浙江奉化：大力推進整縣光伏專項行動 2023年新增光伏裝機容量目標5萬千瓦

2月10日，寧波市奉化區(qū)人民政府發(fā)布奉化區(qū)發(fā)改局2022年工作總結和2023年工作思路，文件指出，大力推進整縣光伏專項行動，2023年新增光伏裝機容量目標5萬千瓦，重點推進尚橋中心糧庫風力發(fā)電、光伏發(fā)電綜合應用項目。推進源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)展，建設主網(wǎng)堅強，配網(wǎng)一流、多元融合、高效互動的高彈性電力網(wǎng)架。

原文如下：

一、2022年工作總結

今年以來，區(qū)發(fā)改局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，積極應對疫情沖擊和宏觀環(huán)境影響，切實履行各項職能，全力開展“全民共富優(yōu)享”“擴投資優(yōu)結構”“服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展”等專項行動，為奉化建設現(xiàn)代化濱海大都市健康美麗新城區(qū)貢獻了發(fā)改力量。

（一）立足謀長遠，持之以恒強分析規(guī)劃

一是抓好經(jīng)濟運行調(diào)度。通過高效高頻運作經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)席會議，對增量謀劃、重大事項實行每月滾動更新、掛牌督辦、閉環(huán)管理，做到破難有思考、工作有舉措、落實有回應。高質(zhì)量實施月度晾曬機制，對經(jīng)濟發(fā)展指標、GDP支撐性指標、鎮(zhèn)（街道）爭先進位指標每月采用圖文和綠紅燈形式晾曬指標完成情況。二是助力企業(yè)紓困解難，發(fā)布應對疫情影響穩(wěn)鏈紓困助企30條措施,發(fā)布貫徹落實扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策21條措施。全年共計落實各項政策退、減、免、緩41.1億元。其中累計退還留抵退稅22.1億元；新增減稅降費5.6億元；累計辦理緩稅緩費13.4億元。積極推進國企平臺申報發(fā)行企業(yè)債，目前區(qū)投集團順利發(fā)行16億元企業(yè)債券，城投集團擬發(fā)行9.9億元企業(yè)債券、交投集團擬發(fā)行8億元小微企業(yè)增信集合債券等發(fā)債事宜已通過寧波審核，正上報國家發(fā)改委。三是深度融入重大戰(zhàn)略。做好長三角一體化、一帶一路、象山港保護利用、海洋經(jīng)濟、“四大建設”等相關工作，印發(fā)《2022年奉化區(qū)推進長三角一體化發(fā)展工作要點》《奉化區(qū)推進“一帶一路”建設2022年工作要點》《奉化區(qū)2022年象山港區(qū)域保護和利用工作計劃》，統(tǒng)籌推進重點任務、重點平臺、重點項目建設，與嵊州、新昌簽訂《甬紹(奉化、嵊州、新昌)特別合作區(qū)》，浙江寧波灣旅游度假區(qū)獲評為省級旅游度假區(qū)。

（二）立足擴投資，持之以恒強項目推進

一是全力加速重點工程建設。省市重點工程和市重大前期項目數(shù)量位居全市前列。省重點建設項目和市重點工程投資完成率已超100%。3個省重點建設預安排項目、16個市重大前期項目總體推進順利。努力爭取年度市重點工程綜合類評價良好獎項。二是高效推進項目投資建設。啟動并深入實施爭速爭進大抓項目提質(zhì)提效擴大投資專項行動、區(qū)擴投資優(yōu)結構攻堅行動，全年完成固定資產(chǎn)投資448.6億元，增長13.7%，增速全市第三；完成建安工程投資252.2億元，增長9.9%，增速全市第三；其中制造業(yè)投資增長31%、高新技術產(chǎn)業(yè)投資增長34.8%。三是全力完善項目建設保障。2022年已發(fā)行地方政府專項債券31.1億元，支出率100%，位居全省前茅；爭取到2個項目基金1.41億元，均按要求時間開工。新謀劃申報2023年儲備項目31個，新增專項債需求47.6億元。26個項目列入近期擬實施的省級重點建設項目清單，調(diào)出穩(wěn)耕指標1552畝。柏坑水庫擴容工程取得視同省級立項批復后爭取到省規(guī)劃額度70畝。四是深入實施“1244”推進機制。牽頭建立區(qū)重大項目“四大辦”推進機制，持續(xù)強化“每周例會、半月協(xié)調(diào)、月度會商、月度專題”推進機制，自6月機制運行以來，區(qū)領導已牽頭召開區(qū)大項目統(tǒng)籌辦例會23次，協(xié)調(diào)具體事項96項，出具會議紀要22個。其中《奉化區(qū)：“1244”統(tǒng)籌機制助推項目跑出“加速度”》信息得到湯飛帆市長批示肯定。

