減污降碳 污染防治攻堅戰(zhàn) 碳達峰
大氣網(wǎng)訊:在“十四五”開局之際，“減污降碳”成為生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域新熱詞。
黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對碳達峰、碳中和工作作出安排部署，對實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)提出了明確要求。2021年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議指出，實現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對污染防治攻堅戰(zhàn)的新要求，也是總要求?！笆奈濉蔽廴痉乐喂詰?zhàn)必須既減污、又降碳，兩手都要抓、兩手都要硬。“十四五”時期，要在鞏固“十三五”階段性目標成果基礎(chǔ)上，更加注重協(xié)同推進污染減排和降低碳排，進一步強化降碳的剛性舉措，對減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核。
“十四五”期間，云南省將把碳達峰、碳中和納入全省生態(tài)文明建設(shè)整體布局，充分發(fā)揮云南綠色能源、森林碳匯資源稟賦優(yōu)勢，科學(xué)制定實施云南省碳達峰、碳中和行動方案，推動落實各重點行業(yè)制定碳達峰行動計劃，讓碳達峰目標與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境高水平保護高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
“十三五”以來，在全省各級各部門的共同努力下，云南省減污降碳工作取得顯著成效。但與此同時，云南省依然存在工業(yè)經(jīng)濟對高耗能行業(yè)的依賴性較強的問題，高碳發(fā)展慣性效應(yīng)仍是碳達峰目標實現(xiàn)的重要障礙。加之應(yīng)對氣候變化和低碳發(fā)展的政策工具、手段措施、基礎(chǔ)能力欠缺等短板，實現(xiàn)碳達峰目標與碳中和愿景，任務(wù)十分艱巨。
“習(xí)近平總書記提出的2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，這是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大決策部署，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運共同體?！?月25日，在云南省生態(tài)環(huán)境廳主辦的2021年全國低碳日云南分會場活動中，深刻認識碳達峰和碳中和的深遠意義，踐行綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展之路成為參會企業(yè)家們的共識。
省生態(tài)環(huán)境廳副廳長楊春明表示，碳達峰是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，也是一次綠色工業(yè)革命，是二氧化碳排放由增轉(zhuǎn)降的拐點，標志著碳排放與經(jīng)濟發(fā)展脫鉤?！?060雙碳”目標的提出，必將引領(lǐng)國內(nèi)和省內(nèi)能源和工業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，也將帶動全社會生產(chǎn)和消費理念的綠色轉(zhuǎn)型，進而整體上推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同提高生態(tài)環(huán)境保護水平。對企業(yè)而言，用減排機制去倒逼，可能短期內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)會受到損失，需要政策保障，但從大賬來算，低碳轉(zhuǎn)型是利大于弊。
記者了解到， “十四五”云南省將以重點行業(yè)為抓手，在全省工業(yè)領(lǐng)域引導(dǎo)樹立“低碳發(fā)展”的理念，協(xié)同推進減污降碳和綠色低碳生活方式。
把推動能源消費的“雙控”制度落實和加快低碳技術(shù)創(chuàng)新，作為實現(xiàn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展的關(guān)鍵?！笆奈濉逼陂g，云南省將推動能源總量和強度控制制度探索和技術(shù)研究，加大電能和氫能源等清潔能源對特定行業(yè)進行化石能源替代的力度，探索開展火電、鋼鐵、電解鋁等行業(yè)的碳捕集試點示范，深入推動水泥、鋼鐵等行業(yè)使用廢棄物替代原材料。加快構(gòu)建工業(yè)綠色低碳技術(shù)標準體系，組織推動實施低碳產(chǎn)品認證，開展工業(yè)領(lǐng)域的正、負協(xié)同減污降碳技術(shù)目錄清單研究，加快企業(yè)層面節(jié)能降碳的獎懲制度建設(shè)，多渠道推動工業(yè)綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)重要突破。此外，鼓勵重點企業(yè)牽頭或參與財政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項目、市場導(dǎo)向明確的綠色技術(shù)創(chuàng)新項目。
