干貨！上海市松江區(qū)2023年度新版危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃申報(bào)常見(jiàn)問(wèn)題解答

2023年危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃申報(bào)工作已于1月1日全面啟動(dòng)，本次申報(bào)內(nèi)容依據(jù)《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259-2022）有了較大變動(dòng)，在審核過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)很多單位對(duì)新版填報(bào)要求和系統(tǒng)操作不熟悉，導(dǎo)致申報(bào)的管理計(jì)劃不符合要求而被退回?，F(xiàn)為方便產(chǎn)廢單位填報(bào)，特整理了申報(bào)過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題解答供大家參考：

問(wèn)：新版危廢管理計(jì)劃在哪里申報(bào)？

答：申報(bào)系統(tǒng)網(wǎng)址為：61.129.59.16:31001，瀏覽器建議使用谷歌瀏覽器或360瀏覽器的極速模式，登錄系統(tǒng)后依次點(diǎn)擊“信息申報(bào)”-“新版管理計(jì)劃申報(bào)”-“新增本年度管理計(jì)劃”即可進(jìn)行申報(bào)，具體見(jiàn)下圖：

問(wèn)：登錄系統(tǒng)后可以看到其他模塊但為什么看不到“新版管理計(jì)劃”申報(bào)模塊？

答：出現(xiàn)此種情況應(yīng)為該單位至少設(shè)置了2個(gè)登錄賬號(hào)，目前操作的賬號(hào)并非企業(yè)管理員賬號(hào)，需使用管理員賬號(hào)對(duì)另一賬號(hào)授權(quán)“新版管理計(jì)劃”模塊的操作權(quán)限。

問(wèn)：為什么我的管理計(jì)劃中只有3張表格，看不到表A.2等其他表格？

答：依據(jù)《危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃和管理臺(tái)賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（HJ1259-2022）中分類管理的要求，將產(chǎn)廢單位劃分為危險(xiǎn)廢物環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管單位、簡(jiǎn)化管理單位、登記管理單位三種類型。重點(diǎn)監(jiān)管單位需填報(bào)管理計(jì)劃全部的7張表格，簡(jiǎn)化管理單位填報(bào)5張表格，登記管理單位填報(bào)3張表格，簡(jiǎn)化管理單位和登記管理單位會(huì)隱藏其無(wú)需填報(bào)的表格，不同管理單位具體填報(bào)的表格見(jiàn)下圖：

問(wèn)：產(chǎn)廢單位的管理類別是否可以修改？

答：生態(tài)環(huán)境部門(mén)每年會(huì)根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生數(shù)量和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等因素定期調(diào)整管理類別，日常一般不做修改。若發(fā)現(xiàn)申報(bào)中的管理類別確實(shí)有誤，可聯(lián)系區(qū)生態(tài)環(huán)境局固廢管理站。

問(wèn)：表A.1中環(huán)評(píng)文號(hào)和排污許可編號(hào)如何填報(bào)？

答：若企業(yè)建廠至今未辦理環(huán)評(píng)和排污許可證，可直接選“否”，無(wú)需填報(bào)文號(hào)和編號(hào)；

若企業(yè)辦理了環(huán)評(píng)，文號(hào)詳見(jiàn)環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)或環(huán)評(píng)報(bào)告表審批意見(jiàn)上的文號(hào)，格式通常為“松環(huán)保許管[xxxx]xx號(hào)”或“松環(huán)開(kāi)表審[xxxx]xx號(hào)”等，請(qǐng)注意不要填報(bào)審批意見(jiàn)上的登記號(hào)、驗(yàn)收意見(jiàn)文號(hào)或環(huán)評(píng)單位的證書(shū)編號(hào)；若企業(yè)辦理的是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表則填寫(xiě)表上的備案號(hào)。排污許可編號(hào)詳見(jiàn)排污許可證或固定污染源排污登記回執(zhí)，通常為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼+相應(yīng)編號(hào)，共22個(gè)字符，請(qǐng)勿簡(jiǎn)單填報(bào)為統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或排水許可證編號(hào)。

問(wèn)：表A.2中主要生產(chǎn)單元名稱、工藝名稱、設(shè)施名稱如何填報(bào)？

答：表A.2為危廢重點(diǎn)監(jiān)管單位需要填報(bào)的表格，多數(shù)重點(diǎn)單位均有排污許可證，生產(chǎn)單元名稱、工藝名稱、設(shè)施名稱在排污許可證副本中均有列出，可參照填報(bào)，請(qǐng)勿為了申報(bào)方便僅填寫(xiě)一項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)施，造成與生產(chǎn)實(shí)際明顯不符。

問(wèn)：表A.3產(chǎn)廢設(shè)施類型應(yīng)該如何選擇并填報(bào)？

答：產(chǎn)廢設(shè)施類型共有4個(gè)選項(xiàng)：生產(chǎn)設(shè)施、貯存設(shè)施、自行利用/處置設(shè)施、無(wú)任何產(chǎn)廢設(shè)施。具體可理解為：

生產(chǎn)設(shè)施：是指危廢由具體的生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)生，多數(shù)危廢都應(yīng)選此項(xiàng)。重點(diǎn)監(jiān)管單位在完成表A.2后可在表A.3中直接選擇相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施名稱和設(shè)施編碼，簡(jiǎn)化管理單位和登記管理單位需在填報(bào)管理計(jì)劃前先至“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”下方的“生產(chǎn)設(shè)施”模塊中點(diǎn)擊“新增”填報(bào)產(chǎn)生危廢的生產(chǎn)設(shè)施信息。