（三）立足增動能，持之以恒強產(chǎn)業(yè)升級

一是加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育。積極與市高技處、區(qū)統(tǒng)計局對接企業(yè)納入戰(zhàn)新統(tǒng)計的規(guī)則等工作，梳理符合條件的企業(yè)，指導企業(yè)納入戰(zhàn)新統(tǒng)計。推薦指導海上鮮、邁臣科技、波星通等優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報2022年度寧波重點領域新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，共獲資金補助929.76萬元。二是推動軍民產(chǎn)業(yè)融合。深入排摸75家潛力企業(yè)，推薦國科成峰、力品格等4家企業(yè)申報融合認定企業(yè)，推薦星宇電子、歐佰勝2家企業(yè)填報裝備承制單位資格注冊申請，鼓勵明洲機械、馳宇空天2家企業(yè)參與“快響小組”提案。三是開展服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展行動。制定服務業(yè)優(yōu)先發(fā)展行動方案，緊緊圍繞“雙倍增“開展工作，務實謀劃思路舉措。新增規(guī)上（限上）服務業(yè)企業(yè)29家，新引進服務業(yè)項目19個，其中注冊資金（或協(xié)議投資）5000萬元以上服務業(yè)項目8個，引進服務業(yè)浙商回歸到位資金23億元。寧南新城現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)被列入省級試點。四是切實抓好能源“雙控”。進一步加強對區(qū)域內(nèi)重點用能企業(yè)（單位）的管理，組織完成申報2022年寧波市重點節(jié)能改造項目計劃10個，大力發(fā)展清潔能源，截止12月底，全區(qū)各類光伏并網(wǎng)戶數(shù)已達到1910個，總裝機容量共計19.93萬千瓦，月發(fā)電量約1200萬千瓦時左右。奉化本地光伏開發(fā)建設企業(yè)已經(jīng)超過40家，基本形成以國家電網(wǎng)系統(tǒng)為主，本地小微企業(yè)為補充的光伏開發(fā)建設生態(tài)。

（四）立足優(yōu)環(huán)境，持之以恒強改革創(chuàng)新

一是持續(xù)深化審批改革。牽頭基本建設項目服務區(qū)各審批部門積極推進“區(qū)域統(tǒng)一審批”和3.0平臺應用，全區(qū)平臺應用率、網(wǎng)上申報率、網(wǎng)上審批率、平臺出具率均為100%。全速推進重點產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”機制，從“準入到摘牌”“摘牌到開工”兩個階段推進事項，統(tǒng)籌并行招商洽談、做地供地和設計審查三條主線，通過全程并聯(lián)代辦，實現(xiàn)政府工作與企業(yè)工作同步推進、同頻共振，確保企業(yè)在拿地后“最多20天”完成項目開工建設。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。制定出臺我區(qū)2022年優(yōu)化營商環(huán)境重點任務清單，會同區(qū)工商聯(lián)對評營商環(huán)境報告和評價反饋意見及評價體系進行認真分析，組織區(qū)經(jīng)信局、區(qū)科技局、區(qū)金融發(fā)展服務中心等9個部門對反饋問題和提升舉措進行專題研究，明確了進一步優(yōu)化營商環(huán)境的下步舉措，確保相關工作持續(xù)推進。1-10月，上報創(chuàng)新案例12篇，位列縣區(qū)市第6。浙里營商數(shù)字化平臺日訪問活躍度77.9%，位列全市第1。三是緊抓一城兩鎮(zhèn)建設。積極向上對接，詳細了解一城兩鎮(zhèn)考核最新形勢、驗收要求。與岳林街道、溪口鎮(zhèn)等相關單位密切聯(lián)系，切實形成工作合力，聚焦各項細化考核指標，倒排時間節(jié)點，逐項達標推進，茗山智創(chuàng)小鎮(zhèn)完成3a景區(qū)景觀評審、小鎮(zhèn)客廳初步方案，落實保障資金1200萬元，并完成省級實地檢查；完成溪口小城市培育試點2021年度考核情況省級實地復核。四是推進信用體系建設。健全信用查詢、信用承諾、信用應用、信用修復等制度建設和流程管理。系統(tǒng)性組織開展信用承諾報送并公示，今年已報送3500余條信用承諾信息。指導各部門按照規(guī)范流程為企業(yè)開展信用修復，今年累計為26個企業(yè)和1個自然人完成信用修復。積極對接“天一分”用于奉化信用旅游守信激勵場景。

