青海省應(yīng)稅污染物未盡測算方法（試行）（送審稿）

環(huán)保網(wǎng)訊:日前，青海印發(fā)《青海省應(yīng)稅污染物未盡測算方法（試行）（送審稿）》。全文如下：

青海省應(yīng)稅污染物未盡測算方法（試行）

（送審稿）

2018年3月

前言

依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》第十條和第二十一條規(guī)定，省級環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際情況，對無法利用監(jiān)測數(shù)據(jù)、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的排污系數(shù)和物料衡算方法核算污染物排污量的，研究制定相應(yīng)的污染物排放量抽樣測算方法。為此，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方法，

1.采選礦行業(yè)粉塵無組織排放量測算方法

（1）方法適用范圍

采選礦行業(yè)總體可以分為黑色金屬礦采選業(yè)、煤炭采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和非金屬礦采選業(yè)四大類。黑色金屬礦采選業(yè)粉塵排放量應(yīng)按照《污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊》中的工業(yè)粉塵（包括有組織和無組織）產(chǎn)排污系數(shù)計(jì)算。因此本方法只適用于煤炭采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和非金屬礦采選業(yè)三類行業(yè)的粉塵無組織排放量測算。

（2）測算方法

采選礦行業(yè)粉塵無組織排放主要來自于露天采場、道路、物料堆場（含物料裝卸和堆存）、物料破碎篩分、礦山爆破等環(huán)節(jié)。采選礦行業(yè)粉塵無組織排放量是上述各環(huán)節(jié)粉塵排放量之和。

采選礦行業(yè)粉塵無組織排放量計(jì)算總公式如下：

WM=WS+WR+WY+WB+WD

式中：

WM為采選礦行業(yè)粉塵無組織排放總量；

WS為露天采場揚(yáng)塵無組織排放量；

WR為礦山道路揚(yáng)塵無組織排放量；

WY為物料堆場揚(yáng)塵無組織排放量；

WB為破碎篩分粉塵無組織排放量；

WD為礦山爆破粉塵無組織排放量。

具體的粉塵無組織排放量計(jì)算方法見下表1，應(yīng)優(yōu)先采用公式法測算，在公式法測算所需參數(shù)難以獲取時，可采用排污系數(shù)法。

2.揮發(fā)性有機(jī)物排放量測算方法

（1）方法適用范圍

本方法適用于我省各行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的排放量測算。

（2）測算方法

①揮發(fā)性有機(jī)物排放量應(yīng)優(yōu)先通過實(shí)測法、物料衡算法、公式法以及《石化行業(yè)VOCs污染源排查工作指南》（環(huán)辦[2015]104號）等國家已經(jīng)出臺的方法計(jì)算。

②在無法采用以上方法計(jì)算時，可采用《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部公告2014年第55號）中附錄B給出的揮發(fā)性有機(jī)物排放系數(shù)，計(jì)算得出的揮發(fā)性有機(jī)物排放量保守作為《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》附表2中污染當(dāng)量值最小的具體應(yīng)稅揮發(fā)性有機(jī)物的排放量，然后按照該排放量進(jìn)行征稅。

計(jì)算示例如下：

某化學(xué)原料制造企業(yè)無組織排放的廢氣中含有四種揮發(fā)性有機(jī)物甲醇、甲醛、丁醇、丙醇，但具體占比、含量均未知，也無法采用實(shí)測法、物料衡算法、公式法計(jì)算其排放量。《大氣揮發(fā)性有機(jī)物源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》附錄B給出該行業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放系數(shù)為430g/kg產(chǎn)品，該企業(yè)一季度產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模是2t，則廢氣中的揮發(fā)性有機(jī)物排放量為430g/kg產(chǎn)品×2t=860kg。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》附表2，四種揮發(fā)性有機(jī)物中列入應(yīng)稅污染物的只有甲醇、甲醛，污染當(dāng)量值分別為0.67kg、0.09kg。因甲醛的污染當(dāng)量值最小，所以企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的排放量860kg就作為應(yīng)稅揮發(fā)性有機(jī)物甲醛的排放量，甲醛的污染當(dāng)量數(shù)=860kg÷0.09kg=9556，然后可按此污染當(dāng)量數(shù)計(jì)算環(huán)保稅。