全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)上線百日 碳排放權(quán)期貨依然在路上

大氣網(wǎng)訊:7 月16 日，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)市交易，至今臨近百日。

據(jù)上海環(huán)境能源交易所（下稱“上海環(huán)交所”）數(shù)據(jù)，截至10月19日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）累計(jì)成交量達(dá)1877.68萬(wàn)噸，累計(jì)成交額達(dá)8.49億元。

上海環(huán)境能源交易所負(fù)責(zé)全國(guó)碳排放權(quán)的交易，湖北碳排放權(quán)交易中心負(fù)責(zé)全國(guó)碳排放權(quán)的注冊(cè)登記。此前多地已經(jīng)開(kāi)展了碳排放權(quán)交易地方試點(diǎn)。

目前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)初期交易產(chǎn)品為碳排放配額(CEA)現(xiàn)貨，碳排放權(quán)交易采用掛牌協(xié)議交易和大宗協(xié)議交易兩種方式，重點(diǎn)排放單位須根據(jù)溫室氣體實(shí)際排放量向主管部門(mén)清繳上年度的碳排放配額，不足部分須通過(guò)碳市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。

10月19日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院副院長(zhǎng)徐洪峰向時(shí)代周報(bào)記者表示，碳交易是綠色金融的一種工具和手段，全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)將全面提升我國(guó)碳交易的市場(chǎng)規(guī)模以及流動(dòng)性，進(jìn)一步豐富綠色金融的產(chǎn)品種類和體系。

碳排放配額累計(jì)成交額超8億元

10月15日，上海環(huán)交所全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中心副主任張瑤在2021中國(guó)碳交易與ESG投資發(fā)展峰會(huì)上表示，今年是全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期年，全國(guó)碳市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，現(xiàn)已成為全球最大的碳市場(chǎng)，目前納入的電力行業(yè)企業(yè)數(shù)量為2162家。

價(jià)格方面，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額（CEA）從48元/噸起步，最高時(shí)突破60元/噸關(guān)口，之后一路震蕩下行，直到10月19日收盤(pán)價(jià)為43.43元/噸。

“開(kāi)盤(pán)以來(lái)，碳價(jià)下降趨勢(shì)比較明顯，盤(pán)面價(jià)格基本在往下走。一方面，因?yàn)槭袌?chǎng)剛開(kāi)，入市企業(yè)數(shù)量較少；另一方面，除了參與過(guò)地方碳市場(chǎng)的企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)對(duì)碳市場(chǎng)不熟悉，缺乏經(jīng)驗(yàn)。單一市場(chǎng)缺乏流動(dòng)性，這樣的盤(pán)面表現(xiàn)很正常?！币晃惶际袌?chǎng)行業(yè)分析師告訴時(shí)代周報(bào)記者。

中創(chuàng)碳投首席分析師陳志斌認(rèn)為，由于前兩個(gè)月納入企業(yè)未完全進(jìn)場(chǎng)，碳市場(chǎng)中可交易量并未完全覆蓋，而已進(jìn)場(chǎng)企業(yè)可交易量大部分已完成交易，導(dǎo)致現(xiàn)階段市場(chǎng)出現(xiàn)短暫疲軟。隨著納入企業(yè)全部進(jìn)場(chǎng)，未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)仍舊有較大交易空間。

據(jù)悉，為提高交易規(guī)模，上海環(huán)交所將推出相應(yīng)措施，包括推動(dòng)更多企業(yè)積極入市，提高交易頻率，加快碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)和培訓(xùn)。未來(lái)，交易所將完善制度體系，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，引入合格投資人入市；探索建立流動(dòng)性提供商機(jī)制；優(yōu)化分配機(jī)制，逐步增加有償發(fā)放；穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，推出期貨交易，形成多層次產(chǎn)品市場(chǎng)。

