《寧波市大氣污染防治條例（草案）》現(xiàn)已提請(qǐng)審議

　　經(jīng)過兩年多的調(diào)研和起草，經(jīng)市委批準(zhǔn)，昨天，寧波市人大常委會(huì)將制定的《寧波市大氣污染防治條例(草案)》，提請(qǐng)寧波市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議審議通過。

　　《條例(草案)》要求寧波要嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣的項(xiàng)目，并對(duì)如何防治燃煤和工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車和船舶污染、揚(yáng)塵和其他污染都做出了明確規(guī)定。

　　寧波市環(huán)保局政策法規(guī)處處長(zhǎng)崔大為說(shuō)，寧波出臺(tái)大氣污染防治條例的進(jìn)程在浙江省各地是最快的，并且是走在全國(guó)前列的。

　　該《條例(草案)》將在2月26日下午的寧波市第十四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議第三次全體會(huì)議上進(jìn)行表決。

　　●削減燃煤消費(fèi)總量

　　煤炭燃燒會(huì)排放了大量的二氧化硫、氮氧化物、PM2.5等污染物。

　　《條例(草案)》規(guī)定，寧波市要實(shí)行燃煤消費(fèi)總量控制，原煤消費(fèi)總量不得超過2011年水平，逐步削減燃煤消費(fèi)總量。而新建、改建、擴(kuò)建燃煤項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)滿足燃煤消費(fèi)總量削減要求，并按照規(guī)定實(shí)行燃煤減量替代。

　　●淘汰高污染、高耗能的產(chǎn)業(yè)

　　根據(jù)調(diào)查，工業(yè)鍋爐、電廠排放、工業(yè)生產(chǎn)過程等是寧波市大氣PM2.5污染的主要來(lái)源。

　　《條例(草案)》規(guī)定，寧波要嚴(yán)格控制污染大氣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，禁止新建、改建、擴(kuò)建嚴(yán)重污染大氣的項(xiàng)目，除向區(qū)域集中供熱和熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目外，寧波市禁止新建、擴(kuò)建高污染燃料電廠，禁止新建、擴(kuò)建每小時(shí)20蒸噸以下使用高污染燃料鍋爐，每小時(shí)10蒸噸以下高污染燃料鍋爐應(yīng)當(dāng)限期淘汰。

　　●公交車、碼頭作業(yè)設(shè)備推進(jìn)新能源

　　機(jī)動(dòng)車排放產(chǎn)生的顆粒物及氮氧化物、有機(jī)污染物形成二次污染也是影響城市空氣質(zhì)量的主要因素之一。

　　《條例(草案)》規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和城市公共交通、環(huán)境衛(wèi)生等行業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用新能源和清潔能源機(jī)動(dòng)車。本市每年新增或者更新的城市公共汽車中新能源或者清潔能源汽車的比例應(yīng)當(dāng)達(dá)到百分之五十以上。

　　2015年，寧波舟山港年集裝箱吞吐量超過2000萬(wàn)標(biāo)箱，成為全球第四大集裝箱港。

　　《條例(草案)》規(guī)定，港口碼頭則應(yīng)當(dāng)發(fā)展綠色港口物流體系，鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋船舶進(jìn)港使用低硫油。港區(qū)內(nèi)運(yùn)輸?shù)募b箱車輛和移動(dòng)機(jī)械、裝卸機(jī)械等碼頭作業(yè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)使用新能源或者清潔能源，加快推進(jìn)集裝箱車輛使用新能源或者清潔能源。

　　●禁止露天燒烤

　　針對(duì)揚(yáng)塵及其他污染，《條例(草案)》要求餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者使用清潔能源作為燃料，安裝油煙凈化裝置，禁止將油煙直接排入下水管道，并要求有關(guān)部門在學(xué)校、居民住宅區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)地等周邊區(qū)域劃定禁止露天燒烤區(qū)域。任何單位和個(gè)人不得在禁止區(qū)域內(nèi)從事露天燒烤活動(dòng)或者為露天燒烤活動(dòng)提供場(chǎng)地。

　　●加大企業(yè)違法的處罰力度

　　目前，環(huán)保領(lǐng)域由于違法成本低，一些企業(yè)寧可違法被罰，也不愿意采取大氣污染防治措施。

　　《條例(草案)》明確規(guī)定，實(shí)行排污許可管理制度的企業(yè)，如果未取得排污許可證或者違反許可證要求排放大氣污染物的，超過大氣污染物排放和控制排放大氣污染物的，通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟煙道旁路、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的，可以由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。