生態(tài)環(huán)境部：煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）

大氣網(wǎng)訊:日前，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》。全文如下：

關(guān)于征求國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿）意見(jiàn)的通知

各有關(guān)單位：

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，完善國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)煉焦化學(xué)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，我部組織對(duì)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 16171-2012）進(jìn)行了修訂，編制了《煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》。按照國(guó)家生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作規(guī)則要求，現(xiàn)就標(biāo)準(zhǔn)征求你單位意見(jiàn)，請(qǐng)研究提出書(shū)面意見(jiàn)，并于2021年9月24日前反饋我部（電子文檔請(qǐng)同時(shí)發(fā)送至電子郵箱）。標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿和編制說(shuō)明可登錄我部網(wǎng)站（.cn/）“意見(jiàn)征集”欄目檢索查閱。

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司 趙春麗

通信地址：北京市東城區(qū)東長(zhǎng)安街12號(hào)

郵政編碼：100006

電話：（010）65645616

聯(lián)系人：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心 王宇航

通信地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路28號(hào)

郵政編碼：100012

電話：（010）84756741

傳真：（010）84756743

電子郵箱：wangyh@acee.org.cn

生態(tài)環(huán)境部辦公廳

2021年9月2日

（此件社會(huì)公開(kāi)）

前 言

為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，防治環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)煉焦化學(xué)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)首次發(fā)布于1996 年，2012 年第一次修訂。本次對(duì)《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16171-2012）大氣污染物排放相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了修訂。

本次修訂的主要內(nèi)容：

——調(diào)整了部分有組織排放控制要求；

——增加了無(wú)組織排放控制要求；

——調(diào)整、更新了部分污染物監(jiān)測(cè)要求；

——調(diào)整了實(shí)施與監(jiān)督條款。

本標(biāo)準(zhǔn)的污染物排放濃度均為質(zhì)量濃度。

煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)排放水污染物、環(huán)境噪聲、本標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的惡臭污染物適用相應(yīng)的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用相應(yīng)的國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

新建企業(yè)自2022 年7 月1 日起，現(xiàn)有企業(yè)自2023 年7 月1 日起，煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)的大氣污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行，不再執(zhí)行GB 16171-2012 中的相關(guān)規(guī)定。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放控制的基本要求。省級(jí)人民政府對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站、中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)、山西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和應(yīng)急保障中心、陜西省環(huán)境調(diào)查評(píng)估中心。

本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部202□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自202□年□□月□□日起實(shí)施。

本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

1 適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煉焦化學(xué)工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施大氣污染物排放管理，以及煉焦化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)、竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收及其投產(chǎn)后大氣污染物排放管理。

2 規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是未注明日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

GB/T 14669 空氣質(zhì)量 氨的測(cè)定 離子選擇電極法

GB/T 14678 空氣質(zhì)量 硫化氫、甲硫醇、甲硫醚和二甲二硫的測(cè)定 氣相色譜法

GB/T 15432 環(huán)境空氣 總懸浮顆粒物的測(cè)定 重量法

GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T 37186 氣體分析 二氧化硫和氮氧化物的測(cè)定 紫外差分吸收光譜分析法

HJ/T 28 固定污染源排氣中氰化氫的測(cè)定 異煙酸-吡唑啉酮分光光度法

HJ/T 32 固定污染源排氣中酚類化合物的測(cè)定 4-氨基安替比林分光光度法

HJ 38 固定污染源廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法

HJ/T 40 固定污染源排氣中苯并[a]芘的測(cè)定 高效液相色譜法

HJ/T 42 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 紫外分光光度法

HJ/T 43 固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定 鹽酸萘乙二胺分光光度法

HJ/T 55 大氣污染物無(wú)組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則

HJ 57 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 定電位電解法

HJ 75 固定污染源煙氣（SO2、NOx、顆粒物）排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

HJ 533 環(huán)境空氣和廢氣 氨的測(cè)定 納氏試劑分光光度法

HJ 534 環(huán)境空氣 氨的測(cè)定 次氯酸鈉-水楊酸分光光度法

HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測(cè)定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法

HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測(cè)定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法

HJ 604 環(huán)境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 直接進(jìn)樣-氣相色譜法

HJ 629 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 非分散紅外吸收法

HJ 638 環(huán)境空氣 酚類化合物的測(cè)定 高效液相色譜法

HJ 644 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 吸附管采樣-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 690 固定污染源廢氣 苯可溶物的測(cè)定 索氏提取-重量法2

HJ 692 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 非分散紅外吸收法

HJ 693 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 定電位電解法

HJ 732 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的采樣 氣袋法

HJ 734 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 固相吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 759 環(huán)境空氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 罐采樣/氣相色譜-質(zhì)譜法

HJ 836 固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測(cè)定 重量法

HJ 878 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)

