“上海碳”橫空出世 這把“金鑰匙”能打開(kāi)什么

大氣網(wǎng)訊:全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)自7月16日上線以來(lái)，持續(xù)引發(fā)市場(chǎng)關(guān)注。截至7月28日，累計(jì)成交量超過(guò)495萬(wàn)噸，累計(jì)成交額2.56億元。

整個(gè)碳市場(chǎng)采用了“雙城”模式，全國(guó)碳市場(chǎng)交易中心落戶上海。在業(yè)內(nèi)專家看來(lái)，這將與上海國(guó)際金融中心建設(shè)形成良性互動(dòng)，提高上海在全球碳市場(chǎng)定價(jià)中的地位。

全國(guó)性碳交易高調(diào)起步

隨著越來(lái)越多的企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)“賣碳翁”，我國(guó)距離實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)會(huì)更近一步……中國(guó)或?qū)⒊蔀槿蜃畲筇冀灰资袌?chǎng)。

7月16日上午9點(diǎn)30分，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)在上海環(huán)境能源交易所正式上線、啟動(dòng)交易。開(kāi)盤(pán)不足一分鐘，全國(guó)碳市場(chǎng)第一筆交易就撮合成功，成交價(jià)每噸52.78元、成交16萬(wàn)噸、交易額790萬(wàn)元。隨著新交易不斷達(dá)成，成交量和成交價(jià)都在不斷刷新。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，碳排放權(quán)交易就是將二氧化碳的排放權(quán)當(dāng)作商品在市場(chǎng)上進(jìn)行買賣。目前全國(guó)碳市場(chǎng)試點(diǎn)的碳交易產(chǎn)品有兩種：一是碳排放配額，二是國(guó)家核證自愿減排量（CCER）。在交易過(guò)程中，“配額”是國(guó)家分配給重點(diǎn)排放單位指定期內(nèi)的碳排放的額度，是碳排放權(quán)的憑證和載體；國(guó)家核證自愿減排量是通過(guò)第三方核證以后所產(chǎn)生的減排量。

舉個(gè)例子，假設(shè)在實(shí)際交易中，碳交易市場(chǎng)上有甲乙兩個(gè)控排企業(yè)，它們的碳排放配額均為10萬(wàn)噸，甲企業(yè)實(shí)際排放了12萬(wàn)噸二氧化碳，那它就需要去市場(chǎng)上購(gòu)買超出自身配額的2萬(wàn)噸碳配額，按照50元/噸的碳價(jià)計(jì)算，需要額外支付100萬(wàn)元；另一邊乙企業(yè)實(shí)際只排放了8萬(wàn)噸，那它就可以到碳交易市場(chǎng)上出售富余的2萬(wàn)噸，獲利100萬(wàn)元；同時(shí)，不控排的企業(yè)也可以通過(guò)自身的減排項(xiàng)目，獲得國(guó)家機(jī)構(gòu)認(rèn)可后得到CCER額度，可以出售獲利。

不難看出，碳價(jià)格是碳交易中的核心問(wèn)題，正是這根“指揮棒”，發(fā)揮著引導(dǎo)企業(yè)減碳降排的作用——要么改進(jìn)技術(shù)減少碳排放，還能去碳交易市場(chǎng)上出售碳配額獲利；如果不技改不減排，那么，企業(yè)只能花錢去碳市場(chǎng)上買配額。

這根“指揮棒”的價(jià)格則是由市場(chǎng)的供需機(jī)制決定的，這也意味著，如果企業(yè)順應(yīng)大勢(shì)，越早完成綠色轉(zhuǎn)型，就越容易在市場(chǎng)上獲得先機(jī)。

隨著越來(lái)越多的企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)“賣碳翁”，我國(guó)距離實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)會(huì)更近一步。目前，國(guó)內(nèi)2200多家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)成為首批進(jìn)入全國(guó)碳交易市場(chǎng)的“玩家”，據(jù)測(cè)算，全國(guó)碳市場(chǎng)首批覆蓋的碳排放量超過(guò)了40億噸，這意味著中國(guó)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)一經(jīng)啟動(dòng)，就成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。

