用品，鼓勵(lì)提供可循環(huán)利用的消費(fèi)用品。

第十六條【一次性辦公用品減量】 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公共場(chǎng)所管理單位以及國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)、使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，減少使用一次性辦公用品。

第四章 分類投放

第十七條【分類標(biāo)準(zhǔn)】 本市生活垃圾分為以下四類：

（一）可回收物，是指適宜回收和可循環(huán)再利用的生活廢棄物，主要包括紙類、塑料類、金屬類、玻璃類、織物類等；

（二）有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，主要包括廢電池，廢熒光燈管，水銀產(chǎn)品，棄置藥品、殺蟲(chóng)劑（容器）、消毒劑及其包裝物等；

（三）廚余垃圾，是指居民日常生活及食品加工、單位供餐、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等活動(dòng)中產(chǎn)生的易腐、含有機(jī)質(zhì)的垃圾；

（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以

外的其他生活垃圾。

生活垃圾的具體分類標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、垃圾特性和處置利用需要適時(shí)予以調(diào)整，具體由市城管執(zhí)法部門(mén)擬定方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十八條【投放容器標(biāo)準(zhǔn)】 生活垃圾分類收集容器顏色、圖文標(biāo)識(shí)按照《生活垃圾分類標(biāo)志》(GB/T19095-2019)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，標(biāo)識(shí)要清晰醒目，易于辨識(shí)，便于投放。

第十九條【管理責(zé)任人制度】 生活垃圾分類投放實(shí)行管理責(zé)任人制度，管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)為責(zé)任人；業(yè)主自行管理的，業(yè)主委員會(huì)為責(zé)任人；未實(shí)行物業(yè)管理且未成立業(yè)主委員會(huì)的，居民委員會(huì)（社區(qū)）為責(zé)任人；

（二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院以及其他企事業(yè)單位的管理區(qū)域，本單位為責(zé)任人；

（三）車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)、港口以及旅游、文化、體育、娛樂(lè)、商業(yè)等公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人；

（四）城市道路及其行人地下通道、過(guò)街天橋等附屬設(shè)施，管理單位為責(zé)任人；

（五）建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，施工單位為責(zé)任人；尚未開(kāi)工的建設(shè)工程用地，建設(shè)單位為責(zé)任人；

（六）公共水域、河湖及其管理范圍，管理單位為責(zé)任人。

不能確定生活垃圾分類投放管理責(zé)任人的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處作為責(zé)任人或者由其指定責(zé)任人。

第二十條【管理責(zé)任人職責(zé)】 生活垃圾分類投放管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）建立生活垃圾分類日常管理制度，在顯著位置設(shè)置公示欄、宣傳欄、分類指引，明確投放時(shí)間、收運(yùn)時(shí)間和責(zé)任人信息等內(nèi)容；

（二）開(kāi)展生活垃圾分類知識(shí)宣傳，普及分類投放知識(shí)；

（三）按照規(guī)定設(shè)置、清潔和維護(hù)生活垃圾分類收集容器，保持容器完好、整潔，出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，應(yīng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè)；

（四）不得將已分類的生活垃圾混裝混運(yùn)；

（五）將分類投放的生活垃圾交由符合規(guī)定的單位收集、運(yùn)輸、處置；

（六）發(fā)現(xiàn)分類收集、運(yùn)輸單位違反分類收集、運(yùn)輸要求的，及時(shí)向所在地城管執(zhí)法部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第五章 分類收集、運(yùn)輸與處理

第二十一條【收集、運(yùn)輸和處理主體】 縣（區(qū)）城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理，也可以通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具備條件的單位從事生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處理。

第二十二條【分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理規(guī)則】 對(duì)已經(jīng)分類投放的生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廚余垃圾和其他垃圾實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)輸，對(duì)可回收物、有害垃圾實(shí)行定期或者預(yù)約收集、運(yùn)輸。

建立非居民廚余垃圾排放登記臺(tái)賬和聯(lián)單制度，實(shí)行收集、運(yùn)輸、處理聯(lián)單管理，逐步實(shí)現(xiàn)電子聯(lián)單信息化管理。

從生活垃圾中分類并集中收集的有害垃圾，屬于危險(xiǎn)廢物的，應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)廢物管理、運(yùn)輸、處理。

第二十三條【分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理規(guī)則】 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）根據(jù)生活垃圾類別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等，配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員；使用符合規(guī)定的標(biāo)有生活垃圾類別標(biāo)志、標(biāo)識(shí)的密閉化車(chē)輛，并按照規(guī)定加裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)；

（二）按照規(guī)定的時(shí)間、頻次將分類收集的生活垃圾運(yùn)輸至規(guī)定的地點(diǎn)，不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運(yùn)輸，不得沿途丟棄、拋灑垃圾，不得滴漏垃圾污水；

（三）對(duì)分類運(yùn)輸車(chē)輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備實(shí)行日常養(yǎng)護(hù)并規(guī)范作業(yè)；及時(shí)將垃圾收集容器復(fù)位，保持生活垃圾收運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境清潔；

（四）建立臺(tái)賬制度，完整記錄生活垃圾類別、數(shù)量、去向等信息，并按照規(guī)定報(bào)送所在地城管執(zhí)法部門(mén)備案；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十四條【拒收制度及禁止義務(wù)】 生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)交付的生活垃圾不符合分類要求的，有權(quán)要求生活垃圾分類投放管理責(zé)任人改正；拒不改正的，有權(quán)拒絕接收，并向所在地城管執(zhí)法部門(mén)報(bào)告。