（五）立足共富裕，持之以恒強謀劃落實

一是完善一套機制。制定出臺《區(qū)委社建委工作規(guī)則》，在全市率先召開全區(qū)社會建設工作會議。重點針對群英繪共富、全域幸福頤養(yǎng)等工作，進行專題研究部署。制定出臺《奉化推進高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕特色區(qū)考評辦法（試行）》，打造評估、考核、督查閉環(huán)式工作鏈條。二是畫好一張架構圖。圍繞共同富裕四大領域標志性成果、重點工作“1+7+N”和重大改革“1+5+N”體系，完成共同富裕系統(tǒng)架構圖繪制，梳理形成標志性成果17項；重點工作73項，其中落實類27項、細化類26項、特色類20項；重大改革41項，其中落實類21項、細化類13項、特色類7項。三是打造一批標志性成果。加強標志性成果頂層設計，建立標志性成果區(qū)級領導抓總、部門牽頭推進機制。滕頭鄉(xiāng)村振興學院、老年共享食堂兩項區(qū)級標志性成果列入市級標志性成果，數(shù)量居全市前列。省委副書記黃建發(fā)寧波調(diào)研共同富裕首站即到奉化，對奉化推進共同富裕工作予以高度肯定?！捌卟是筛弧苯韼絼?chuàng)富工程獲評市共同富裕首批最佳實踐案例，涉重大工程項目補償安置協(xié)議司法確認改革相關做法在最高人民法院《行政審判通訊》中刊登，來料加工“陽光行動”獲得寧波市長湯飛帆批示肯定。

（六）立足求實效，持之以恒強對口協(xié)作

一是政策人才支持加力。安排專技人才32名赴甘洛開展組團式幫扶。承辦對口地區(qū)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村致富帶頭人等培訓班14期，線上線下培訓學員2000余人。二是資金項目保障加力。投入援建資金6000萬元，與甘洛縣攜手打造田壩團結農(nóng)旅融合示范園區(qū)，通過實施梨園擴面、道路完善、設施提升等，擘畫“梨李芬芳”美好藍圖。“梨李芬芳景區(qū)”成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)，為甘洛縣首個A級景區(qū)，已累計接待游客突破5萬人次，人均純收入突破1.3萬元。投入150萬元，打造讓川村奉文鄉(xiāng)村振興示范點，通過建設“奉愛食堂”、“鄉(xiāng)村酒店”等，進一步帶動當?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展。三是社會組織合作加力。依托“掌上奉化”線上平臺，開發(fā)上線“奉.甘飴”公益平臺，成功構建起橫跨“奉甘”兩地2000余公里的公益紐帶。目前已成功實現(xiàn)助學結對100余人，完成消費幫扶金額5000余萬元，募集愛心物資價值約380萬元。

