河南蘭考縣“無廢城市”建設實施方案全文！

固廢網(wǎng)獲悉，蘭考縣人民政府發(fā)布《蘭考縣“無廢城市”建設實施方案》，2025年，“無廢城市”管理理念融入城市規(guī)劃、建設、管理全過程，固體廢物環(huán)境影響實現(xiàn)最小化，總結形成可復制、易推廣的蘭考縣“無廢城市”建設模式和典型經(jīng)驗。全年至少建成200個“無廢城市細胞?！?/p>

蘭考縣“無廢城市”建設實施方案

（2021—2025）

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，進一步強化全縣固體廢物管理，持續(xù)推動固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等18個部委《關于印發(fā)<“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案>的通知》（環(huán)固體〔2021〕114號）有關要求，結合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實現(xiàn)高質量發(fā)展。統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，強化制度、技術、市場、監(jiān)管等保障體系建設，大力推進固體廢物減量化、資源化、無害化，全面提升城市精細化管理和生態(tài)保護治理水平，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推進鄭開同城化進程和黃河流域生態(tài)保護治理，為高質量建設拼搏、開放、生態(tài)、幸福的蘭考奠定堅實基礎。

（二）工作目標

2022年，初步建立“無廢城市”相關制度體系，啟動市場體系和技術體系建設，全面推進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)轉型升級、固廢基礎設施建設，在重點機構、社區(qū)完成相關宣傳培訓，建立“無廢城市”績效評價考核機制。組織開展“無廢城市細胞”建設，全年建成48個“無廢城市細胞”（40個“節(jié)約型機關”，8個“綠色社區(qū)”）。出臺《蘭考縣生活垃圾分類考核辦法》《蘭考縣城鎮(zhèn)污水處理好資源化利用發(fā)展實施方案》和《蘭考縣建筑關于加強建筑垃圾管理和資源化利用工作的指導意見》。

2023年，“無廢城市”相關制度體系更加完善，市場體系和技術體系建設工作取得初步成效，各類指標全面達標，“無廢文化”培育工作初步完成。全面推開生活垃圾源頭分類，配套建設環(huán)保屋和多源廢物分質高值化利用處置中心，完成建筑垃圾綜合利用、建筑垃圾移動式處置試點和居民廢舊物品循環(huán)利用試點建設工程。出臺《蘭考縣公眾綠色生活方式行為指南》。

2025年，“無廢城市”管理理念融入城市規(guī)劃、建設、管理全過程，固體廢物環(huán)境影響實現(xiàn)最小化，總結形成可復制、易推廣的蘭考縣“無廢城市”建設模式和典型經(jīng)驗。全年至少建成200個“無廢城市細胞”（2家“無廢商超”，3家“無廢酒店”，2個“無廢景區(qū)”，160家“節(jié)約型機關”，13個“綠色社區(qū)”，20個“綠色家庭”）。

（三）建設指標

結合蘭考縣“無廢城市”建設特點及任務安排情況，建設指標由5個一級指標、17個二級指標和54個三級指標組成（見附件）。

（四）實施時限

本方案的建設期限為2021年至2025年，期間持續(xù)推進“無廢城市”建設，2023年為中期考核點，2025年為最終考核點。

二、重點任務

（一）加快工業(yè)綠色低碳發(fā)展，降低工業(yè)固體廢物處置壓力

1.構建工業(yè)固體廢物回收網(wǎng)絡體系，助力資源再生行業(yè)深入發(fā)展

依托現(xiàn)有分揀加工與集散市場、交割倉庫、物流配送、配套服務等項目，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+回收”網(wǎng)絡優(yōu)勢，逐步建設多層次回收網(wǎng)點，基本形成與新型城鎮(zhèn)化進程相適應的再生資源回收體系，確保再生資源從收集、運輸?shù)皆倮玫母咝Я夹匝h(huán)。打造輻射開封、鄭州等周邊城市的廢舊金屬與報廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品循環(huán)利用綠色處置基地，帶動綠色拆解深加工產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展，形成可推廣、可借鑒的再生資源網(wǎng)絡化回收體系模式。

