《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案修改稿）》公開征求意見

大氣網(wǎng)訊:福建人大網(wǎng)公布關(guān)于《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案修改稿）》公開征求意見的公告，《條例》共包含7章72條，目的為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。詳情如下：

為進(jìn)一步提高地方立法質(zhì)量，廣泛征求社會(huì)各界意見，現(xiàn)將《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案修改稿）》向社會(huì)公開征求意見，歡迎社會(huì)各界人士踴躍參與，建言獻(xiàn)策。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案修改稿）》全文在福建省人大常委會(huì)門戶網(wǎng)站刊登。

二、意見和建議可以直接寄往福建省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，也可以直接在網(wǎng)站上填寫立法征求意見表。提意見截止時(shí)間：2021年12月31日下午5時(shí)。

三、聯(lián)系方式：

電話：0591-88561972

傳真：0591-87537366

郵編：350001

通訊地址：福州市五四路25號(hào)福建省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

福建省人大常委會(huì)辦公廳

2021年11月23日

福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例（草案修改稿）

第一章總則

第一條【立法目的】為保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，深入實(shí)施生態(tài)省戰(zhàn)略，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。

第三條【政府職責(zé)】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取有效措施，持續(xù)改善、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第四條【基本原則】生態(tài)環(huán)境保護(hù)遵循人與自然和諧共生、山水林田湖草沙是生命共同體的理念，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主，企業(yè)主體、公眾參與，綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則。

第五條【職責(zé)分工】省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在其職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)資源保護(hù)和污染防治等生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的人員，按照職責(zé)依法做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

村（居）民委員會(huì)可以通過制定村規(guī)民約等方式，引導(dǎo)村（居）民自覺保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

第六條【三線一單】省人民政府應(yīng)當(dāng)以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，確定生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。

第七條【財(cái)政保障】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐步加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資金參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，【第六十五條鼓勵(lì)社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，】完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制。

第八條【宣傳教育】地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，普及生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)和法律法規(guī)，鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)志愿者開展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，提高公民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境法治觀念，引導(dǎo)公民采取勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，營(yíng)造保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé)的社會(huì)氛圍。

地方各級(jí)教育行政主管部門、各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

各類媒體應(yīng)當(dāng)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳。新聞媒體應(yīng)當(dāng)依法對(duì)生態(tài)環(huán)境違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

第二章監(jiān)督管理

第九條【綜合規(guī)劃】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域的生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行綜合調(diào)查和評(píng)價(jià)，編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

第十條【功能區(qū)劃定】水功能區(qū)由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同同級(jí)人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門劃定，報(bào)同級(jí)人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。

近岸海域環(huán)境功能區(qū)由沿海設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同海洋漁業(yè)、自然資源和有關(guān)部門劃定，經(jīng)同級(jí)人民政府審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門劃定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域由縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)劃定。

生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃的調(diào)整和修改，應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。

第十一條【任務(wù)與機(jī)制】設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐年制定分區(qū)域、分流域、分行業(yè)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，采取有效措施，防治環(huán)境污染。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制和污染防治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)商跨區(qū)域污染防治重大事項(xiàng)，強(qiáng)化環(huán)境資源信息共享以及污染預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨流域環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，共同做好區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作。

第十二條【考核與約談】本省實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。具體按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)未履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)或者履行職責(zé)不到位的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門，按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對(duì)所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府，采取主要負(fù)責(zé)人約談、區(qū)域限批等方式，督促落實(shí)完成。約談情況向社會(huì)公開。

第十三條【督察制度】建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十四條【排放標(biāo)準(zhǔn)】省人民政府對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本省相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家的本省標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條【環(huán)境監(jiān)測(cè)】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、建設(shè)與管理全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和污染源監(jiān)測(cè)。

設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門按照職責(zé)建設(shè)、管理本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展本行政區(qū)域污染源監(jiān)測(cè)。

第十六條【強(qiáng)制安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)】重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，并與省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)定期檢定、校準(zhǔn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。經(jīng)審核認(rèn)定真實(shí)有效的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以作為環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)管的證據(jù)。