HJ 956 環(huán)境空氣 苯并[a]芘的測(cè)定 高效液相色譜法

HJ 1076 環(huán)境空氣 氨、甲胺、二甲胺和三甲胺的測(cè)定 離子色譜法

HJ 1131 固定污染源廢氣 二氧化硫的測(cè)定 便攜式紫外吸收法

HJ 1132 固定污染源廢氣 氮氧化物的測(cè)定 便攜式紫外吸收法

《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第28 號(hào)）

《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第39 號(hào)）

《固定污染源廢氣中非甲烷總烴排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)函〔2020〕90 號(hào)）

3 術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1

煉焦化學(xué)工業(yè) coke chemical industry煉焦煤按生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品要求配比后，裝入隔絕空氣的密閉煉焦?fàn)t內(nèi)，經(jīng)高、中、低溫干餾轉(zhuǎn)化為

焦炭、焦?fàn)t煤氣和化學(xué)產(chǎn)品的工藝過(guò)程，包括常規(guī)焦?fàn)t、熱回收焦?fàn)t、半焦（蘭炭）炭化爐三種煉焦?fàn)t型。

3.2

常規(guī)焦?fàn)t conventional coke oven

炭化室、燃燒室分設(shè)，煉焦煤隔絕空氣間接加熱，干餾成焦炭和荒煤氣，并設(shè)有煤氣凈化、化學(xué)產(chǎn)品回收的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側(cè)裝。

3.3

熱回收焦?fàn)t thermal-recovery coke oven

焦?fàn)t炭化室微負(fù)壓操作，機(jī)械化搗固、裝煤、推焦，回收利用煙氣余熱的焦炭生產(chǎn)裝置。焦?fàn)t結(jié)構(gòu)形式分立式和臥式。

3.4

半焦（蘭炭）炭化爐 semi-coke oven

將原料煤中低溫干餾成半焦（蘭炭）和荒煤氣，并設(shè)有煤氣凈化的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。本標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)稱為“半焦?fàn)t”。

3.5

標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard state

溫度為273.15 K、壓力為101.325 kPa 時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。

3.6

現(xiàn)有企業(yè) existing facility

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的煉焦化學(xué)工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。

3.7

新建企業(yè) new facility

本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建、改建和擴(kuò)建的煉焦化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

3.8

排氣筒高度 stack height

自排氣筒（或其主體建筑構(gòu)造）所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度。

3.9

企業(yè)邊界 enterprise boundary

企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。難以確定法定邊界的，指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。鋼鐵、電石等工業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)有煉焦化學(xué)生產(chǎn)設(shè)施的，指煉焦化學(xué)生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。

3.10

封閉 separate

利用完整的圍護(hù)結(jié)構(gòu)將物料、作業(yè)場(chǎng)所等與周圍空間阻隔的狀態(tài)或作業(yè)方式。

在保證安全前提下可以封閉的區(qū)域或建筑物，該封閉區(qū)域或封閉建筑物除人員、車輛、設(shè)備、物料進(jìn)出時(shí)，以及依法設(shè)立的排氣筒、通風(fēng)口外，門(mén)窗及其他開(kāi)口（孔）部位應(yīng)隨時(shí)保持關(guān)閉狀態(tài)。

3.11

密閉 closed/close

污染物質(zhì)不與環(huán)境空氣接觸，或通過(guò)密封材料、密封設(shè)備與環(huán)境空氣隔離的狀態(tài)或作業(yè)方式。

3.12

揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds（VOCs）

參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的有機(jī)化合物。

在表征VOCs 總體排放情況時(shí)，根據(jù)行業(yè)特征和環(huán)境管理要求，采用非甲烷總烴（以NMHC 表示）作為污染物控制項(xiàng)目。

3.13

非甲烷總烴 non-methane hydrocarbons（NMHC）

采用規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，氫火焰離子化檢測(cè)器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機(jī)化合物的總和，以碳的質(zhì)量濃度計(jì)。

3.14

無(wú)組織排放 fugitive emission

大氣污染物不經(jīng)過(guò)排氣筒的無(wú)規(guī)則排放，包括開(kāi)放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過(guò)縫隙、通風(fēng)口、敞開(kāi)門(mén)窗和類似開(kāi)口（孔）的排放等。

3.15

VOCs 物料 VOCs-containing materials

VOCs 質(zhì)量占比大于等于10%的原輔材料、產(chǎn)品和廢料（渣、液），以及有機(jī)聚合物原輔材料和廢料（渣、液）。

3.16

氣相平衡系統(tǒng) vapor balancing system

在裝載設(shè)施與儲(chǔ)罐之間或儲(chǔ)罐與儲(chǔ)罐之間設(shè)置的氣體連通與平衡系統(tǒng)。