2.強化工業(yè)固體廢物資源化利用，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟效益最大化

以縣經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為依托，充分發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范和引領作用，打造一批大型綠色產(chǎn)業(yè)集群，提升以廢金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢塑料、報廢機動車、廢舊家具、廢輪胎等為主的“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用水平。適當延伸再生資源的下游產(chǎn)業(yè)鏈，開展廢塑料、廢五金、廢木材邊角料、廢鋼等深加工，在進一步提高資源再生利用率的同時，有效帶動技術裝備制造、物流等相關領域發(fā)展，形成新的經(jīng)濟增長點。

3.源頭管控污染隱患，促進工業(yè)產(chǎn)廢企業(yè)綠色發(fā)展

健全工業(yè)固體廢物產(chǎn)廢行業(yè)產(chǎn)品綠色設計政策機制，在生產(chǎn)過程充分考慮后續(xù)綜合利用環(huán)節(jié)，引導產(chǎn)廢企業(yè)使用無毒無害、低毒低害、低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量等環(huán)境友好型原料。推廣易拆解、易分類、易回收的產(chǎn)品設計方案，提高再生原料的替代使用比例，切實從源頭實現(xiàn)廢物減量化。推動更多有基礎、有條件的企業(yè)納入綠色工廠試點示范項目。強化企業(yè)污染防治主體責任，依法在化工等“雙超雙有高耗能”行業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，以化工生產(chǎn)、家具制造、包裝印刷等行業(yè)為重點，實行“一行一策”清潔生產(chǎn)改造提升計劃，引導家具制造、機械制造、光學玻璃制造、廢棄資源綜合利用等行業(yè)自覺開展審核，提高全縣清潔生產(chǎn)審核質量。探索開展清潔生產(chǎn)整體審核試點示范工作，建立健全差異化獎懲機制。

4.完善聯(lián)防聯(lián)控機制，健全工業(yè)固體廢物監(jiān)管體系

以“生態(tài)強縣”為政策引領，整合各部門在工業(yè)固體廢物方面的管理資源，完善信息共享制度，建立聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治機制，完善工業(yè)固體廢物管理相關法律法規(guī)和綜合利用標準規(guī)范。落實工業(yè)固體廢物排污申報登記制度，為準確掌握污染防治底數(shù)和科學決策提供可靠依據(jù)；建立工業(yè)固體廢物綜合利用績效評價與政績考核體系，提高資源利用效率；充分發(fā)揮社會組織和輿論監(jiān)督作用，形成全社會共同參與固體廢物管理的良好氛圍，筑牢工業(yè)固體廢物環(huán)境污染監(jiān)管防護墻。

（二）促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展，提升主要農(nóng)業(yè)固體廢物綜合利用水平

1.完善農(nóng)林廢棄物收儲運體系，培育多元化運營模式

針對農(nóng)作物秸稈，建立回收、轉運專項臺賬制度，按照產(chǎn)地合理區(qū)域半徑就近利用原則，合理布局回收網(wǎng)點，降低收儲運銷成本，建立收儲運銷體系。以政府引導、企業(yè)運營、農(nóng)戶配合為原則，通過各級政府宣傳動員，加強農(nóng)戶對廢棄物資源利用意識。針對農(nóng)藥包裝廢棄物，探索建立“統(tǒng)一回收、定期歸集、無害化集中處理”的“一站兩線”回收處理模式，并在全縣范圍內(nèi)普及推廣。