第十七條【規(guī)劃環(huán)評(píng)】省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其組織編制的有關(guān)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入等要求。規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為區(qū)域開發(fā)和保護(hù)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第十八條【項(xiàng)目環(huán)評(píng)】實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)進(jìn)行分類管理；國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄外的建設(shè)項(xiàng)目，不納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理。

實(shí)行規(guī)劃、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的聯(lián)動(dòng)，已完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃中包含具體建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以在內(nèi)容上依法予以簡(jiǎn)化。

未依法報(bào)批或者報(bào)批未獲批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

第十九條【網(wǎng)格化管理】設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理機(jī)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)。

實(shí)行生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格員巡查制度。生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門考核合格并向社會(huì)公示。生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)立即提醒、勸阻、告誡，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。

第二十條【信用評(píng)價(jià)】省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)制度，將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的環(huán)境違法信息納入福建省公共信用信息平臺(tái)，記錄社會(huì)誠(chéng)信檔案，并及時(shí)向社會(huì)公布違法者名單。

第二十一條【現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法】省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)管轄范圍內(nèi)的排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

對(duì)違反法律、法規(guī)的規(guī)定排放污染物造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以依法對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。

第二十二條【數(shù)字化應(yīng)用】省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)全省統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)，建立完善數(shù)據(jù)匯聚共享體系，提高數(shù)據(jù)決策、數(shù)據(jù)監(jiān)管、數(shù)據(jù)服務(wù)能力，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化和智能化。

設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照信息安全有關(guān)要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集，推廣信息化平臺(tái)應(yīng)用。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在信息化平臺(tái)上建立完善生態(tài)環(huán)境管理信息檔案，實(shí)行企業(yè)環(huán)境保護(hù)全生命周期信息化管理。

第三章保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境

第二十三條【總體目標(biāo)】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)山水林田湖草沙的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)和綜合治理，系統(tǒng)協(xié)調(diào)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)、流域水環(huán)境保護(hù)治理、全方位系統(tǒng)綜合治理修復(fù)等，穩(wěn)定生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)，提升生態(tài)環(huán)境功能。

第二十四條【雙碳目標(biāo)】省人民政府應(yīng)當(dāng)把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)省建設(shè)布局，科學(xué)編制本省碳達(dá)峰、碳中和時(shí)間表和路線圖，加快推動(dòng)能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

第二十五條【生態(tài)補(bǔ)償】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)流域、森林、海洋、濕地、耕地等重點(diǎn)領(lǐng)域和禁止開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)等重要區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。

省人民政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)及其他重要生態(tài)保護(hù)地區(qū)生態(tài)保護(hù)財(cái)政資金轉(zhuǎn)移支付力度，建立生態(tài)保護(hù)成效與資金分配掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)受益地區(qū)和生態(tài)保護(hù)地區(qū)人民政府通過區(qū)域合作等形式建立橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，共同分擔(dān)生態(tài)保護(hù)任務(wù)。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，加強(qiáng)資金使用管理。

第二十六條【河湖（庫(kù)）長(zhǎng)制】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)全面推行河長(zhǎng)制和湖（庫(kù)）長(zhǎng)制，對(duì)本行政區(qū)域的江、河、湖泊、水庫(kù)等水環(huán)境實(shí)行分級(jí)分段管理，組織領(lǐng)導(dǎo)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)修復(fù)等工作。

第二十七條【海洋保護(hù)】沿海地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)。向當(dāng)?shù)睾Ｓ蚺欧盼廴疚?、傾倒廢棄物，進(jìn)行海岸工程和海洋工程建設(shè)，船舶航行、停泊及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定和國(guó)土空間規(guī)劃及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，防止和減少對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的污染損害。

第二十八條【氣候保護(hù)】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)對(duì)氣候變化工作機(jī)制，加快建立以低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式，有效控制溫室氣體排放，提升適應(yīng)氣候變化能力。

第二十九條【土壤保護(hù)】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)，開展土壤污染詳查、預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等工作。落實(shí)農(nóng)用地分類管理制度，嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田；加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，實(shí)行建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄制度；對(duì)未利用地應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)，不得污染和破壞。

