江蘇徐州：爭做綠色轉(zhuǎn)型典范 全力打造“碳達峰”先行區(qū)

大氣網(wǎng)訊:天藍如洗，湖清見底。一葉小舟，漸入駱馬湖深處，但見白鷺翩翩……初秋的早晨，對新沂市新店鎮(zhèn)南建村漁民朱賢征來說，是最愜意的時光。聚焦展翅的白鷺，“咔嚓”，一張唯美的照片又展現(xiàn)在老朱的微信朋友圈，配文 “300余畝的白鷺島，是白鷺的天堂，也是我的故鄉(xiāng)?！?/p>

像朱賢征一樣，藍天白云成為越來越多徐州人朋友圈的日常。

人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。近年來，徐州深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神，全市上下凝心聚力，堅定不移地走綠色發(fā)展之路，一幅人與自然和諧共生的“美麗徐州”畫卷，正徐徐展開。

這五年，近1000萬人的“美麗徐州”，越來越清晰。徐州加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系、清潔能源體系、循環(huán)經(jīng)濟體系，以轉(zhuǎn)型升級新成效夯實“美麗徐州”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。今年上半年，徐州終于迎來了輕裝前行、換擋提速的新起點——新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比首次超過60%，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值降到40%以下。

站在新起點，徐州又面臨著“碳達峰、碳中和”的新命題。對于這一題，徐州也有自己的答案——空間結(jié)構(gòu)“留白增綠”、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“汰低上優(yōu)”、能源結(jié)構(gòu)“節(jié)能減排”、運輸結(jié)構(gòu)“多式聯(lián)運”，努力打造“碳達峰”先行區(qū)。

破題破局 求解人與自然和諧共生之道

出了徐州市區(qū)，往東北飛馳20余公里，潘安湖就在眼前。

這一區(qū)域，曾是徐州市最大的一塊采煤塌陷地，旱季荒草叢生，雨季水鄉(xiāng)澤國，滿目破敗荒涼。

“爺爺奶奶說，一到下雨天，魚都能蹦到床上來，附近居民住的房子開裂比較嚴(yán)重，常常是外面下大雨，屋里下小雨。”離開，成了賈汪姑娘朱雪寧和多數(shù)村民的無奈選擇。

又何止是潘安湖？因煤而興、因礦而富的賈汪，從1882年掘井建礦起，天灰、地陷、墻裂、水黑，就是這里的真實寫照。

又何止是賈汪？整個徐州，都是一座因煤而興的城市，又是一座因煤而困的城市，資源枯竭、產(chǎn)能過?！鷳B(tài)系統(tǒng)的蝴蝶效應(yīng)，將這座“百年煤城”逼上轉(zhuǎn)型突圍的風(fēng)口。

破局，從自身的“傷疤”開始。

徐州堅持問題導(dǎo)向，在全省率先出臺生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃，系統(tǒng)性實施生態(tài)修復(fù)治理工程。從一個潘安湖，到一座徐州城，“傷疤”變成了財富。

時光流轉(zhuǎn)，臺灣作家張曉風(fēng)2012年來徐州尋根祭祖時，面對潘安湖發(fā)出感慨：“一潭碧水，用人工的方法，補救了另外一次人工的失誤?！?/p>

朱雪寧也辭掉在無錫的工作，回到潘安湖上當(dāng)起了船娘。

生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。

站在這樣的高度，近年來，徐州開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

今年6月3日，徐州市發(fā)布《2020年徐州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》。這是一份“綠”意滿滿的報告，2020年和“十三五”生態(tài)環(huán)境重點目標(biāo)任務(wù)均圓滿超額完成，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，污染防治攻堅戰(zhàn)取得階段性成效。

藍天更多，空氣質(zhì)量達到“十三五”以來歷史最好水平；河流更清，24個省考以上斷面水質(zhì)Ⅲ類以上占比83.3%；家園更美，土壤污染治理達到預(yù)期目標(biāo)，突出環(huán)境問題得到有效解決……

綠色答卷的背后，是徐州邁上綠色發(fā)展之路的堅定步伐，是徐州用實際行動推動綠色轉(zhuǎn)型的不懈努力。

在與霧霾的交鋒中，徐州市委、市政府以壯士斷腕的決心推進轉(zhuǎn)型升級，關(guān)停15家鋼鐵企業(yè)、8家焦化企業(yè)、47家水泥企業(yè)，退出化工企業(yè)151家，9家熱電企業(yè)完成關(guān)停改燃；

為守護碧水長流，三年總投資75.94億元，加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施短板，全面推進河湖綜合治理……

“努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國‘徐州樣本’！”900多萬徐州人的共同愿景擲地有聲，揭示了徐州走綠色發(fā)展之路的堅定信心。

創(chuàng)新突破 “美麗徐州”建設(shè)邁出堅實步伐

“奎河被載入史冊，是源于徐州的水患?！弊鳛樾熘菔忻袼讌f(xié)會會長，住在奎山塔下、曾任奎山中心小學(xué)校長的李世明對流淌了400多年的奎河有種別樣的情愫，“自上世紀(jì)80年代以來，徐州先后開展了四次奎河治理，沒想到現(xiàn)在又要治理了?！?/p>