10月18日，上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴曉明表示，目前全國(guó)碳市場(chǎng)增加交易主體、擴(kuò)大交易范圍的各項(xiàng)舉措都在推進(jìn)中。其中，有色冶煉、水泥、鋼鐵等行業(yè)都有望在明年底前納入全國(guó)碳市場(chǎng)。同時(shí)，機(jī)構(gòu)投資者入市也在加快推進(jìn)中。

碳市場(chǎng)交易細(xì)則將持續(xù)細(xì)化

“雙碳”目標(biāo)下，全國(guó)碳市場(chǎng)不斷探索、完善，交易細(xì)則將持續(xù)細(xì)化。

目前，全國(guó)碳市場(chǎng)只有碳排放權(quán)配額一個(gè)交易產(chǎn)品，張瑤表示，后續(xù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將適時(shí)增加其他的產(chǎn)品種類。同時(shí)還將推出一系列的交易細(xì)則，內(nèi)容涉及對(duì)整個(gè)交易體系的管理和重點(diǎn)排放單位的管理，以及風(fēng)控制度等方面的交易細(xì)則，最終實(shí)現(xiàn)全國(guó)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

9月12日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革的意見(jiàn)》（下稱“《意見(jiàn)》”），《意見(jiàn)》提出在合理科學(xué)控制總量前提下，建立用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度，發(fā)展碳排放權(quán)期貨交易，加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，將具有生態(tài)、社會(huì)等多種效益的林業(yè)、可再生能源、甲烷利用等領(lǐng)域溫室氣體自愿減排項(xiàng)目納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

2021年7月，納入碳市場(chǎng)覆蓋的2000多家重點(diǎn)排放企業(yè)均集中于發(fā)電行業(yè)，碳排放量總量超過(guò)40億噸二氧化碳，意味著中國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)成為全球規(guī)模最大的碳市場(chǎng)，未來(lái)發(fā)展空間巨大。

張瑤表示，展望全國(guó)碳市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展，一要積極推動(dòng)全國(guó)碳市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，二要穩(wěn)步擴(kuò)大交易主體范圍，三要積極推動(dòng)交易活躍度的提升，四要結(jié)合市場(chǎng)發(fā)展階段有序推動(dòng)創(chuàng)新交易業(yè)務(wù)和交易品種落地。

推進(jìn)碳排放權(quán)期貨

近年，中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展迅速，為碳期貨及衍生品市場(chǎng)的建設(shè)奠定基礎(chǔ)。自2011年起，北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和福建等省市相繼啟動(dòng)試點(diǎn)碳市場(chǎng)，為全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)與運(yùn)行累積寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2016年4月，湖北上線全國(guó)首個(gè)碳排放權(quán)現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易產(chǎn)品。同年，上海、廣州陸續(xù)上線碳配額遠(yuǎn)期交易，十分接近碳期貨，幫助市場(chǎng)參與者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)出碳價(jià)格信號(hào)。

截至2020年8月，碳排放交易試點(diǎn)省市碳市場(chǎng)共覆蓋鋼鐵、電力、水泥等20多個(gè)行業(yè)，接近3000家企業(yè)，累計(jì)成交量超過(guò)4億噸，累計(jì)成交額超過(guò)90億元。

證監(jiān)會(huì)副主席方星海近日指出，期貨市場(chǎng)要主動(dòng)服務(wù)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)，為國(guó)家綠色發(fā)展賦能。期貨市場(chǎng)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展，積極推進(jìn)碳期貨研發(fā)工作，以公開(kāi)、連續(xù)、前瞻性的碳排放價(jià)格，引導(dǎo)全社會(huì)合理配置減排資源，幫助實(shí)體企業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。

10月18日，廣州期貨交易所副總經(jīng)理曹子海公開(kāi)表示，目前廣期所正大力推進(jìn)碳排放權(quán)期貨品種研究工作。碳排放權(quán)期貨市場(chǎng)將有助于形成有效定價(jià)，同時(shí)為相關(guān)企業(yè)提供碳價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理工具，保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，助力“雙碳”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。