第三十條【涉礦保護(hù)】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)并支持礦產(chǎn)資源規(guī)模化、集約化開發(fā)利用及產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展，提高礦產(chǎn)資源保護(hù)和綜合利用水平。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新廢棄礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)方式，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌技術(shù)、項(xiàng)目、資金，建立共治共享機(jī)制。探索多元化投資渠道，綜合利用遺留礦產(chǎn)自然資源。

礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，負(fù)責(zé)礦山固體廢物綜合利用、環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)。

第三十一條【促進(jìn)林業(yè)生態(tài)】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)天然林保護(hù)和封山育林，加大植樹造林力度，優(yōu)化樹種、林分結(jié)構(gòu)，并做好林業(yè)有害生物防治工作。

科學(xué)發(fā)展森林生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)森林生態(tài)功能，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，禁止過度采伐、毀林開墾等行為，防止水土流失。

第三十二條【損害賠償與修復(fù)】企業(yè)事業(yè)單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成生態(tài)環(huán)境損害的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，并對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府及其指定的部門或者機(jī)構(gòu)對(duì)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商或者訴訟后的生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估，確保生態(tài)環(huán)境得到及時(shí)有效修復(fù)。生態(tài)環(huán)境損害賠償款項(xiàng)使用情況、生態(tài)環(huán)境修復(fù)效果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。

第四章防治污染和其他公害

第三十三條【排污總量控制】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守本單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，不得超過國(guó)家和本省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物。

第三十四條【排污許可制度】實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在排污前依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的內(nèi)容排污；未取得排污許可證的，不得排放污染物。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，對(duì)執(zhí)行報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，依法接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。

第三十五條【鼓勵(lì)減排】縣級(jí)以上地方人民政府鼓勵(lì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者持續(xù)削減污染物排放總量。按照有利于重點(diǎn)污染物排放總量控制的原則，實(shí)行排污權(quán)有償使用和交易制度，具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。

第三十六條【排污設(shè)施管理】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常檢查、維護(hù)和管理，保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。

排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置排污口。

嚴(yán)禁通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。

第三十七條【污水集中處理設(shè)施】城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃要求。向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家和本省規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。

工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施及其管網(wǎng)，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。

達(dá)不到環(huán)境保護(hù)要求的污水集中處理設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期改造，滿足達(dá)標(biāo)排放要求。污水集中處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行穩(wěn)定化、無(wú)害化和資源化處理。

第三十八條【農(nóng)村治污】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)籌規(guī)劃和綜合治理，把農(nóng)村環(huán)境整治支出納入財(cái)政預(yù)算，逐步建立政府購(gòu)買服務(wù)、專業(yè)公司一體化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村污水處理設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。

第三十九條【農(nóng)業(yè)減污】推廣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，引導(dǎo)區(qū)域集中養(yǎng)殖，科學(xué)控制化肥和農(nóng)藥使用量，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理施用，防止農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)；根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力、污染防治要求和市場(chǎng)需求，科學(xué)布局生豬養(yǎng)殖。

第四十條【大氣減污】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定空氣質(zhì)量改善規(guī)劃，強(qiáng)化臭氧與顆粒物協(xié)同管控，采取措施削減大氣污染物排放量，加強(qiáng)大氣污染的綜合防治，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，使大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)并逐步改善。

第四十一條【固廢減污】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照減量化、資源化和無(wú)害化的原則，開展固體廢物污染環(huán)境防治，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門依法履行固體廢物污染環(huán)境防治監(jiān)督管理職責(zé)。

第四十二條【危險(xiǎn)廢物減污】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理，防止危害公眾健康，確保危險(xiǎn)廢物環(huán)境安全。

第四十三條【垃圾減污】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推行城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度，建立城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系、回收體系，完善終端處理設(shè)施。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，在農(nóng)村集中居民點(diǎn)規(guī)范設(shè)置生活垃圾收集點(diǎn)，集中收集、清運(yùn)。