（七）立足提品質(zhì)，持之以恒強民生保障

一是保障糧食安全。出臺《奉化區(qū)糧食訂單工作實施細則》，根據(jù)儲備糧和產(chǎn)糧能力，確定糧食訂單總量，今年計劃達到3萬噸。每月開展政策性糧食巡察，每季度開展“一符四無”糧倉安全鑒定，確保庫存糧食數(shù)量和質(zhì)量零隱患。出臺年度儲備糧輪換計劃和相關利費補貼辦法，確保每月底庫存糧不低于總規(guī)模70%和儲備糧油常儲常新，截止10月底共輪出18010噸。二是保障價格穩(wěn)定。做好22項民生商品價格監(jiān)測，定期發(fā)布民生商品價格監(jiān)測信息，合理引導市場價格預期和民眾均衡消費。積極推動我區(qū)農(nóng)業(yè)水價改革，實施電力接入工程費用分擔機制，進一步優(yōu)化用電企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。嚴格履行定價職責，規(guī)范前期物業(yè)、公墓銷售、停車等價格收費行為。三是保障行業(yè)安全。下發(fā)《奉化區(qū)2022年油氣長輸管道保護工作要點》，組織公安、應急管理、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合檢查14次，現(xiàn)場檢查轄區(qū)內(nèi)油氣管道保護涉及的第三方施工8次，完成轄區(qū)內(nèi)所有的II級以上高后果區(qū)的安全隱患排查督查，管道沿線加裝視頻監(jiān)控設施8處，加裝更新三樁一牌105處，完成占壓管道沿線安全隱患1處。同時運用分布式光纖振動預警系統(tǒng)，實現(xiàn)奉化區(qū)域內(nèi)天然氣長輸管線全覆蓋。四是推動新一輪民生同城化項目。組織全區(qū)涉及民生部門開展民生同城化項目摸排，對標寧波大市標準水平或市中心城區(qū)標準，找出我區(qū)存在的差距，提出項目同城化達標目標，作出成本測算，提出同城達標實施舉措和時間，梳理形成60個新一輪民生同城化計劃項目。

二、2023年工作思路

2023年，我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署，立足新征程、扛起新使命，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為譜寫奉化高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻發(fā)改力量。重點抓好7個方面24項工作：

（一）把推動指標爭先進位作為明年工作的關鍵點

1.聯(lián)動開展經(jīng)濟監(jiān)測調(diào)度。提升經(jīng)濟監(jiān)測水平。重點加強統(tǒng)計、經(jīng)信、商務、住建、交通等部門間的數(shù)據(jù)共享、信息互通，加快實現(xiàn)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析平臺貫通，做好經(jīng)濟調(diào)節(jié)e本賬應用建設。強化責任目標分解，動態(tài)監(jiān)測經(jīng)濟運行情況，做好重點指標、重點企業(yè)、重點項目日監(jiān)測、周調(diào)度、月分析、季研判，真正壓實責任。

2.建立健全政策體系。依托經(jīng)濟運行監(jiān)測聯(lián)席會議工作體系，建立完善的抓經(jīng)濟增量工作機制，制定超常規(guī)配套支持政策。聚焦經(jīng)濟運行苗頭性、趨勢性、傾向性問題，加強政策跨周期調(diào)節(jié)力度和儲備政策研究。出臺新一輪推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的普惠性、全面性兼具引導性、綜合性的若干政策。

3.開展服務業(yè)攻堅行動。結合當前服務業(yè)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，對原雙倍增計劃中的相關指標進行優(yōu)化調(diào)整，制定《奉化區(qū)服務業(yè)雙倍增三年攻堅行動方案（2023-2025年）》。重點在數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代金融、大健康、營利性服務業(yè)、新業(yè)態(tài)新模式等領域做好優(yōu)質(zhì)項目謀劃儲備，力促在談項目盡快落地。加快發(fā)揮人力資源產(chǎn)業(yè)園的集聚作用，做大做強其他營利性服務業(yè)。利用寧南新城現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)和西樞紐建設契機，加快健康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進寧大醫(yī)學部、“藥谷”、MAH總部等項目落地見效。

