附項目 山西省綠色制造體系建設(shè)2018年行動計劃

環(huán)保網(wǎng)訊:日前，山西印發(fā)《山西省綠色制造體系建設(shè)2018年行動計劃》。全文如下：

山西省綠色制造體系建設(shè)2018年行動計劃

為推進我省生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造，加快工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，特制定山西省綠色制造體系建設(shè)2018年行動計劃。

一、總體思路

落實工信部《關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》、省委《貫徹落實國務(wù)院支持山西省進一步深化改革促進資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展意見行動計劃》要求，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦鋼鐵、化工、建材、焦化等傳統(tǒng)行業(yè)的綠色化改造和新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持問題導(dǎo)向、創(chuàng)新引領(lǐng)，強化綠色發(fā)展理念，突出資源節(jié)約和環(huán)境保護，以示范試點為抓手，開展產(chǎn)業(yè)共存綠色示范園區(qū)、綠色工廠創(chuàng)建活動，培育綠色設(shè)計產(chǎn)品，加大綠色服務(wù)體系建設(shè)，加大綠色改造力度，促進我省工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、主要目標(biāo)

2018年，在全省選擇20余個企業(yè)、10個工業(yè)集聚區(qū)開展綠色工廠、綠色園區(qū)創(chuàng)建活動，培育30余個（或類）綠色產(chǎn)品，推進70余個綠色制造項目建設(shè)，爭取國家綠色制造示范名單及綠色制造系統(tǒng)集成項目支持。深化國家級朔州區(qū)域工業(yè)綠色發(fā)展試點建設(shè)，完善綠色制造體系，全省工業(yè)綠色化程度穩(wěn)步提高。

三、工作重點

（一）開展綠色工廠創(chuàng)建。按照工信部頒發(fā)的《綠色工廠評價要求》、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求，在我省化工、焦化、機械、汽車、食品、醫(yī)藥、建材、有色等行業(yè)選擇20余個工藝技術(shù)裝備先進、產(chǎn)品市場較好、基礎(chǔ)工作扎實的企業(yè)，開展綠色工廠創(chuàng)建活動，積極組織我省符合條件的企業(yè)申報國家級綠色工廠。推進已列入工信部綠色工廠名單的太鋼、廣靈金隅、朔州潤臻、盛世富源4家企業(yè)繼續(xù)完善工藝技術(shù)路線和布局，研發(fā)綠色產(chǎn)品，實施綠色供應(yīng)鏈管理，加大低碳節(jié)能改造，實施生產(chǎn)過程互聯(lián)網(wǎng)+，推進生產(chǎn)過程自動化、智能化，加大廢棄物資源綜合利用。

綠色工廠創(chuàng)建企業(yè)要加強用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化，從嚴(yán)環(huán)保要求，推進清潔生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省大氣、水、土壤污染治理要求，鋼鐵企業(yè)要實施燒結(jié)機煙氣改造，電力企業(yè)要實施脫硫脫硝提標(biāo)改造，化工、焦化企業(yè)要嚴(yán)格控制有毒有害及惡臭氣體排放，建材企業(yè)要進一步降低煙粉塵污染，安全處置危險廢物，完善污染排放在線監(jiān)測體系，提高環(huán)保事故應(yīng)急處置能力。工業(yè)廢水要實行分類收集、分質(zhì)處理、循環(huán)利用，進一步提高廢水應(yīng)急處理能力。

（二）開展綠色園區(qū)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)園區(qū)的要求，在我省選擇以產(chǎn)品制造或能源供給為主要功能的工業(yè)園區(qū)，開展綠色園區(qū)建設(shè)工作。推進園區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源能源利用效率，加強園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，降低廢棄物及污染物排放強度，強化資源環(huán)境總量控制，打造園區(qū)升級版。對綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展工作開展較好、符合工信部要求的省級以上工業(yè)園區(qū)，積極申報國家級綠色園區(qū)試點。推進太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、太原經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、大同開發(fā)區(qū)醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、朔州市工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)、懷仁縣金沙灘陶瓷工業(yè)園、呂梁市交城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、呂梁市孝義市梧桐焦化園、長治縣科工貿(mào)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、介休市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、忻州煤化工循環(huán)經(jīng)濟園等10個工業(yè)園開展綠色園區(qū)創(chuàng)建活動。