第四十四條【施工減污】建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保護(hù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)周圍生態(tài)環(huán)境，采取措施防止因項(xiàng)目施工造成的粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動(dòng)、燥光等對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的污染和破壞，不得損壞周邊樹木花草和綠化設(shè)施。

施工單位在施工工地應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉管理，采用硬質(zhì)圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施。

施工土方、建筑垃圾、渣土、灰漿等散裝、流體物料應(yīng)當(dāng)采取密閉方式運(yùn)送或者其他措施防止遺撒。運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)星定位系統(tǒng)，按照規(guī)定路線和時(shí)間行駛。

第四十五條【餐飲減污】居民住宅樓等非商用建筑、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。

經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道，專用煙道的排放口高度和位置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范要求；

（二）噪聲、振動(dòng)排放符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（三）配備油煙凈化裝置和油水分離等設(shè)施，保證正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放；

（四）將其產(chǎn)生的廚余垃圾交由具備法定條件的單位收集運(yùn)輸處理，不得直接排入公共水域、廁所、市政管道或者混入其他類型生活垃圾。

第四十六條【噪聲減污】產(chǎn)生工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響，排放的工業(yè)噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)，但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須在午間、夜間連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級(jí)以上地方人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明，并公告附近居民。

禁止企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人在高、中考期間考點(diǎn)周圍區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的作業(yè)。

第四十七條【輻射減污】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將高壓輸變電設(shè)施、通訊及廣播電視設(shè)施建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃。

擁有電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，確保電磁輻射設(shè)施、設(shè)備產(chǎn)生的電場(chǎng)、磁場(chǎng)或者電磁場(chǎng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防護(hù)要求。

核技術(shù)利用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，從事生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)讓、進(jìn)口、貯存放射性同位素和射線裝置的活動(dòng)。

第四十八條【突發(fā)應(yīng)急制度】地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件的處理處置，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，組織定期應(yīng)急演練?？h級(jí)以上有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定核電廠及其他重要核設(shè)施周邊的管控范圍并依法管理。

突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施防止、消除和減輕突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的危害。

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，所在地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織開展污染損害評(píng)估。評(píng)估結(jié)果作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

第四十九條【應(yīng)急預(yù)案與執(zhí)行】企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并依法備案，組織應(yīng)急演練。

企業(yè)事業(yè)單位在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取防止危害擴(kuò)大的必要措施，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門派出機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報(bào)告。

第五十條【環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)】推行環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。

第五十一條【第三方治理】鼓勵(lì)排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托具有相應(yīng)能力的第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其污染治理設(shè)施運(yùn)行或者實(shí)施污染治理。因第三方機(jī)構(gòu)原因造成環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，排污單位和第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)損害承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第五十二條【公民禁止性義務(wù)】任何單位和個(gè)人明知他人從事國(guó)家明令禁止的污染環(huán)境、破壞生態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，不得為其違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件。

第五章信息公開與公眾參與

第五十三條【部門信息公開】省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)以及縣級(jí)以上地方人民政府其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息公開制度，依法公開環(huán)境信息。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)一發(fā)布本省環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)。

第五十四條【排污單位信息公開】重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)公開主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度、排放總量、超標(biāo)排放情況、污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

鼓勵(lì)其他排污單位主動(dòng)公開環(huán)境信息。

第五十五條【監(jiān)測(cè)規(guī)范】實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)其排放污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保存完整的原始監(jiān)測(cè)記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存時(shí)間不得少于五年。

不具備監(jiān)測(cè)能力的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，保存完整的委托合同、原始監(jiān)測(cè)記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告等資料。監(jiān)測(cè)結(jié)果超過國(guó)家和本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事在線監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得篡改、偽造。

第五十六條【舉報(bào)制度】公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的，有權(quán)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。

縣級(jí)以上地方人民政府、各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并對(duì)舉報(bào)人相關(guān)信息予以保密。對(duì)查證屬實(shí)且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十七條【環(huán)境公益訴訟】為了保護(hù)社會(huì)公共利益，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)并造成實(shí)際損害或者存在重大損害風(fēng)險(xiǎn)的行為，法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織，可以依法向人民法院提起生態(tài)環(huán)境公益訴訟。

