深圳：關(guān)于做好2021年度碳排放權(quán)交易履約工作的通知

深圳市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布關(guān)于做好2021年度碳排放權(quán)交易履約工作的通知，全市2021年度碳排放管控單位共計(jì)750家，2022年8月30日之前，管控單位應(yīng)按照核定的2021年度實(shí)際碳排放量，通過(guò)“深圳市生態(tài)環(huán)境局碳排放權(quán)益注冊(cè)登記簿系統(tǒng)”提交足額配額或可使用的國(guó)家核證自愿減排量（CCER）進(jìn)行履約。詳情如下;

深圳市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于做好2021年度碳排放權(quán)交易履約工作的通知

深環(huán)〔2022〕83號(hào)

各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大決策部署，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)控制溫室氣體排放的促進(jìn)作用，根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)碳排放管理若干規(guī)定》《深圳市碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）的規(guī)定，啟動(dòng)深圳市2021年度碳排放權(quán)交易履約工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、碳排放管控單位

經(jīng)市政府同意，對(duì)我市碳排放管控單位作出調(diào)整：一是新增101家企業(yè)進(jìn)入我市碳排放權(quán)交易管控范圍。二是剔除38家不宜繼續(xù)納管企業(yè)。調(diào)整后，全市2021年度碳排放管控單位共計(jì)750家（名單見(jiàn)附件1）。

二、工作安排

（一）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)送截止時(shí)間為2022年6月30日。管控單位應(yīng)按時(shí)提交經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章的增加值專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（報(bào)告內(nèi)容包含附件2增加值臺(tái)賬計(jì)算表），其中原有管控單位報(bào)送2021年度數(shù)據(jù)，新增管控單位報(bào)送2018-2021四個(gè)年度數(shù)據(jù)。報(bào)送形式：紙質(zhì)蓋章件送達(dá)至市生態(tài)環(huán)境局（地址：福田區(qū)紅荔西路8007號(hào)土地房產(chǎn)交易大廈7樓709室，聯(lián)系電話：13528483135），同時(shí)將蓋章掃描件提交至郵箱tanjiaoyi@meeb.sz.gov.cn。

（二）碳排放報(bào)告及核查報(bào)告

碳排放核查報(bào)告提交截止時(shí)間為2022年6月30日。管控單位應(yīng)于2022年5月30日前通過(guò)“深圳市生態(tài)環(huán)境局溫室氣體排放信息管理系統(tǒng)”上傳加蓋企業(yè)公章的2021年度溫室氣體量化報(bào)告、溫室氣體量化工具表等；同時(shí)，委托第三方核查機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳排放報(bào)告核查工作，于2022年6月30日上傳加蓋核查機(jī)構(gòu)公章的2021年度組織溫室氣體排放核查報(bào)告、經(jīng)管控單位蓋章確認(rèn)的溫室氣體排放核查信息確認(rèn)書(shū)等。

（三）核查質(zhì)量管理

為保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，我局將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)所有2021年度碳排放報(bào)告和核查報(bào)告進(jìn)行文件評(píng)審，并對(duì)一定比例的報(bào)告進(jìn)行抽查和重點(diǎn)檢查，具體安排另行通知。

（四）碳排放履約

履約截止時(shí)間為2022年8月30日。管控單位應(yīng)按照核定的2021年度實(shí)際碳排放量，通過(guò)“深圳市生態(tài)環(huán)境局碳排放權(quán)益注冊(cè)登記簿系統(tǒng)”提交足額配額或可使用的國(guó)家核證自愿減排量（CCER）進(jìn)行履約。管控單位賬戶中配額不足以完成履約的，應(yīng)提前在交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)足，富余配額可通過(guò)交易平臺(tái)出售。

（五）碳排放權(quán)交易監(jiān)督執(zhí)法

我局將根據(jù)《管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，對(duì)碳排放報(bào)告、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)報(bào)告及履約事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。自2022年7月1日起，對(duì)未按時(shí)提交碳排放核查報(bào)告或統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的管控單位進(jìn)行限期催告，經(jīng)催告仍未提交核查報(bào)告的，從嚴(yán)確定其2021年度碳排放量；仍未提交的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)的，認(rèn)定其統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)為零。自2022年9月1日起，對(duì)逾期未履約的管控單位進(jìn)行責(zé)令整改，責(zé)令限期結(jié)束后，對(duì)仍未完成履約的依法實(shí)施處罰。

三、工作要求

（一）我局應(yīng)對(duì)氣候變化處將統(tǒng)籌推進(jìn)我市2021年度碳排放權(quán)交易履約工作，協(xié)調(diào)碳排放權(quán)交易平臺(tái)和專業(yè)機(jī)構(gòu)做好技術(shù)支撐，通過(guò)政策宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式指導(dǎo)和支持管控單位開(kāi)展碳排放權(quán)交易工作。

（二）市生態(tài)環(huán)境局各管理局要及時(shí)將本通知傳達(dá)落實(shí)到轄區(qū)內(nèi)相關(guān)管控單位，加強(qiáng)日常監(jiān)管與執(zhí)法，重點(diǎn)包括管控單位名單調(diào)整，數(shù)據(jù)報(bào)送、核查及履約工作落實(shí)情況，上級(jí)主管部門(mén)轉(zhuǎn)辦交辦有關(guān)問(wèn)題線索的查實(shí)情況等。

（三）各管控單位要切實(shí)履行碳排放控制主體責(zé)任，加強(qiáng)本單位碳配額管理，如實(shí)提供碳排放和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)相關(guān)信息，準(zhǔn)備好相關(guān)證據(jù)文件備查，按規(guī)定程序和要求做好數(shù)據(jù)報(bào)送、核查、復(fù)查及履約等工作。

（四）第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)依法依規(guī)、獨(dú)立公正地開(kāi)展碳排放核查業(yè)務(wù)，不得弄虛作假、篡改、偽造相關(guān)數(shù)據(jù)或報(bào)告。

（五）市生態(tài)環(huán)境局各管理局、核查機(jī)構(gòu)不得違規(guī)泄露管控單位碳排放數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)等保密信息。

（六）按疫情防控要求做好相關(guān)防護(hù)措施。