鼓勵大同塔山工業(yè)園區(qū)、平朔東露天工業(yè)園等以能源產(chǎn)出、輸出為主的工業(yè)園入園企業(yè)實施以清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗為重點的綠色技術(shù)改造，加大廢棄資源綜合利用，推進產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展；引導(dǎo)焦化、煤炭、電力等高耗能、高污染入園企業(yè)實施綠色評價和綠色改造，推進園區(qū)建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)共存良性發(fā)展機制，為我省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綠色發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。要嚴(yán)把入園準(zhǔn)入門檻，杜絕高能耗、高污染企業(yè)和項目入園，加快現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家大氣、水、土壤治理環(huán)保要求的落后產(chǎn)能及工藝技術(shù)裝備淘汰力度，限期整改污染處理裝置不到位企業(yè)，清退拒不整改企業(yè)。

（三）培育綠色設(shè)計產(chǎn)品。根據(jù)生態(tài)設(shè)計產(chǎn)品評價規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)和全國工業(yè)綠色產(chǎn)品推進聯(lián)盟發(fā)布的綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范系列團體標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范與培育一批綠色設(shè)計產(chǎn)品。組織我省企業(yè)生產(chǎn)的可降解塑料、殺蟲劑、家用洗滌劑、電動洗衣機、衛(wèi)生陶瓷、水性建筑涂料、汽車、廚房廚具用不銹鋼、鐵精礦、燒結(jié)釹鐵硼永磁材料等產(chǎn)品，開展國家級綠色設(shè)計產(chǎn)品申報。根據(jù)我省現(xiàn)有產(chǎn)品現(xiàn)狀以及國家綠色產(chǎn)品認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系制定與執(zhí)行情況，選定30余個產(chǎn)品開展省級綠色設(shè)計產(chǎn)品創(chuàng)建活動。

推進企業(yè)開展以生態(tài)設(shè)計、環(huán)境設(shè)計為核心的綠色設(shè)計，開展綠色設(shè)計示范試點。積極培育太鋼廚房廚具用不銹鋼、懷仁衛(wèi)生陶瓷、成功汽車等產(chǎn)品，爭取列入國家綠色設(shè)計產(chǎn)品名單。結(jié)合“綠色工廠”創(chuàng)建活動，推進企業(yè)生產(chǎn)過程綠色化，實施綠色供應(yīng)鏈管理，從源頭確保產(chǎn)品綠色化。要積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立健全產(chǎn)品可溯源系統(tǒng)，確保產(chǎn)品應(yīng)用質(zhì)量等信息反饋機制，完善再生資源回收與處理體系，建立廣泛的協(xié)同合作，加大廢棄產(chǎn)品的回收利用。

（四）推進綠色制造技術(shù)改造項目建設(shè)。結(jié)合大氣、水、土壤污染防治要求，推進綠色改造重點項目建設(shè)，發(fā)揮重點項目示范引導(dǎo)作用，加快綠色制造先進適用技術(shù)推廣應(yīng)用，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵社會資本投資建設(shè)風(fēng)電、太陽能、節(jié)能環(huán)保裝備、新能源汽車等新興綠色項目，提高工業(yè)綠色發(fā)展水平。推進企業(yè)實施以清潔生產(chǎn)為重點的環(huán)保提標(biāo)綠色改造項目，實現(xiàn)污染物超低排放。推進企業(yè)建設(shè)資源綜合利用新項目，實現(xiàn)廢棄物的資源化、再利用。推進企業(yè)淘汰落后裝備、革新傳統(tǒng)工藝技術(shù)，從源頭削減污染物排放，提升企業(yè)生產(chǎn)水平。

加大綠色制造推廣重點項目支持力度，推進以提高能源原材料利用效率、減少污染物排放為重點的綠色制造項目建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造。列入工信部的太重風(fēng)電裝備制造項目、晉西車軸軌道交通裝備制造項目、陽煤R-GAS粉煤氣化項目2018年要全部投產(chǎn)，并按照要求完成項目評價。2017年技術(shù)改造資金重點支持的盛世富源焦?fàn)t煤氣制LNG、華基建材100萬噸建筑垃圾綜合利用、陵川金隅30000噸危險廢物處理等20個項目要竣工投產(chǎn)。2018年重點推進中電科太陽能多晶硅錠生產(chǎn)綠色關(guān)鍵工藝系統(tǒng)集成項目、天元金科綠色節(jié)能家電制造項目、金駒煤電化煤層氣發(fā)電等79個項目建設(shè)，對符合條件的項目予以資金支持，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，推進國家綠色制造系統(tǒng)集成立項項目建設(shè)，加強資金支持項目事中事后監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)以重大項目為載體，實現(xiàn)節(jié)能減排、綠色發(fā)展，推進工業(yè)綠色發(fā)展。

