《北海市2022年度土壤污染防治工作計(jì)劃》發(fā)布

北海市人民政府印發(fā)《北海市2022年度土壤污染防治工作計(jì)劃》，安排加強(qiáng)耕地涉鎘污染源排查整治、扎實(shí)推進(jìn)地下水污染防治工作等重點(diǎn)任務(wù)。詳情如下：

北海市2022年度土壤污染防治工作計(jì)劃

2022年是黨的二十大召開之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全市土壤生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》要求，圍繞自治區(qū)第十二次黨代會(huì)提出的“1+1+4+3+N”目標(biāo)任務(wù)體系，按照“品質(zhì)北海，魅力北?！币?，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，突出精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的工作方針，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)北海高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。為圓滿完成自治區(qū)下達(dá)的土壤污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)，特制定本計(jì)劃。

一、目標(biāo)指標(biāo)

2022年，要堅(jiān)持以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人居環(huán)境安全和堅(jiān)決遏制土壤污染事故發(fā)生為底線目標(biāo)，對(duì)照“十四五”目標(biāo)及時(shí)序進(jìn)度要求，實(shí)現(xiàn)全市受污染耕地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到90%以上、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障；地下水國(guó)控區(qū)域點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)耕地涉鎘污染源排查整治。

1.開展農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源排查整治。結(jié)合農(nóng)用地土壤污染狀況詳查、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查、第二次全國(guó)污染源普查、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污許可、糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等最新數(shù)據(jù)，持續(xù)更新重點(diǎn)區(qū)域和污染源整治清單，制定整治方案；對(duì)新納入整治清單的問題原則上應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成整治銷號(hào)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、糧食和物資儲(chǔ)備局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

2.開展涉重金屬礦區(qū)歷史遺留固體廢物排查整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣西農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)工作方案》《廣西涉鎘等重金屬礦區(qū)歷史遺留廢物排查與整治工作方案》以及北海市相應(yīng)方案中有關(guān)工作的部署，認(rèn)真執(zhí)行排查問題清單、整治方案以及工作進(jìn)度情況報(bào)備要求，努力降低糧食重金屬超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧食和物資儲(chǔ)備局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)）

3.開展受污染耕地集中區(qū)域污染溯源試點(diǎn)。按照國(guó)家和自治區(qū)統(tǒng)一部署，開展耕地土壤重金屬污染成因排查，督促并指導(dǎo)有關(guān)縣（區(qū)）制定和實(shí)施成因排查工作方案，在相關(guān)成果基礎(chǔ)上開展集中連片耕地土壤污染途徑識(shí)別和污染源頭追溯試點(diǎn)工作。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、糧食和物資儲(chǔ)備局，各縣區(qū)人民政府）

（二）強(qiáng)化工礦企業(yè)監(jiān)管與污染預(yù)防。

1.嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

對(duì)涉及有毒有害物質(zhì)可能造成土壤污染的新（改、擴(kuò))建項(xiàng)目，建設(shè)單位依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，提出并落實(shí)防腐蝕、防滲漏、防遺撒等土壤污染防治具體措施。環(huán)評(píng)審批部門嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批，源頭防控，嚴(yán)把審批入口關(guān)。（牽頭單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)）

2.嚴(yán)格涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)排放管理。動(dòng)態(tài)更新全口徑企業(yè)清單，完成以工業(yè)固廢為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè)企業(yè)信息補(bǔ)錄。落實(shí)全口徑重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放總量控制要求，執(zhí)行“減量置換”或“等量置換”制度，嚴(yán)控新增污染項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施重金屬減排工程，關(guān)閉長(zhǎng)期停產(chǎn)的北海市高德泰新金屬電鍍廠，引導(dǎo)和支持重有色金屬采選、冶煉、涉重金屬無機(jī)化合物工業(yè)等行業(yè)企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和綠色化提標(biāo)改造，完成年度重點(diǎn)重金屬污染物排放量控制任務(wù)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，海城區(qū)政府；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)）