2.因地制宜推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用

注重培育發(fā)展秸稈收儲運等社會化服務組織，做大做強秸稈綜合利用基礎平臺，依托秸稈綜合利用主體大力發(fā)展秸稈“五料化”利用，實現(xiàn)秸稈全量利用。持續(xù)推進秸稈還田工作，通過推廣寬行作物田間秸稈覆蓋技術、秸稈微生物速腐技術等，提高秸稈肥料化利用率。重點鼓勵、支持中國電建蘭考生物質制氣有限公司生物質制氣項目、蘭考瑞華環(huán)保電力股份有限公司“秸稈熱電”項目等秸稈高值化綜合利用項目。探索“將農(nóng)林廢棄物轉化為具有可開發(fā)價值的生物質資源”的資源化利用路徑，落實稅收優(yōu)惠等扶持政策，充分調動資源化利用秸稈的積極性和主動性。

3.逐步提升畜禽糞污資源化利用水平，建立種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制

布局完善全縣畜禽糞污收儲體系。結合蘭考縣規(guī)模養(yǎng)殖場地理位置，根據(jù)糞污綜合利用企業(yè)原料需求量，由政府統(tǒng)籌建設糞污收集點，配套不同規(guī)格的運輸車量，由第三方處理主體開展收集和運輸，推行專業(yè)化、市場化運作模式，實現(xiàn)全域布點、統(tǒng)一收集、集中處理。

推動畜禽糞污就近就地綜合利用，統(tǒng)籌病死畜禽收集和無害化處理。在牛、羊和家禽等養(yǎng)殖場鼓勵采用固體糞便堆肥或建立集中處置中心生產(chǎn)有機肥，在生豬和奶牛等養(yǎng)殖場推廣快速低排放固體糞便堆肥技術、糞便墊料回用和水肥一體化施用技術，加強二次污染管控，推廣“果沼畜”“菜沼畜”“藥沼畜”等畜禽糞污綜合利用、種養(yǎng)循環(huán)的多種生態(tài)農(nóng)業(yè)技術模式。逐步提高規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率，力爭2025年全縣畜禽糞污綜合利用率達到95%以上。

4.促進農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物源頭減量

強化源頭控制，嚴格控制地膜市場準入。禁止生產(chǎn)和使用厚度小于0.01mm地膜。加大宣傳力度，提高群眾環(huán)保意識，完善獎懲機制，強化專項資金管理。積極推廣農(nóng)膜減量增效技術，推廣可降解膜使用。繼續(xù)實施農(nóng)藥使用趨零增長行動，提高農(nóng)藥利用率。通過新型機械、新型高效低毒農(nóng)藥應用與統(tǒng)防統(tǒng)治推廣，提升農(nóng)藥綜合利用率，主要農(nóng)作物農(nóng)藥利用率達到40%。2022年至2023年農(nóng)膜使用量逐年降低5%以上。建立政府扶持、市場主導的農(nóng)膜回收體系，推動廢舊農(nóng)膜回收處理試點工作。爭取2022年農(nóng)膜回收率達到85%以上，試點結束后建成農(nóng)膜回收示范點20個以上，全縣農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在95%以上，基本消除農(nóng)田白色污染。

5.強化全過程監(jiān)管體系建設，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展

建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調機制，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、公安局、質檢部門等聯(lián)合執(zhí)法行動，將焚燒秸稈納入執(zhí)法，嚴加打擊生產(chǎn)、銷售和使用0.01mm以下地膜產(chǎn)品，提高環(huán)境監(jiān)管能力，減少環(huán)境污染。著力推進旅游觀光示范村建設，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融資發(fā)展模式，發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合，建設特色林下養(yǎng)殖家庭農(nóng)場模式，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)，持續(xù)推動農(nóng)產(chǎn)品深加工，發(fā)展“農(nóng)產(chǎn)品+”，積極發(fā)展觀光采摘、科普教育、主題公園等示范點，結合蘭考縣紅色文化，宣傳“無廢城市”建設理念，推動農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。