第二十五條【廚余垃圾處置規(guī)則】 產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理。

禁止畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽。

第六章 資源化利用

第二十六條【資源化利用】 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌生活垃圾公共轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施與收集設(shè)施的有效銜接，并加強(qiáng)生活垃圾分類收運(yùn)體系和再生資源回收體系在規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等方面的融合。

第二十七條【再生資源回收體系建設(shè)】 商務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，加強(qiáng)再生資源回收體系建設(shè)，合理規(guī)劃布局再生資源回收站點(diǎn)，完善再生資源回收政策和標(biāo)準(zhǔn)，制定低價(jià)值可回收物回收利用的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施，鼓勵(lì)企業(yè)參與低價(jià)值可回收物的回收利用。

商務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同城管執(zhí)法部門(mén)推進(jìn)再生資源回收利用與生活垃圾收集、運(yùn)輸相銜接，將回收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)納入生活垃圾統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

鼓勵(lì)再生資源回收企業(yè)創(chuàng)新回收模式，建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，增強(qiáng)可回收物投放、交售的便捷性。

第七章 宣傳引導(dǎo)和社會(huì)參與

第二十八條【宣傳教育】 市、縣（區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立生活垃圾分類科普教育場(chǎng)所，對(duì)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人加強(qiáng)培訓(xùn)，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。

市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織生活垃圾分類管理示范區(qū)域、示范單位評(píng)選活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)將生活垃圾分類工作納入節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建和文明城市、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，提高本區(qū)域生活垃圾分類管理水平。

第二十九條【宣傳教育】 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等和社會(huì)公益組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，通過(guò)組織宣傳、引導(dǎo)、示范以及志愿服務(wù)活動(dòng)等方式，動(dòng)員全社會(huì)共同參與生活垃圾分類活動(dòng)。

報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生活垃圾分類管理的公益宣傳，對(duì)違反生活垃圾分類管理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督；

車(chē)站、公園、廣場(chǎng)、商場(chǎng)等公眾場(chǎng)所和公交、出租車(chē)等公共交通工具應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)置宣傳欄、播放宣傳片等方式開(kāi)展生活垃圾分類公益宣傳。

第八章 監(jiān)督管理

第三十條【綜合考核制度】 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善生活垃圾分類管理綜合考核制度，考核結(jié)果納入對(duì)同級(jí)有關(guān)部門(mén)和下一級(jí)人民政府年度績(jī)效考核內(nèi)容。

第三十一條【社會(huì)監(jiān)督】 市、縣（區(qū)）人民政府可以通過(guò)聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)等方式，支持公眾參與對(duì)生活垃圾分類各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作。

任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理過(guò)程中的違法違規(guī)行為，接到投訴舉報(bào)的單位或者部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)做出處理。

第三十二條【垃圾處理費(fèi)】 單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照市、縣（區(qū)）人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

按照誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)的原則，逐步建立分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)、便于收繳的生活垃圾處理收費(fèi)制度。

推動(dòng)建立非居民廚余垃圾定額管理和超定額累進(jìn)加價(jià)機(jī)制，合理確定定額和分檔加價(jià)幅度，發(fā)揮價(jià)格機(jī)制激勵(lì)和約束作用，促進(jìn)垃圾源頭減量。

第三十三條【監(jiān)督檢查與信息化建設(shè)】 城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理等情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反法律法規(guī)和本規(guī)章行為的，依法依規(guī)查處。違法違規(guī)行為不屬于本部門(mén)職權(quán)管轄范圍的，應(yīng)及時(shí)移交有管轄職權(quán)的行政主管部門(mén)處理。

城管執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生活垃圾分類管理信息化建設(shè)，完善信息共享系統(tǒng)，提高生活垃圾分類管理科技化水平。

第九章 法律責(zé)任

第三十四條【政府工作人員的法律責(zé)任】 政府工作人員、公共管理人員違反本辦法規(guī)定，未履行生活垃圾分類監(jiān)督管理職責(zé)，或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的，依法給予處分。

第三十五條【投放管理責(zé)任人的法律責(zé)任】 違反本辦法第二十條第三項(xiàng)規(guī)定，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人未按照分類標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需要設(shè)置生活垃圾分類收集點(diǎn)位，配備分類收集容器、設(shè)施的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

違反本辦法第二十條第五項(xiàng)規(guī)定，生活垃圾分類投放管理責(zé)任人將分類投放的生活垃圾交由不符合規(guī)定的單位進(jìn)行收集、運(yùn)輸?shù)?，由城管?zhí)法部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條【生活垃圾收集、運(yùn)輸單位的法律責(zé)任】 違反本辦法第二十三條規(guī)定，生活垃圾收集、運(yùn)輸單位有下列情形之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）將已分類的生活垃圾混裝混運(yùn)的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；

（二）運(yùn)輸過(guò)程中隨意傾倒、丟棄、遺撒生活垃圾的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；個(gè)人有該項(xiàng)行為的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款，沒(méi)收違法所得。

第三十七條【未依法處理廚余垃圾的法律責(zé)任】 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定，產(chǎn)生、收集廚余垃圾的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未將廚余垃圾交由具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行無(wú)害化處理的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；個(gè)人有該項(xiàng)行為的，責(zé)令改正，處一百元以上五百元以下的罰款，沒(méi)收違法所得。

違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)利用未經(jīng)無(wú)害化處理的廚余垃圾飼喂畜禽的，由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得。

第三十八條【行政責(zé)任、刑事責(zé)任】 違反本辦法規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附 則

第三十九條【特殊規(guī)定】 危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、工業(yè)廢物、建筑垃圾、綠化作業(yè)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢物的收集、運(yùn)輸和處置按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條【實(shí)施時(shí)間】自 年 月 日起施行。