3.壓實(shí)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)督責(zé)任。依法制定年度土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，明確并監(jiān)督落實(shí)土壤污染防治義務(wù)；開展上年度隱患排查“回頭看”及成果分析，全面核驗(yàn)潛在高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)隱患狀況與整改方案制定情況；組織開展土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。督促重點(diǎn)監(jiān)管單位規(guī)范做好本年度土壤污染隱患排查，自行監(jiān)測(cè)，信息公開，設(shè)施、設(shè)備或者建（構(gòu)）筑物拆除的土壤污染防治工作方案?jìng)浒傅认嚓P(guān)工作落實(shí)。各縣區(qū)相關(guān)工作情況應(yīng)于每季度結(jié)束前5日內(nèi)報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

4.統(tǒng)籌重點(diǎn)排污單位與排污許可管理。建立年度重點(diǎn)排污單位名錄，充分與全口徑企業(yè)清單和土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄相銜接，依法將排放鎘、汞、砷、鉛、鉻等有毒有害大氣、水污染物的相關(guān)企業(yè)納入名錄，并將涉重的重點(diǎn)監(jiān)管單位納入排污許可管理。2013年以來已獲得國(guó)家認(rèn)定重金屬減排的單位，要在其排污許可證上體現(xiàn)減排后的重金屬污染物排放總量要求。對(duì)納入大氣重點(diǎn)排污單位名錄的涉鎘等重金屬排放企業(yè)應(yīng)按有關(guān)排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南規(guī)定實(shí)現(xiàn)大氣污染物中的顆粒物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市行政審批局、工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

5.加快推進(jìn)涉鉈排放企業(yè)規(guī)范管理。以重有色金屬冶煉、鋼鐵、硫酸制造和磷肥制造、以及含鉈灰渣利用等工業(yè)行業(yè)為重點(diǎn)，全面排查涉鉈企業(yè)，建立涉鉈企業(yè)污染風(fēng)險(xiǎn)問題臺(tái)賬以及相應(yīng)整改方案，并督促落實(shí)整改。嚴(yán)格涉鉈項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，限制使用高鉈含量原料，督促涉鉈企業(yè)對(duì)礦石原料、主副產(chǎn)品和生產(chǎn)廢物，尤其是高鉈含量進(jìn)口礦石中的鉈成分進(jìn)行檢測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)鉈元素可核算可追蹤，降低排入外環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)）

（三）深入實(shí)施耕地分類管理。

1.切實(shí)加大保護(hù)力度。制定農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)方案。依法將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田，在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域不得規(guī)劃建設(shè)可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)管，從嚴(yán)查處向農(nóng)田施用重金屬不達(dá)標(biāo)的肥料等農(nóng)業(yè)投入品的行為。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局；責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府）

2.開展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)耕地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品污染物超標(biāo)的耕地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化已采取安全利用措施的耕地和水稻等作物協(xié)同監(jiān)測(cè)。結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、農(nóng)用地重點(diǎn)地塊監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、治理修復(fù)效果評(píng)估等，動(dòng)態(tài)調(diào)整土壤環(huán)境質(zhì)量類別，并將清單上傳全國(guó)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)，不斷完善耕地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案信息，推進(jìn)耕地分類管理。曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)的工礦用地，原則上不宜復(fù)墾為種植食用農(nóng)產(chǎn)品的耕地。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、糧食和物資儲(chǔ)備局，各縣區(qū)人民政府）

3.持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用。制定“十四五”受污染耕地安全利用方案及年度工作計(jì)劃，明確行政區(qū)域內(nèi)安全利用類耕地和嚴(yán)格管控類耕地的具體管控措施?？偨Y(jié)有效的農(nóng)用地安全利用與修復(fù)技術(shù)模式，開展農(nóng)用地安全利用示范，持續(xù)推進(jìn)受污染耕地安全利用；鼓勵(lì)采取種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、退耕還林還草等措施，確保安全利用類耕地實(shí)現(xiàn)安全利用面積達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)考核要求。加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)和流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：市自然資源局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局、糧食和物資儲(chǔ)備局，各縣區(qū)人民政府）