（三）形成綠色低碳生活方式，提高生活源固體廢物減量化、資源化

1.推廣生活垃圾分類收運，建立再生資源“多網(wǎng)合一”體系

逐步推廣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾分類收運先進經(jīng)驗，將總書記黨的群眾路線教育實踐活動聯(lián)系點打造成農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范點。全面建設村級環(huán)保屋，建立“縣、鄉(xiāng)、村”三級多源廢物分質高值化利用處置中心，構建生活垃圾分類收集和再生資源回收的“多網(wǎng)合一”體系。引導村級環(huán)保屋、鎮(zhèn)級多源廢物分質高值化利用處置中心建立再生資源臺賬，為全國循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地建設打好數(shù)據(jù)基礎和產(chǎn)業(yè)支撐。

2.推進城鎮(zhèn)污水污泥減量，構建多途徑消納路線

在學校、機關、酒店、企事業(yè)單位開展節(jié)水行動，減少污水排放量。鼓勵洗浴中心節(jié)約用水和制定節(jié)水方案，引導企業(yè)自行應用其再生中水。定期清理雨、污水管網(wǎng)及河道等淤泥殘留物，減少污水處理廠污泥產(chǎn)生量。改進現(xiàn)有污水處理工藝，提高污泥生化分解率，源頭上提高污水處理廠污泥減量效果。通過投加調理劑、升級污泥脫水設備，降低污泥含水率，減少運輸和處置成本。以污泥混合生活垃圾焚燒發(fā)電為主，以污泥發(fā)酵制作土壤改良劑為輔，建立污泥多途徑消納處置技術路線。

3.推動塑料污染治理，構建全社會參與的工作格局

加大對塑料污染科普知識和治理工作宣傳力度，形成部門齊抓共管、社會多元共治的良好局面。制定《塑料制品減量工作指南》，在焦裕祿干部學院和星級酒店開展塑料制品減量試點工作。將塑料污染治理有關要求納入“無廢城市細胞”創(chuàng)建評價指標體系，分領域選樹踐行簡約適度、綠色低碳生活方式的典型，帶動全社會參與塑料污染治理。在集貿(mào)市場建立一次性塑料袋集中購銷制，禁止商戶向顧客無償提供塑料袋。

4.廣泛開展“無廢細胞”建設，培育綠色生活方式

鼓勵開展節(jié)約型機關、綠色企業(yè)、綠色商場、節(jié)約型學校、綠色社區(qū)、綠色家庭等“無廢細胞”創(chuàng)建活動。全面推廣建設節(jié)約型機關，發(fā)揮黨政機關在“無廢城市”建設中的帶頭作用。將“無廢”理念深入到企業(yè)文化，提高企業(yè)對生態(tài)設計、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色供應鏈等理念的認識。充分利用學校微信公眾號、釘釘群、櫥窗板報等宣傳陣地，從生活垃圾分類、城市生態(tài)環(huán)境建設、城市固廢綜合管理等方面，引導老師和學生在“無廢城市”建設中積極發(fā)揮作用。在商場、城區(qū)規(guī)上超市和酒店全部開展一次性消費品減量項目，倡導綠色消費，培養(yǎng)綠色生活方式。開展綠色社區(qū)創(chuàng)建系列活動，引導居民學習垃圾分類知識、養(yǎng)成正確投放習慣，引導居民踐行綠色生活理念。

（四）加強全過程管理，推進建筑垃圾綜合利用

制定《蘭考縣建筑垃圾管理和資源化利用實施辦法》，將建筑垃圾按照工程渣土、拆除垃圾、裝修垃圾分類，明確規(guī)定各類建筑垃圾的收運及消納處置。按照統(tǒng)一審批、統(tǒng)一收費、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一利用原則，嚴格核準建筑垃圾產(chǎn)生量和處置量。結合環(huán)境污染防治工作，嚴格管理施工工地，對運輸車輛進行動態(tài)監(jiān)管，定期審查驗收。建立巡查制度，開展夜間渣土車和清運工地整治，對重點區(qū)域實行嚴格監(jiān)控，規(guī)范建筑垃圾清運秩序。運用“車輛定位+物聯(lián)網(wǎng)傳感器”等多種方式，對渣土車實行智慧監(jiān)管，實現(xiàn)從工地、運輸過程、到消納場的閉環(huán)管控。大力發(fā)展綠色建筑和節(jié)能建筑，加強施工和運行期間的能耗管理。