（二）把推動投資放量提質(zhì)作為明年工作的發(fā)力點

4.謀劃一批優(yōu)質(zhì)項目。充分發(fā)揮重大項目前期經(jīng)費撬動作用，謀劃一批可行性高、帶動性強的優(yōu)質(zhì)項目。圍繞長三角一體化、義甬舟開放大通道等省市重大戰(zhàn)略，謀劃奉新嵊產(chǎn)業(yè)園和基礎設施配套項目；圍繞寧波西樞紐規(guī)劃，在交通、產(chǎn)業(yè)等方面加強向上對接和項目謀劃，爭取更多市級資源；圍繞交通強區(qū)建設，謀劃寧波大道、四明路高架、寶化路高架等重大交通項目。

5.積極爭取要素資源。圍繞國家重點支持的專項債券投向領域，會同財政局及項目責任單位提前謀劃、定向包裝，在國家重大建設項目庫儲備一批地方政府專項債券項目并協(xié)調(diào)推進項目前期工作。加深與上級發(fā)改等部門的溝通銜接，積極申報項目列入省市重點工程、重大產(chǎn)業(yè)項目、重大前期項目，為爭取上級土地指標、資金等要素資源提供項目層級支撐。

6.緊盯新開工項目。在充分發(fā)揮存量項目支撐作用的基礎上，突出關注新開工項目進度，分季度制訂新開工項目計劃，按照一項目一方案要求，推動及時開工并統(tǒng)計入庫。力爭開工率一季度達到30%、二季度達到65%、三季度達到85%，10月底達到100%。為實現(xiàn)開門紅，著力深挖存量、做實增量，重點是緊盯16個一季度新開工重大項目進度，確保及時統(tǒng)計入庫，做好投資放量。

7.持續(xù)優(yōu)化工作機制。優(yōu)化“1244”“四大辦”推進機制并著力形成閉環(huán)機制，定期梳理搜集項目推進過程中發(fā)現(xiàn)的新問題和新訴求，精準研判，加強協(xié)調(diào)力度，對不同的項目、不同的問題事項、不同的攻堅難度，更加有針對性地由不同層級解決項目在建設進度、資金安排、招標投標、要素保障、安全管理等方面遇到的困難和問題。對于區(qū)級層面難以解決的問題，積極提交市級層面協(xié)調(diào)。

（三）把推動重大戰(zhàn)略落地作為明年工作的引領點

8.深入推進奉新嵊特別合作區(qū)建設。謀劃在奉新嵊三地交界處各自劃出一部分土地建立產(chǎn)業(yè)園。專題研究產(chǎn)業(yè)園區(qū)功能定位、主導產(chǎn)業(yè)、空間布局和基礎設施配套，依托長三角一體化、義甬舟開放大通道等省市重大戰(zhàn)略，提升平臺能級，便于后期招商引資、資源導入和要素保障，開展產(chǎn)業(yè)廣泛合作、錯位發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)互補互成。

9.積極融入寧波西樞紐規(guī)劃。以西樞紐奉化片區(qū)、寧南新城現(xiàn)代服務創(chuàng)新發(fā)展區(qū)等建設為契機，提前謀劃新商貿(mào)集聚區(qū)、生命健康產(chǎn)業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)契合度高、成長潛力大、配套條件好的高能級產(chǎn)業(yè)平臺。持續(xù)加大樓宇產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有針對性地通過騰空低效企業(yè)、注入高產(chǎn)招商項目，推動億元樓宇培育發(fā)展。

10.促進海洋經(jīng)濟提質(zhì)發(fā)展。全面融入寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展新格局，推進寧波濱海旅游休閑區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱海區(qū)塊、漁港經(jīng)濟區(qū)建設，聯(lián)動寧海建設市級生態(tài)海岸帶先行段（象山港濱海文旅度假園），打造長三角濱海休閑旅游度假勝地。加快今日食品生物健康食品產(chǎn)業(yè)園建設，推動長三角互聯(lián)網(wǎng)水產(chǎn)商貿(mào)中心開工，繼續(xù)爭取寧波海洋經(jīng)濟發(fā)展專項資金，做好監(jiān)督管理。