（四）有效管控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。

1.依法開展土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。推進(jìn)以用途變更為“一住兩公”的地塊全面落實(shí)土壤污染狀況調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完成北海造船廠地塊土壤污染狀況詳細(xì)調(diào)查，分批推進(jìn)潛在高風(fēng)險(xiǎn)地塊詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)列入年度建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的地塊，鼓勵(lì)提前開展土壤污染狀況調(diào)查，化解建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)與土地開發(fā)進(jìn)度之間的矛盾。充分發(fā)揮環(huán)境大數(shù)據(jù)輔助監(jiān)管的作用，對(duì)注銷、撤銷排污許可證的企業(yè)用地及時(shí)納入監(jiān)管視野，依法開展土壤污染狀況調(diào)查。土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地的土壤狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)依法作為不動(dòng)產(chǎn)登記資料送交不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，并報(bào)生態(tài)環(huán)境部門備案。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局；責(zé)任單位：市行政審批局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)，市土地儲(chǔ)備中心）

2.加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄地塊管理。依法組織開展建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作。加強(qiáng)對(duì)納入土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊進(jìn)行管理，確保名錄內(nèi)的地塊不得辦理土地征收、收回、收購(gòu)、土地供應(yīng)以及改變土地用途等手續(xù)，不得開工建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)無關(guān)的項(xiàng)目，不予批準(zhǔn)選址涉及該地塊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。加強(qiáng)地塊情況遙感核查、現(xiàn)場(chǎng)巡查督察，嚴(yán)懲違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，細(xì)化準(zhǔn)入管理要求。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局；責(zé)任單位：市綜合執(zhí)法局、行政審批局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府）

3.扎實(shí)開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。根據(jù)污染地塊名錄確定暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，制定并落實(shí)年度風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。依法推進(jìn)用途變更為“一住兩公”的污染地塊落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工作，推動(dòng)中石化北海公司原老廠地塊治理修復(fù)，嚴(yán)控污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)過程中產(chǎn)生的二次污染。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局，海城區(qū)政府；責(zé)任單位：市自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，中石化北海公司）

4.規(guī)范相關(guān)活動(dòng)從業(yè)單位和個(gè)人信用管理。每半年一次，公開土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審情況。按國(guó)家相關(guān)要求適時(shí)組織開展建設(shè)用地污染狀況調(diào)查質(zhì)量監(jiān)督檢查。依法將從事土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)活動(dòng)相關(guān)活動(dòng)單位、個(gè)人的執(zhí)業(yè)情況和違法行為記入信用記錄，納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并向社會(huì)公布。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、自然資源局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局）

5.開展典型行業(yè)企業(yè)及周邊土壤污染狀況調(diào)查試點(diǎn)。配合自治區(qū)在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查驗(yàn)收與評(píng)估總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，聚焦鋁壓延加工、水泥制造、汽車零部件及配件制造、肥料生產(chǎn)制造等典型行業(yè)，開展典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊農(nóng)用地土壤污染狀況調(diào)查，摸清典型行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)企業(yè)用地及周邊土壤生態(tài)環(huán)境的影響。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，各縣區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)）

（五）扎實(shí)推進(jìn)地下水污染防治工作。

1.推動(dòng)落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》。貫徹落實(shí)《地下水管理?xiàng)l例》要求和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示精神，組織實(shí)施北海市“十四五”地下水環(huán)境質(zhì)量考核區(qū)域點(diǎn)位質(zhì)量保持方案。配合自治區(qū)探索開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定，建立地下水污染防治重點(diǎn)排污單位名錄。按要求開展地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作年度評(píng)估和地下水環(huán)境質(zhì)量考核。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市水利局、自然資源局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

2.持續(xù)開展地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估。配合自治區(qū)持續(xù)開展重點(diǎn)化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。規(guī)范地下水型飲用水水源環(huán)境管理，建立或更新“千噸萬人”及以上地下水型飲用水水源地清單。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市水利局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府，鐵山港（臨海）工業(yè)區(qū)管委會(huì)）