（五）強化監(jiān)管和利用處置能力，切實防控危險廢物環(huán)境風險

1.加強危險廢物安全隱患防控精細化管理

持續(xù)推進涉及危險廢物企業(yè)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋，以小微危險廢物產(chǎn)生企業(yè)為重點，不斷提升全縣危險廢物精細化管理水平和安全風險防范能力。加強危險廢物運輸風險防控，建立危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛備案制度，保障危險廢物和醫(yī)療廢物運輸車輛按照“點對點”常備通行路線規(guī)范有序、安全便捷通行；制定危險廢物突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案。優(yōu)化危險廢物跨區(qū)域轉移管理，協(xié)助做好危險廢物（廢線路板、含鉛玻璃等）處置“白名單”制度的落實。在縣經(jīng)開區(qū)開展廢涂料包裝物集中收集貯存試點，減少長期貯存帶來的生產(chǎn)安全與環(huán)境污染隱患。

2.健全危險廢物收集處置模式

強化政府引導與支持，與周邊城市建立危險廢物協(xié)同處理處置機制，補充縣域內(nèi)工業(yè)源危險廢物（廢有機溶劑、廢催化劑、廢切削液等）綜合利用或處理處置缺口。深入開展廢鉛蓄電池收集試點和小微危險廢物收集試點工作，對利用價值較低的危險廢物，如廢鉛蓄電池、廢鎳鎘電池、廢含汞燈管、廢藥品、廢農(nóng)藥瓶等，建立專業(yè)化、集約化收集、轉運、處理處置管理體系。對具有較高利用價值的危險廢物（廢礦物油、廢染料、涂料廢物、廢包裝物、廢線路板等）進行綜合利用技術升級或改造，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提質加碼，增強可持續(xù)發(fā)展后勁。緊盯生活垃圾焚燒飛灰無害化處置，利用水泥窯協(xié)同處置減少飛灰填埋需要。在有條件的單位開展實驗室危險廢物分類收集和預處理示范項目建設。

3.提升醫(yī)療廢物綜合管理能力

按照“閉環(huán)管理、定點定向、全程追溯”原則，開展醫(yī)療機構輸液瓶（袋）集中收集、回收利用及處理示范項目，切實維護環(huán)境衛(wèi)生安全。利用回轉窯開展藥物性、化學性醫(yī)療廢物的無害化處置試點工作，補齊蘭考縣全種類醫(yī)療廢物處理處置能力短板。建立平戰(zhàn)結合的醫(yī)療廢物應急管理機制，探索建設可移動式醫(yī)療廢物處理設施和垃圾焚燒設施協(xié)同處置醫(yī)療廢物技術支撐體系，緩解偏遠地區(qū)醫(yī)療廢物的收集、轉運壓力，為醫(yī)療廢物環(huán)境安全和重大疫情防控保駕護航。探索開展醫(yī)療廢物集中收集、轉運、處置信息化管理，利用信息化手段實現(xiàn)對醫(yī)療廢物“產(chǎn)生、分類、收集、轉運、貯存、處置”全過程監(jiān)管。

（六）加強制度、技術、市場和監(jiān)管體系建設，全面提升保障能力

1.建立健全“無廢城市”建設制度體系

健全工作協(xié)調機制，建立分工明確、權責清晰、協(xié)同增效的管理體制，相關部門聯(lián)動推進各項工作，有效推動“無廢城市”建設。建立部門責任清單，按照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，進一步明確各類固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置等環(huán)節(jié)的部門職責。出臺“無廢城市”建設相關政策措施，深化固體廢物分級分類管理、生產(chǎn)者責任延伸、跨區(qū)域處置生態(tài)補償?shù)戎贫葎?chuàng)新，提升綜合管理效能。實行環(huán)境信息依法披露制度，增強固體廢物管理信息透明度。