（四）把推動產(chǎn)業(yè)結構轉型作為明年工作的切入點

11.培育壯大新興動能。高質(zhì)量打造以重大項目為支撐、骨干企業(yè)為依托的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，充分釋放產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展效應，推動戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)不斷增量提質(zhì)。做好優(yōu)質(zhì)項目招引，著力推動智能制造、高端裝備、新型材料、健康醫(yī)療等一批具備“強鏈”“補鏈”“延鏈”作用的優(yōu)質(zhì)重點領域新興產(chǎn)業(yè)項目落地。

12.積極推動軍民融合。會同區(qū)經(jīng)信局、科技局等部門聯(lián)合成立“民參軍”工作專班，完善區(qū)級軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，發(fā)揮中鋁基金的招企引資效應，擴大民參軍隊伍。爭取培育1家引領性龍頭企業(yè)，引導佳爾靈、中星光、巴克、馳宇空天等優(yōu)勢企業(yè)獲取軍工三證，支持獲取軍品訂單。高效運作軍民融合專項基金，逐步打造構建高端裝備、人工智能、生物醫(yī)療、軍需用品、新能源、新材料六大領域為主要支撐的融合產(chǎn)業(yè)體系。

13.加快能源結構調(diào)整。大力推進整縣光伏專項行動，2023年新增光伏裝機容量目標5萬千瓦，重點推進尚橋中心糧庫風力發(fā)電、光伏發(fā)電綜合應用項目。推進源網(wǎng)荷協(xié)同發(fā)展，建設主網(wǎng)堅強，配網(wǎng)一流、多元融合、高效互動的高彈性電力網(wǎng)架。全力推進狀元岙抽水蓄能電站項目，積極與國家、省、市發(fā)改（能源）等部門匯報，重點做好項目國家納規(guī)、科學穩(wěn)步推進預可研、移民方案、項目核準等前期工作。

（五）把推動關鍵領域改革作為明年工作的突破點

14.聚力數(shù)字化改革。加快數(shù)字社會建設，著重打造一批符合群眾需求本地化、特色化場景和應用，推進“一老一小”服務落地未來社會（鄉(xiāng)村），同時積極承接省級應用試點，爭取更多應用能夠納入全省重大應用“一本賬”。加快“智慧光伏”平臺建設，逐步將應用擴展到小水電、風電等綠電交易領域；建立工業(yè)碳平臺，探索工業(yè)碳平臺在企業(yè)節(jié)能減碳技術改造、綠電交易、綠色金融和綠色體系建設等場景應用。

15.聚力共同富裕改革。聚焦收入分配改革，制定出臺區(qū)“擴中”“提低”方案，系統(tǒng)謀劃群體增收途徑。聚焦縮小城鄉(xiāng)差距改革，編制加快山區(qū)庫區(qū)發(fā)展促進共同富裕行動方案，全力助推山區(qū)庫區(qū)發(fā)展。聚焦公共服務優(yōu)質(zhì)共享改革，完成奉化幸福頤養(yǎng)區(qū)建設思路與舉措研究，為深化全域幸福頤養(yǎng)服務區(qū)建設打下基礎。

16.聚力社會事業(yè)改革。加快建設第一批推進標準地名地址數(shù)據(jù)協(xié)同和數(shù)字門牌應用試點、持續(xù)深化婚俗改革重點推進區(qū)等省級試點，爭取早出成效、出大成效。盡快完成滕頭未來社區(qū)招標等前期手續(xù)，實質(zhì)性啟動三大場景建設。圍繞人的全生命周期需求，對標《寧波市基本公共服務標準》，推動社會事業(yè)領域改項目快落地、快建設，加快打造“15分鐘公共服務圈”，織牢織密公共服務保障網(wǎng)。

