大連市生態(tài)環(huán)境局通報十起環(huán)境違法典型案例

水處理網(wǎng)訊:2021年，大連市生態(tài)環(huán)境局始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴肅查處了一批涉嫌環(huán)境污染犯罪案件和涉嫌行政拘留環(huán)境違法案件，及時將案件移送公安部門立案查處?，F(xiàn)通報5起移送涉刑環(huán)境違法典型案例、5起移送行政拘留環(huán)境違法典型案例。

移送涉刑環(huán)境違法案件

1.于清泉涉嫌非法收集處置危險廢物案

2021年2月24日，大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局和瓦房店市公安局的執(zhí)法人員在聯(lián)合執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)，瓦房店市泡崖鄉(xiāng)長山村村民于清泉（煉油廠業(yè)主）于2020年10月開始在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，擅自收集廢機油、淬火油,加熱過濾生成柴油、潤滑油進行銷售。共銷售制成品油包括30噸柴油，20噸潤滑油?，F(xiàn)場檢查，該加工點生產(chǎn)車間內(nèi)存放有廢油渣油桶70個，廢機油桶152個，裝有潤滑油桶3個（有1個未滿），空桶140個。在院內(nèi)有兩個煉油生產(chǎn)用的油罐，油罐內(nèi)存油約80噸。

涉案人存在非法收集處置危險廢物達3噸以上的行為。涉嫌違反最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項之規(guī)定，根據(jù)《遼寧省環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》第十四條第一項的相關規(guī)定，由大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局將相關人員依法移送公安機關調(diào)查處理。

2.周盛英涉嫌非法收集處置危險廢物案

2021年1月15日，大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)瓦房店市得利寺鎮(zhèn)西里屯村村民周盛英在未取得危險廢物經(jīng)營許可證的情況下，于2019年5月份開始非法收集廢機油并進行調(diào)和油、液壓油試生產(chǎn)。檢查當天正在收購27桶廢機油（每桶油200L）用于制作調(diào)和油。

涉案人存在非法收集處置危險廢物達3噸以上的行為。涉嫌違反最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第二項之規(guī)定，根據(jù)《遼寧省環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》第十四條第一項的相關規(guī)定，由大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局將相關人員依法移送公安機關調(diào)查處理。

3.大連鑫盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司涉嫌以篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

2021年8月6日，大連市莊河（北黃海經(jīng)濟區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員在檢查位于莊河市大鄭鎮(zhèn)高陽村的大連鑫盛農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司時發(fā)現(xiàn)，該公司從事水產(chǎn)品冷凍加工，日加工鱈魚20噸，并有一套日處理能力1200噸的污水處理設施正在運行中，處理后的廢水排入三岔河。調(diào)查發(fā)現(xiàn)COD、氨氮在線自動監(jiān)測設備采集水樣管插在設備機柜下方1個596毫升裝滿清水的礦泉水瓶中；總磷在線自動監(jiān)測設備采集水樣管插在設備機柜內(nèi)1個596毫升裝滿清水的礦泉水瓶中。在線監(jiān)測數(shù)據(jù)采集儀和自動在線監(jiān)測設備顯示2021年6月22日后數(shù)據(jù)傳輸為定值，最后一組數(shù)據(jù)為：COD2.058毫克/升、氨氮0.561毫克/升、總磷0.023毫克/升

該公司以上行為涉嫌違反最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條（七）有關“嚴重污染犯罪”等相關規(guī)定要求，由大連市莊河（北黃海經(jīng)濟區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局將相關人員移送公安機關調(diào)查處理。

4.大連瓦房店方平軸承制造有限公司涉嫌排放危險廢物案

2021年3月16日，大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員在檢查中發(fā)現(xiàn)，大連瓦房店方平軸承制造有限公司將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的切削液廢渣約50公斤，排放到無防滲措施排水溝內(nèi)。通過大連理工大學司法鑒定中心對采集樣品進行鑒定，并對現(xiàn)場排放切削液廢渣進行生態(tài)損害評估。認定該公司排放的切削液廢渣屬危險廢物，且現(xiàn)場受污染土方量11.74立方米，生態(tài)環(huán)境損害損失共計67174元。