事實上，在減污降碳的探索中，云南省一些企業(yè)已經(jīng)邁出了探索的步伐。
云天化集團有限責(zé)任公司落實國家和云南省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署，嚴格控制能耗總量、碳排放總量、碳排放強度，制定2030年前碳達峰行動方案，控制二氧化碳排放量在1100萬噸以內(nèi)。與此同時，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)節(jié)能降碳增效。健全節(jié)能降碳管理體系，提升生產(chǎn)組織過程中的能源管控水平，實現(xiàn)能源高效梯級利用，不斷降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放水平。
“按照二氧化碳排放來源，水泥生產(chǎn)企業(yè)二氧化碳排放可分為直接排放和間接排放。根據(jù)相關(guān)計算推算，水泥企業(yè)二氧化碳排放中直接排放約占總排放的98%，間接排放進展2%?！痹颇鲜∷嘈袠I(yè)龍頭企業(yè)——文山海螺水泥有限責(zé)任公司相關(guān)負責(zé)人奚健說。他表示，立足“十三五”環(huán)保減碳的工作成效，下一步，公司將持續(xù)加大環(huán)保投入，致力于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境建設(shè)同步發(fā)展，按照云南省《推進建筑材料行業(yè)碳達峰、碳中和行動書》所倡議“建材行業(yè)2025年前全面實現(xiàn)碳達峰、水泥行業(yè)在2023年前率先實現(xiàn)碳達峰”目標履行企業(yè)降碳主體責(zé)任。
云南云景林紙股份有限公司是云南省最大的生活用紙生產(chǎn)企業(yè)，也是我國第一家實現(xiàn)林紙一體化的企業(yè)。多年來，云景林紙?zhí)剿鞒隽艘粭l“以林促紙、以紙養(yǎng)林、林紙結(jié)合”的可持續(xù)綠色發(fā)展之路，產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省乃至全國前列。在實施節(jié)能降耗技術(shù)改造來削減二氧化碳排放的同時，云景林紙充分發(fā)揮原料林基地建設(shè)營林造林優(yōu)勢，積極開展林業(yè)碳匯研究和開發(fā)。
云景林紙股份有限公司負責(zé)人李學(xué)鴻介紹，預(yù)計“十四五”末，企業(yè)可實現(xiàn)單位產(chǎn)品二氧化碳排放量和單位產(chǎn)品能耗較“十三五”末分別下降20%、30%，基本實現(xiàn)碳達峰。通過開發(fā)林業(yè)固碳，力爭2025年實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部碳中和。
“我們將認真貫徹國家決策部署，率先行動，積極主動作為，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，創(chuàng)新引領(lǐng)一條清潔低碳、安全高效的可持續(xù)發(fā)展之路。為云南按期完成‘碳達峰’目標、實現(xiàn)‘碳中和’愿景，爭當(dāng)全國生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，建設(shè)中國最美麗省份作出更大的貢獻?！痹?021年全國低碳日云南省分會場活動上，來自全省16個州（市），包括電力、鋼鐵、建材、化工、有色、石化、造紙、航空在內(nèi)的8個行業(yè)的100家碳排放重點企業(yè)聯(lián)合簽署并發(fā)布降碳承諾書，向全社會公開作出綠色低碳發(fā)展的承諾以及行動。以此作為新時代企業(yè)積極踐行新發(fā)展理念，助力生態(tài)文明建設(shè)的新起點。
根據(jù)當(dāng)天100家碳排放重點企業(yè)聯(lián)合簽署并發(fā)布的《云南省碳排放重點企業(yè)降碳承諾書》，100家重點企業(yè)將持續(xù)加強對“減污降碳”工作的組織落實，不斷提高自身綠色低碳發(fā)展水平；堅決落實國家和云南省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革部署要求，加強行業(yè)自律，提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理水平，嚴控能耗總量，嚴格控制碳排放總量；主動調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量，提高水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電以及生物質(zhì)能源等清潔能源使用占比，推進能源結(jié)構(gòu)清潔低碳化；加強節(jié)能降碳管理，持續(xù)推動節(jié)能降碳增效；規(guī)范企業(yè)內(nèi)部碳排放管理，積極參與碳排放權(quán)交易；加強國際國內(nèi)合作，挖掘跨地區(qū)跨行業(yè)節(jié)能降碳潛力，共同推動行業(yè)綠色低碳發(fā)展。創(chuàng)新引領(lǐng)一條清潔低碳、安全高效的可持續(xù)發(fā)展之路，努力為全省實現(xiàn)碳達峰碳中和做出積極貢獻。