（六）務(wù)實(shí)推進(jìn)治理體系與治理能力建設(shè)。

1.加強(qiáng)土壤和地下水污染防治項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各縣區(qū)人民政府、各有關(guān)部門要圍繞土壤和地下水污染防治重點(diǎn)任務(wù)，積極做好土壤和地下水污染防治項(xiàng)目謀劃，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，爭(zhēng)取項(xiàng)目入庫(kù)獲得中央及自治區(qū)資金支持。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

2.加強(qiáng)土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)。以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和土壤污染防治情況審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī)，進(jìn)一步健全土壤和地下水環(huán)境治理體系，確保土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)責(zé)任落實(shí)。配合自治區(qū)完善自治區(qū)、市、縣三級(jí)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立土壤環(huán)境執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊固體廢物特別是危險(xiǎn)廢物非法傾倒或填埋等土壤污染違法行為，提升土壤環(huán)境應(yīng)急處置能力，逐步形成區(qū)域土壤污染預(yù)警監(jiān)控體系。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局、市政管理局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、商務(wù)局、科技局、應(yīng)急局等按職責(zé)牽頭；責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會(huì)）

3.提高土壤污染防治科技支撐引領(lǐng)作用。支持開展土壤污染源頭預(yù)防和管控、污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控與治理修復(fù)、后期管理等共性關(guān)鍵技術(shù)研究及成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)推廣適合我市的土壤、地下水污染治理技術(shù)和裝備。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與幫扶，通過開展培訓(xùn)、專家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫扶、召開工作推進(jìn)會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)基層管理人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)，推動(dòng)提升土壤環(huán)境管理與決策的科學(xué)化、專業(yè)化及精細(xì)化水平。（牽頭單位：市科技局、生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府，潿洲島旅游區(qū)管委會(huì)，各園區(qū)管委會(huì)）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各縣（區(qū)）人民政府是實(shí)施土壤污染防治工作的責(zé)任主體，要完善土壤污染防治工作政府協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，制定年度實(shí)施方案，定期研究解決土壤污染防治工作中的重大問題。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《廣西壯族自治區(qū)土壤污染防治條例》等法律法規(guī)宣傳解讀，將土壤污染防治培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。開展形式多樣的土壤環(huán)境宣傳教育，營(yíng)造保護(hù)土壤環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。

（二）落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

各相關(guān)單位按照職責(zé)分工，積極落實(shí)相關(guān)任務(wù)要求，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，進(jìn)一步細(xì)化分工，制定配套措施協(xié)同做好年度土壤污染防治重點(diǎn)工作。進(jìn)一步督促企事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格依法建設(shè)和運(yùn)營(yíng)污染治理設(shè)施，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)不履行相關(guān)法定責(zé)任和義務(wù)造成土壤污染的，應(yīng)依法追究其相應(yīng)法律責(zé)任。

（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。

不斷創(chuàng)新投融資模式，加快推動(dòng)土壤污染防治基金投入運(yùn)行，積極申報(bào)中央專項(xiàng)資金，拓寬土壤治理與修復(fù)工作的資金來源。積極落實(shí)各級(jí)政府環(huán)保投入責(zé)任，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算要保障各項(xiàng)必要工作經(jīng)費(fèi)。督促污染土壤的責(zé)任主體切實(shí)承擔(dān)土壤污染治理修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任；責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地縣級(jí)人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

（四）強(qiáng)化責(zé)任考核。

切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。將耕地污染源頭管控相關(guān)工作任務(wù)納入糧食安全、食品安全考核評(píng)議指標(biāo)并推動(dòng)落實(shí)。將土壤污染防治相關(guān)工作任務(wù)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核內(nèi)容，相關(guān)考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。加強(qiáng)問責(zé)問效，對(duì)工作成效好的縣區(qū)、部門予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作進(jìn)展滯后的縣區(qū)、部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

各縣區(qū)、各有關(guān)單位分別于6月20日前、12月20日前將半年、全年工作總結(jié)報(bào)送由市生態(tài)環(huán)境局匯總。

北海市2022年度土壤污染防治工作計(jì)劃任務(wù)清單

北海市土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄（2021年）

北海市2021年全口徑涉重金屬

建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