該公司上述行為，涉嫌違反最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條（五）有關“污染環(huán)境罪”的規(guī)定，由大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局將相關人員依法移送公安機關調(diào)查處理。目前，該公司已完成土壤修復。

5.莊河新華街道華良線切割加工廠涉嫌擅自傾倒危險廢物案

2021年6月2日，大連市莊河（北黃海經(jīng)濟區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員與公安局執(zhí)法人員到莊河新華街道華良線切割加工廠進行現(xiàn)場檢查。檢查發(fā)現(xiàn)廠門前路邊的市政下水道有廢切削液和金屬渣滓混合物（屬《國家危險廢物名錄》中危廢代碼900-006-09的危險廢物）傾倒痕跡，經(jīng)調(diào)查，該廠不定期將廢切削液和金屬渣滓混合物（屬《國家危險廢物名錄》中危廢代碼900-006-09的危險廢物）直接倒入門前路邊的市政下水道，共1噸左右。

該工廠上述行為涉嫌違反最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條（五）有關“污染環(huán)境罪”的規(guī)定，由大連市莊河（北黃海經(jīng)濟區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局依法移送公安機關調(diào)查處理。

移送行政拘留環(huán)境違法案件

1.郭長河涉嫌利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

2021年7月14日，大連市普蘭店生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員到位于遼寧省大連市普蘭店區(qū)大譚街道聯(lián)合村姜屯的郭長河養(yǎng)殖場進行檢查，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場現(xiàn)存生豬600頭，利用水泵管帶將糞污池內(nèi)污水抽出排放至河溝，最后進入大晏河。

2.大連冰山集團冷凍設備有限公司涉嫌以私設暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

2021年4月27日，大連市甘井子生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員到位于甘井子區(qū)營城子街道的大連冰山集團冷凍設備有限公司檢查，發(fā)現(xiàn)該單位在廠區(qū)南側(cè)擅自建設了酸洗磷化車間，車間內(nèi)設有低于地面的水池，內(nèi)有鐵管通至車間外下水井，下水井通至廠區(qū)外河道?，F(xiàn)場無法提供證明材料說明生產(chǎn)廢水排放去向。

3.大連渤宇生物科技有限公司涉嫌以私設暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染案

2021年3月10日，大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對位于瓦房店市楊家鄉(xiāng)新農(nóng)村的大連渤宇生物科技有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該公司存在將部分清洗機器的廢水未經(jīng)污水站處理，直接通過暗管排放至廠區(qū)西墻外的行為。

4.大連眾鑫食品有限公司涉嫌不正常運行水污染防治設施，水污染物超標排放案

2021年4月13日，大連市莊河（北黃海經(jīng)濟區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，位于莊河市鞍子山鄉(xiāng)黃柏樹村的大連眾鑫食品有限公司正常生產(chǎn)中，從事肉雞屠宰、肉雞產(chǎn)品加工，日屠宰肉雞5萬只左右。污水治理設施中的污泥暫存池沉淀廢水未進入污水治理設施，直接排入廠區(qū)北側(cè)墻外溝渠內(nèi)。經(jīng)大連正信檢測有限公司檢測排放物超標。

5.瓦房店市大王塑料加工廠涉嫌以私設暗管逃避監(jiān)管的方式排放水污染物案

2021年5月31日，大連市瓦房店（長興島）生態(tài)環(huán)境分局執(zhí)法人員對瓦房店市大王塑料加工廠進行突擊檢查，現(xiàn)場檢查時該企業(yè)未生產(chǎn)?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該廠經(jīng)營者王喜珍正在用膠皮管抽取其廠污水處理站凈化池內(nèi)的污水向西側(cè)樹林中排放，屬于私設暗管行為。經(jīng)檢測屬于超標排放。

上述企業(yè)和個人的行為違反了《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，除依照有關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關部門將案件移送公安機關，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十日以上十五日以下拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留：（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的；”《行政主管部門移送適用行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》第五條的規(guī)定，由公安機關對相關人員予以行政拘留。

下一步，大連市生態(tài)環(huán)境局將堅持嚴格監(jiān)管與服務企業(yè)綠色發(fā)展并重，依法治污、科學治污、精準治污、鐵腕治污，集中解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)加大對環(huán)境違法案件的查辦力度，尤其對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)應當給予行政拘留、涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件，要應查盡查，應移盡移，嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。