2.構建“無廢城市”建設技術標準體系

依托現(xiàn)有固體廢物利用處置項目，鼓勵項目建設企業(yè)或主管部門積極引領和參與固體廢物相關標準制定，推動上下游產(chǎn)業(yè)標準銜接，提升區(qū)域創(chuàng)新水平。加快固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處置技術推廣應用，加大綠色低碳技術攻關，加強固體廢物利用處置技術模式創(chuàng)新。探索廢氣、廢水、固體廢物一體化協(xié)同治理解決方案。

3.建立健全“無廢城市”建設市場體系

鼓勵各類市場主體參與“無廢城市”建設。加大政府采購支持力度，把資源綜合利用產(chǎn)品納入政府采購產(chǎn)品目錄，建立工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品政府采購占比信息統(tǒng)計制度。嚴格落實資源綜合利用企業(yè)增值稅退稅等優(yōu)惠政策，對符合“三免三減半”的企業(yè)及時給與政策支持。引導金融機構支持工業(yè)固體廢物綜合利用企業(yè)，加大綠色信貸支持力度，推出多樣化金融產(chǎn)品，為重點企業(yè)提供定制化金融服務方案。開展企業(yè)環(huán)保信用評價，定期發(fā)布企業(yè)環(huán)保信用等級評定結果，激勵相關企業(yè)主動開展各類廢物減量和處理處置。

4.建立“無廢城市”建設監(jiān)管體系

加強固體廢物環(huán)境信息管理，依托固體廢物信息化和管理大數(shù)據(jù)平臺，打通多部門固體廢物相關數(shù)據(jù)，建立一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物、建筑垃圾、生活垃圾、廚余垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物的收集利用處置數(shù)據(jù)共享機制，提升監(jiān)管效率和服務水平。實施“雙隨機、一公開”環(huán)境監(jiān)管模式，健全環(huán)境污染問題發(fā)現(xiàn)機制。開展排污許可“一證式”管理工作，將固體廢物納入排污許可證管理范圍，全面掌握工業(yè)固體廢物和危險廢物產(chǎn)生、利用、轉移、貯存、處置情況。

三、保障措施

（一）加強組織領導

成立由縣政府縣長為組長，相關部門負責同志為成員的工作領導小組，明確職責分工，建立完善部門責任清單和重點工作任務清單。

（二）加強技術指導

組建企、學、研、政聯(lián)合的專業(yè)技術團隊，全程指導試點建設，確保一張藍圖繪到底。支持組建“產(chǎn)學研政”技術創(chuàng)新和應用推廣平臺，組織開展技術對接，促進固體垃圾領域先進適用技術轉化落地。

（三）加大資金支持

加強與上級環(huán)保、發(fā)改、財政等相關部門的銜接，全力爭取財政投資補助、債券專項貼息及銀行環(huán)保專項貸款等資金。統(tǒng)籌運用相關政策，對“無廢城市”建設中的固體廢物源頭減量、資源化利用和安全處置體系建設等優(yōu)先予以優(yōu)惠支持，激發(fā)市場活力。

（四）強化宣傳引導

面向黨政機關、學校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開展生態(tài)文明教育，將綠色生產(chǎn)生活方式等相關內(nèi)容納入領導干部培訓及市民教育體系。將“無廢城市”建設、文明旅游納入旅行社行業(yè)宣傳體系，融入景區(qū)準則規(guī)范，提高“無廢城市”的社會知曉度和參與度。加強固體廢物產(chǎn)生、利用與處置信息公開，充分發(fā)揮社會組織和公眾監(jiān)督作用。