法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和社會(huì)組織對(duì)污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為,向人民法院提起環(huán)境公益訴訟的,負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)予以支持，可以提供法律咨詢、出具書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等幫助。

第五十八條【社會(huì)參與】地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)的公眾和社會(huì)組織，參與涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理活動(dòng)。

第六章法律責(zé)任

第五十九條【轉(zhuǎn)致規(guī)定】違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條【按日連續(xù)處罰】違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正違法行為決定書送達(dá)之日的次日起，按照原處罰數(shù)額實(shí)施按日連續(xù)處罰：

（一）超過國(guó)家或者本省污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點(diǎn)相關(guān)污染物排放總量控制指標(biāo)，排放污染物的；

（二）未取得排污許可證擅自排放污染物的，或者未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的；

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第六十一條【違反排污許可責(zé)任】違反本條例規(guī)定，實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報(bào)告，或者執(zhí)行報(bào)告記錄不真實(shí)、不完整的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處每次五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條【違反餐飲減污責(zé)任】違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的單位或者個(gè)人對(duì)餐飲業(yè)專用煙道的排放口高度和位置設(shè)置不符合規(guī)范要求的，或者在餐飲經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的噪聲、振動(dòng)排放不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，予以關(guān)閉，并處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)的單位或者個(gè)人未配備或者不正常使用油煙凈化裝置和油水分離等設(shè)施，造成污染物超標(biāo)排放的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

第六十三條【工業(yè)噪聲責(zé)任】違反本條例規(guī)定，產(chǎn)生工業(yè)噪聲的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放的工業(yè)噪聲不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并可以處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的地方人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十四條【特定時(shí)間噪聲責(zé)任】違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位或者個(gè)人在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)于午間、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)，或者高、中考期間在考點(diǎn)周圍區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令立即改正，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條【輻射污染責(zé)任】違反本條例規(guī)定，擁有電磁輻射設(shè)施、設(shè)備的單位未采取有效的防護(hù)措施，致使環(huán)境中的電場(chǎng)、磁場(chǎng)或者電磁場(chǎng)不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和防護(hù)要求的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十六條【突發(fā)應(yīng)急違規(guī)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位有下列情形之一的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：

（一）未開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的；

（二）未將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案依法備案的；

（三）未組織應(yīng)急演練的。

違反本條例規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，未立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案或者未采取防止危害擴(kuò)大的必要措施的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令立即改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十七條【違法監(jiān)測(cè)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門依法責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）未按照規(guī)定對(duì)所排放的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)并保存原始監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的；

（二）重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定安裝、使用污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的；

（三）重點(diǎn)排污單位未定期檢定、校準(zhǔn)或者未保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行的。

第六十八條【監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)責(zé)任】違反本條例規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及從事在線監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)、運(yùn)營(yíng)的機(jī)構(gòu)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，并且三年內(nèi)禁止其參與政府購(gòu)買環(huán)境檢測(cè)服務(wù)或者政府委托項(xiàng)目；情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級(jí)以上地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法撤銷其資質(zhì)認(rèn)定證書；篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員三年內(nèi)不得從事監(jiān)測(cè)服務(wù)活動(dòng)。

第六十九條【信息不公開責(zé)任】違反本條例規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開、不及時(shí)公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十條【公務(wù)人員責(zé)任】地方各級(jí)人民政府，省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其派出機(jī)構(gòu)，其他負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的，依法給予處分。

第七章附則

第七十一條【名詞解釋】本條例下列用語(yǔ)的含義是：

（一）“午間”是指十二時(shí)至十四時(shí)三十分期間；“夜間”是指二十二時(shí)至次日六時(shí)期間。

（二）“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、科研單位、住宅等等需要保持安靜環(huán)境的建筑物。

第七十二條【施行時(shí)間】本條例自年月日起施行。1995年7月5日福建省第八屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議通過，2002年1月20日福建省第九屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議修訂，根據(jù)2012年3月29日福建省第十一屆人大常委會(huì)第29次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修改的《福建省環(huán)境保護(hù)條例》同時(shí)廢止。