（五）加快綠色制造服務(wù)體系建設(shè)。積極推進行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、服務(wù)機構(gòu)等單位，按照綠色制造的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，開展綠色制造體系第三方評價業(yè)務(wù)。鼓勵省內(nèi)現(xiàn)有技術(shù)實體，開展綠色制造標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制、計量檢測、信息化服務(wù)、評價咨詢、技術(shù)創(chuàng)新等服務(wù)，加快專業(yè)化綠色服務(wù)隊伍建設(shè)。支持列入工信部綠色評價機構(gòu)名單的中科院山西煤化所、山西建材工業(yè)設(shè)計研究院開展綠色制造第三方評價，建立綠色制造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進企業(yè)完善綠色工廠建設(shè)，開展綠色產(chǎn)品設(shè)計，加強綠色供應(yīng)鏈管理。積極引導(dǎo)省內(nèi)相關(guān)機構(gòu)開展政策法規(guī)宣貫、信息交流傳遞、示范案例宣傳、綠色供應(yīng)鏈平臺搭建、評價工作平臺、綠色金融服務(wù)等工作，支持省內(nèi)科研院所、檢測機構(gòu)申報國家綠色制造第三方評價機構(gòu)。

鼓勵企業(yè)開展綠色供應(yīng)鏈制造服務(wù)體系創(chuàng)建。選擇汽車、電子電器、通信及大型成套裝備機械等行業(yè)中代表性強、影響力大、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心制造企業(yè)，申報國家級綠色供應(yīng)鏈試點。支持鐵塔公司與汾西重工、比亞迪等企業(yè)合作，開展新能源汽車廢舊動力蓄電池回收再利用試點工作。鼓勵企業(yè)確立綠色供應(yīng)鏈管理戰(zhàn)略，實施綠色供應(yīng)商管理，按照產(chǎn)品全生命周期理念，加強供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)和協(xié)作，在采購、生產(chǎn)、銷售、物流、使用等重點環(huán)節(jié)堅持綠色理念，提升資源利用效率，改善環(huán)境，實現(xiàn)鏈上企業(yè)綠色化。

四、保障措施

（一）加大綠色發(fā)展宣傳力度。組織開展多元化的宣傳教育，采用多種形式宣傳綠色發(fā)展理念、生態(tài)文明建設(shè)，傳播綠色理念。充分發(fā)揮媒體、綠色公益組織、行業(yè)協(xié)會等積極作用，加強輿論宣傳，倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色消費，進一步提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實施綠色化改造的積極性，為工業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。

（二）加快推進綠色改造提升。推進綠色制造體系創(chuàng)建，支持綠色制造重點項目建設(shè)，積極申報工信部綠色制造專項和示范支持，對列入工信部綠色制造名單的綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈實施資金獎勵。支持建設(shè)產(chǎn)學(xué)研、上下游聯(lián)合的綠色制造重點項目，解決綠色技術(shù)工藝“卡脖子”問題。加強對前期重點項目的跟蹤管理，督促項目按時完工達產(chǎn)。

（三）加大政策支持力度。各市經(jīng)信委要組織抓好綠色制造試點過程中難點重點問題的協(xié)調(diào)解決工作，抓好綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色產(chǎn)品創(chuàng)建的服務(wù)指導(dǎo)，抓好綠色制造體系標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)隊伍的建設(shè)工作。要會同有關(guān)部門，完善推進機制，落實政策措施，強化工作責(zé)任，用硬措施完成硬任務(wù)，推進我省綠色制造體系建設(shè)。

（四）推進綠色制造技術(shù)創(chuàng)新。推進開展綠色創(chuàng)建活動的園區(qū)和企業(yè)，針對綠色改造項目、綠色產(chǎn)品改進、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)中的難點技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，開展技術(shù)攻關(guān)，支持綠色工廠創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心，建立重點實驗室，打造綠色發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新平臺。支持列入國家綠色制造名單的園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)綠色化改造，加快綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。