貯存設(shè)施：是指該危廢在收集、貯存過(guò)程中產(chǎn)生，如某企業(yè)危廢倉(cāng)庫(kù)發(fā)生廢油泄漏，通過(guò)使用吸油氈收集廢油，產(chǎn)生的廢吸油氈即是貯存設(shè)施產(chǎn)生。

自行利用/處置設(shè)施：若企業(yè)有危廢自行利用處置設(shè)施的，在該設(shè)施運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的次生危廢可選此項(xiàng)。

無(wú)任何產(chǎn)廢設(shè)施：與上述三種設(shè)施類型均無(wú)關(guān)的危廢可選此種產(chǎn)廢設(shè)施類型，如：更換的含汞照明燈管、沾染危廢的包裝容器及無(wú)生產(chǎn)設(shè)備的汽車(chē)維保單位產(chǎn)生的危廢等。

問(wèn)：表A.3內(nèi)部治理方式以及去向中貯存應(yīng)選“有”還是“無(wú)”？

答：危廢產(chǎn)生后一般會(huì)在產(chǎn)廢單位的貯存場(chǎng)所內(nèi)先臨時(shí)貯存一段時(shí)間，再集中委托給危廢資質(zhì)單位處理，故該貯存選項(xiàng)一般選“有”，再選擇相應(yīng)的貯存設(shè)施。重點(diǎn)監(jiān)管單位在完成表A.2后可在表A.3中直接選擇到相應(yīng)的貯存設(shè)施，簡(jiǎn)化管理單位和登記管理單位需在填報(bào)管理計(jì)劃前先至“基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”下方的“貯存設(shè)施”模塊，找到原登記的貯存設(shè)施點(diǎn)擊“變更”填報(bào)污染防治設(shè)施參數(shù)后獲取貯存設(shè)施編碼方可在管理計(jì)劃表A.3中出現(xiàn)下拉選擇項(xiàng)。

問(wèn)：危廢貯存設(shè)施的污染防治設(shè)施參數(shù)應(yīng)如何填報(bào)？

答：共需填報(bào)三項(xiàng)內(nèi)容：參數(shù)名稱、設(shè)計(jì)值、計(jì)量單位，參數(shù)名稱通?？商顖?bào)危廢貯存場(chǎng)所配套的VOC治理設(shè)施的廢氣處理量、貯存場(chǎng)所的最大貯存能力、地面的防滲面積、防滲層厚度等，計(jì)量單位可選擇自定義按實(shí)際填報(bào)。

問(wèn)：表A.3中危廢的有害成分名稱和危險(xiǎn)特性如何確定？

答：有害成分指危險(xiǎn)廢物中對(duì)環(huán)境有害的主要污染物名稱，如苯系物、氰化物、砷等，部分單位誤將危廢名稱、特性填報(bào)為了有害成分，如廢油漆桶的有害成分不應(yīng)填報(bào)為桶而應(yīng)該填寫(xiě)桶中殘留的油漆的有害物質(zhì)苯。危險(xiǎn)特性在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中有明確列出，可參照填寫(xiě)，部分危廢在名錄中列有多種特性，如900-249-08名錄中的特性為“T，I”，代表其既有毒性又有易燃性，應(yīng)二個(gè)特性均選；900-041-49名錄中的特性為“T/In”，代表其具有毒性或感染性中的一種特性，一般與醫(yī)療廢物相關(guān)的包裝容器等才具有感染性，其他單位產(chǎn)生的900-041-49通常只具有毒性，不應(yīng)再選感染性。

問(wèn)：表A.4貯存情況中的貯存量如何確定？

答：重點(diǎn)監(jiān)管單位和簡(jiǎn)化管理單位需填報(bào)此表，上年度剩余貯存量按照企業(yè)危廢臺(tái)賬中去年12月31日的庫(kù)存量如實(shí)填報(bào)，本年度預(yù)計(jì)剩余貯存量可填報(bào)今年年底的預(yù)計(jì)庫(kù)存量，但要確保最終提交管理計(jì)劃時(shí)邏輯關(guān)系等式的前后數(shù)量平衡。登記管理單位無(wú)需填報(bào)此表，若本年度需處理去年遺留的危廢庫(kù)存，可將該庫(kù)存量計(jì)算進(jìn)表A.3本年度預(yù)計(jì)產(chǎn)生量中。

問(wèn)：表A.7上傳了危廢經(jīng)營(yíng)協(xié)議，但再打開(kāi)時(shí)為何未顯示協(xié)議？

答：未顯示代表系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)協(xié)議未上傳成功，系統(tǒng)支持的文件格式為doc、docx、pdf，可采取更換文件格式、瀏覽器等方式重新上傳，確?？娠@示協(xié)議方可。

問(wèn)：危廢管理計(jì)劃提交后多久可以審核完畢？

答：審核時(shí)間為5個(gè)工作日。若審核通過(guò)請(qǐng)企業(yè)自行下載通過(guò)的危廢管理計(jì)劃及備案登記表，蓋章留存?zhèn)洳榧纯?；若審核未通過(guò)，請(qǐng)企業(yè)點(diǎn)擊“查看日志”按照其中的退回意見(jiàn)修改后再提交，直至審核通過(guò)。

問(wèn)：有無(wú)危廢管理計(jì)劃審核單位的咨詢方式？

答：審核單位為松江區(qū)輻射及固體廢棄物管理站，咨詢地址：榮樂(lè)東路2279號(hào)101室，咨詢電話：67772816嚴(yán)翠峰，67772817李歡。