“3、2、1，開蓋?！苯衲?月23日上午9時許，在徐州市區(qū)奎河綜合整治工程上段工程二標(biāo)施工現(xiàn)場，隨著現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的一聲指令，一塊封蓋奎河建國路段16年的混凝土蓋板被吊起，緩緩轉(zhuǎn)運至貨車上，開啟了市區(qū)奎河建國路段開蓋施工的序幕。

“鑒于當(dāng)時的經(jīng)濟、技術(shù)條件等原因，2005年奎河改造時加蓋了蓋板。加蓋后原本臟亂差的環(huán)境得到進一步整治，但也帶來了諸多負(fù)面問題，如河道生態(tài)性喪失、偷排漏排污水情況不明等?！笔袇^(qū)奎河綜合整治工程（蘇堤路-袁橋閘）項目負(fù)責(zé)人韓莉介紹，此次奎河實施開蓋治理，將實施干河清淤、護岸改造、埋設(shè)截污管，并進行生態(tài)修復(fù)、管線遷改和環(huán)境整治等工作。

年屆八旬的李世明欣喜地等待著，等待自己詩中對奎河的描繪成為現(xiàn)實——“石岸青流云掩映，更喜雨后魚滿川?！?/p>

從加蓋到開蓋，奎河治理像是打開了一扇窗，照見了徐州生態(tài)環(huán)境治理發(fā)生的巨大變化。近年來，徐州實現(xiàn)諸多創(chuàng)新突破，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升。

2020年10月1日，徐州在全國地級市中率先制定《工業(yè)固體廢棄物管理條例》，通過健全危險廢物監(jiān)管源清單、開展危險廢物規(guī)范化管理和強化危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)管等措施，徐州實現(xiàn)了“產(chǎn)—貯—運—處”全生命周期的可追溯、可視化智慧監(jiān)管；

徐州豐縣順河鎮(zhèn)大圣村，一塊小微水體公示牌將河長姓名、職務(wù)、手機號碼、監(jiān)督電話公示得清清楚楚。目前，全市14907條村級以上溝河、72座水庫等實現(xiàn)河（湖、庫）長全覆蓋，并在全省率先推行河長、檢察長“雙長”治河；

徐州經(jīng)開區(qū)大黃山街道小黃山采石宕口，幾名工作人員進行生態(tài)修復(fù)工程進場前的準(zhǔn)備。與之前由政府投資的生態(tài)修復(fù)方式不同，今年，徐州對包括小黃山在內(nèi)的30個廢棄礦山采取市場化生態(tài)修復(fù)方式。政策激勵、各方投入、市場運作、科學(xué)治理，一條市場化方式修復(fù)礦山的“徐州之路”，正在慢慢清晰。

“隨著生態(tài)文明建設(shè)深入推進，一塊塊生態(tài)環(huán)境的短板正在補上，一個個阻礙綠色發(fā)展的體制和制度堅冰正在消融?！毙熘菔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長王敏感慨道，“徐州的綠色發(fā)展之路必然越走越快”。

綠色轉(zhuǎn)型 為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實生態(tài)基礎(chǔ)

在徐州睢寧縣李集鎮(zhèn)徐廠村，回收的秸稈能變成“寶”。一半儲存喂牛，一半用來銷售。

“喂牛基本不花什么錢，經(jīng)過無害化處理后的牛糞尿，又是田地里最好的農(nóng)家肥?！痹摯妩h總支書記邵允品告訴記者。

和邵允品一樣，江蘇花廳生物科技有限公司安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人黃孝彬也算了一筆賬。

“2017年酒精蒸餾裝置升級改造后，酒精提質(zhì)需要的蒸汽用量減少約30%。這些節(jié)省下來的蒸汽，可用于發(fā)電，也節(jié)約了8萬余噸標(biāo)準(zhǔn)煤?？梢哉f，我們廠區(qū)內(nèi)基本上實現(xiàn)了無化石燃料的清潔生產(chǎn)?！?/p>

“吃干榨凈”、變廢為寶，也是徐州市循環(huán)產(chǎn)業(yè)園的“高招”。

“以往固體廢物處置利用項目多為獨立建設(shè)，普遍存在設(shè)施地理空間碎片化、獨立分散運營、協(xié)同處置成本高、全過程監(jiān)管難、副產(chǎn)物二次污染等問題?！毙率⒓瘓F副總經(jīng)理胡建鈺介紹，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園著力補齊固廢處理、垃圾處置等生態(tài)環(huán)境保護短板，做足環(huán)保功課。

一根秸稈、一個工廠、一座產(chǎn)業(yè)園，引出了徐州高質(zhì)量發(fā)展的大文章。

徐州被生態(tài)環(huán)境部確定為全國“11+5”個“無廢城市”建設(shè)試點，也是江蘇省唯一試點。這是對徐州過往在生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護等綜合領(lǐng)域豐碩成果的高度認(rèn)可，更為徐州提供了高質(zhì)量發(fā)展的重要契機。

兩年來，徐州堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展，逐步建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

推進煤炭開采企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，徐州整合升級鋼鐵、焦化、水泥、熱電等傳統(tǒng)行業(yè)；通過主動轉(zhuǎn)變招商思路，加快培育裝備與智能制造、新能源、集成電路與 ICT、生物醫(yī)藥與大健康四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動其加速向主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)躍升。

積力之所舉，則無不勝；眾智之所為，則無不成。新的鼓點已經(jīng)擂響，且看徐州更美麗。