（六）把推動區(qū)域合作協(xié)作作為明年工作的閃光點

17.強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作。探索建立奉甘“優(yōu)苗”示范基地項目，推進奉化水蜜桃、草莓等農(nóng)特產(chǎn)品試種及示范推廣；推進文成縣長壟村百畝桃園項目。加強與黃梅縣在紡織服務業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游配套合作。依托職工療休養(yǎng)等活動，推動兩地旅游資源跨區(qū)域開發(fā)、游客跨區(qū)域互送，實現(xiàn)旅游資源互補、市場共享。深化產(chǎn)銷對接，持續(xù)發(fā)揮寧波農(nóng)副產(chǎn)品中心的輻射帶動作用，推進兩地倉建設，打通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接“最后一公里”，助力對口地區(qū)更多農(nóng)特產(chǎn)品“出山進城”。

18.強化人才交流。接續(xù)開設甘洛“奉化班”，不斷深化與對口地區(qū)在教育、醫(yī)療和科技領域的交流合作?；I建滕頭鄉(xiāng)村振興學院分院，開展對口地區(qū)黨政干部、鄉(xiāng)村建設人才等專題培訓班。完善勞務協(xié)作機制，提高對口地區(qū)農(nóng)村勞動力來奉穩(wěn)崗就業(yè)率。開展校企合作，協(xié)助推進對口地區(qū)勞動力技能培訓，提升就業(yè)能力。深化職教幫扶，開展師徒結對，提升對口地區(qū)中職學生技能水平，助力高質(zhì)量就業(yè)。

19.匯聚幫扶合力。堅持政府、企業(yè)、社會組織、愛心人士等多方聯(lián)動，逐步構建起長效對口協(xié)作支援體制機制。將鄉(xiāng)村振興示范點共建納入重點援建項目范疇，幫助甘洛縣和文成縣打造鄉(xiāng)村振興示范點1個以上。推進學校、醫(yī)院、鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村村、村企、村與社會組織等基層力量結對共建活動。引導廣大社會組織、企業(yè)、群眾了解、參與對口和山海協(xié)作工作，形成齊心協(xié)力、共同推動的良好局面。

（七）把推動民生福祉提升作為明年工作的基礎點

20.抓好糧食安全保供。推進糧食安全黨政同責，落實新增地方儲備糧規(guī)模達3.7萬噸，做好夏秋糧收購指導工作，積極完成1.2萬畝五優(yōu)聯(lián)動優(yōu)質(zhì)糧食工程、收購數(shù)量6000噸以上目標。謀劃建立沿海糧食副中心庫建設。

21.抓好能源安全保供。完善需求響應和有序用電工作方案，強化精準調(diào)度，做好迎峰度冬（度夏）電力、天然氣等供應保障。加強油氣長輸管道和電網(wǎng)的巡查、維護，持續(xù)深入推進安全隱患的排查治理，探索建設數(shù)字化、可視化、智能化的油氣輸送管道地理信息系統(tǒng)。

22.保障應急物資儲備。做好應急物資儲備庫改造提升，按要求充實救災物資數(shù)量和品種，做好物資采購、入庫、儲存、發(fā)放和回收，確保應急救災物資管得好、調(diào)得出、用得上。

23.保持市場物價穩(wěn)定。進一步完善“米袋子”“菜籃子”等重要民生商品價格調(diào)控機制，健全價格監(jiān)測預測預警體系和防范價格異常波動、突發(fā)應急調(diào)控、應對物價上漲的民生保障等機制。完善教育領域價格政策，加強課后服務收費以及學科類校外培訓收費標準評估，配合“雙減”政策落地。健全養(yǎng)老服務價格機制。

24.統(tǒng)籌推動民生項目建設。聚焦教育人文、醫(yī)療健康、社會保障等社會公共事業(yè)領域，以“十大奉優(yōu)行動”為載體，著力推動60個新一輪民生同城化項目，打造”奉優(yōu)“幸福民生品牌，實現(xiàn)更高水平民生同城同標。把握“關注度高、切實可行、當年見效”的“三個維度”，做好民生實事項目征集工作，優(yōu)化實施行動載體，對人大票決確定的民生實事項目進行全程追蹤監(jiān)督，確保項目按期保質(zhì)落地。