目前，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)采用了“雙城”模式，上海負(fù)責(zé)交易系統(tǒng)建設(shè)，湖北武漢則負(fù)責(zé)登記結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)。而選擇上海作為交易市場(chǎng)，顯然是看中了上海作為國(guó)際金融中心的帶動(dòng)效應(yīng)。

有專家指出，全國(guó)碳排放交易的啟動(dòng)，對(duì)上海國(guó)際金融中心建設(shè)來(lái)說(shuō)是重要的助推力。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)超過(guò)90%的綠色債券在上海發(fā)行，綠色環(huán)保企業(yè)股權(quán)上市融資超過(guò)60%發(fā)生在上海。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉桂平在今年陸家嘴論壇上公開(kāi)表示，過(guò)去十多年來(lái)，上海已經(jīng)構(gòu)建了一套制度清晰、管理有序、減排有效的碳交易體系，碳基金、碳質(zhì)押、碳配額遠(yuǎn)期等創(chuàng)新產(chǎn)品有序發(fā)展。全國(guó)碳市場(chǎng)交易中心落戶上海，將與上海國(guó)際金融中心建設(shè)形成良性互動(dòng)，增強(qiáng)碳市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)能力，提高上海在全球碳市場(chǎng)定價(jià)中的地位。

“如果我們能夠通過(guò)全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)，探索出一套碳定價(jià)的有效機(jī)制的話，就有利于上海發(fā)揮國(guó)際金融中心的作用，提升中國(guó)在全球碳市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，滿足中國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化的需要?！睆?fù)旦大學(xué)綠色金融研究中心執(zhí)行主任李志青說(shuō)，這意味著繼上海黃金交易所的黃金交易、上海期貨交易所的原油期貨之后，全國(guó)碳交易市場(chǎng)形成的“上海碳”價(jià)格也將走向全球。

“金鑰匙”能打開(kāi)什么

依托全國(guó)碳市場(chǎng)，為行業(yè)、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)提供投融資渠道

中國(guó)的碳市場(chǎng)建設(shè)起步于地方試點(diǎn)。2011年10月，北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北、深圳7省市啟動(dòng)碳排放權(quán)交易地方試點(diǎn)工作；2013年起，7個(gè)地方試點(diǎn)碳市場(chǎng)陸續(xù)開(kāi)始上線交易。對(duì)于上海來(lái)說(shuō)，自2017年地方碳交易市場(chǎng)上線運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)成交量已超過(guò)437萬(wàn)噸。碳配額質(zhì)押、借碳、碳回購(gòu)等一系列交易方式也在上海進(jìn)行了探索和實(shí)踐積累。經(jīng)過(guò)近十年時(shí)間，把各地市場(chǎng)統(tǒng)一起來(lái)的條件已經(jīng)成熟，從地方試點(diǎn)，到全國(guó)市場(chǎng)啟動(dòng)，碳市場(chǎng)邁出了重要一步。

而碳市場(chǎng)的建立，也將對(duì)市場(chǎng)各方產(chǎn)生重要影響。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是個(gè)絕佳的轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī)，而對(duì)資本來(lái)說(shuō)，這也是一個(gè)前景廣闊的市場(chǎng)。首批參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)的是發(fā)電行業(yè)，在“十四五”期間，石化、化工、建材、鋼鐵、有色等行業(yè)也將逐步被納入全國(guó)碳交易市場(chǎng)之中，待八大行業(yè)全部進(jìn)場(chǎng)后，覆蓋的碳排放量將超過(guò)100億噸，背后更是蘊(yùn)含著千萬(wàn)億元級(jí)別的市場(chǎng)空間。

作為第一批交易主體，國(guó)家電網(wǎng)上海市電力公司表示，接下來(lái)會(huì)將電能價(jià)格與碳排放成本有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮兩個(gè)市場(chǎng)相互促進(jìn)、協(xié)同互補(bǔ)作用，提高清潔能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，由用能企業(yè)承擔(dān)碳排放成本，更好推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型；同時(shí)，還會(huì)充分挖掘碳減排（CCER）資產(chǎn)，建立健全公司碳排放管理體系。

金融機(jī)構(gòu)則可以通過(guò)給企業(yè)提供綠色金融支撐獲得收益。例如，浦發(fā)銀行就針對(duì)碳交易市場(chǎng)開(kāi)發(fā)了多種環(huán)境權(quán)益融資工具，幫助想要綠色轉(zhuǎn)型的企業(yè)融資。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年4月，浦發(fā)銀行牽頭主承銷了“國(guó)電電力發(fā)展股份有限公司2021年度第一期綠色中期票據(jù)（碳中和債）”，成為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)首單非金融企業(yè)境內(nèi)外雙標(biāo)認(rèn)證的碳中和債，該債券發(fā)行金額4.8億元，用于支持國(guó)電電力旗下8座風(fēng)力發(fā)電廠的建設(shè)，總裝機(jī)容量達(dá)446.18兆瓦，每年可以減排67萬(wàn)噸二氧化碳。

“依托全國(guó)碳市場(chǎng)，相關(guān)方面可為行業(yè)、區(qū)域綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)‘碳達(dá)峰’‘碳中和’目標(biāo)提供投融資渠道?！贝饲?，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民在接受采訪時(shí)表示，除此之外，通過(guò)構(gòu)建全國(guó)碳市場(chǎng)抵消機(jī)制，還可以促進(jìn)增加林業(yè)碳匯，促進(jìn)可再生能源的發(fā)展，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)和消費(fèi)方式。

爭(zhēng)取全球碳排放交易定價(jià)權(quán)

隨著我國(guó)的碳交易市場(chǎng)規(guī)則不斷成熟，運(yùn)作模式得到國(guó)際認(rèn)可后，就可以吸引更多的國(guó)家參與中國(guó)的碳市場(chǎng)交易

中歐國(guó)際工商學(xué)院金融與會(huì)計(jì)學(xué)教授芮萌在解讀碳交易市場(chǎng)上線時(shí)表示，建立全國(guó)碳市場(chǎng)，是因?yàn)橹袊?guó)一旦成為全球最大的碳交易市場(chǎng)，就能在今后爭(zhēng)取全球碳交易定價(jià)權(quán)上擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。

按照《巴黎協(xié)定》，碳排放的價(jià)格應(yīng)在每噸40至80美元之間，而截至目前，我國(guó)碳市場(chǎng)每噸二氧化碳的交易價(jià)格在50至60元人民幣之間，相較于國(guó)際成熟的碳市場(chǎng)，中國(guó)的碳價(jià)均值還處于較低的水平。

芮萌認(rèn)為，目前全球85%的碳交易量都集中在歐洲，而全國(guó)碳交易市場(chǎng)成立后，根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的預(yù)測(cè)，今年中國(guó)碳交易市場(chǎng)的交易量可達(dá)2.5億噸，到2030年，累計(jì)的交易額就將超過(guò)1000億元，屆時(shí)中國(guó)無(wú)疑是世界上最大的碳市場(chǎng)。

擁有市場(chǎng)只是第一步。他進(jìn)一步分析稱，由于中國(guó)碳減排相關(guān)的產(chǎn)業(yè)尚處在發(fā)展階段，“綠色溢價(jià)”更低，由此帶來(lái)的碳價(jià)也更低，在全球碳交易的競(jìng)爭(zhēng)中，我們就更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的探索后，隨著我國(guó)的碳交易市場(chǎng)規(guī)則不斷成熟，運(yùn)作模式得到國(guó)際認(rèn)可后，就可以吸引更多國(guó)家來(lái)中國(guó)的碳市場(chǎng)參與交易，從而爭(zhēng)取全球碳交易的定價(jià)權(quán)。