超12億 廣西省桂平市三江六岸生態(tài)環(huán)境改造PPP項目資格預(yù)審公告

環(huán)境修復(fù)網(wǎng)訊:環(huán)境修復(fù)網(wǎng)獲悉，廣西省貴港市公共資源交易平臺發(fā)布了桂平市三江六岸生態(tài)環(huán)境改造PPP項目資格預(yù)審公告，公告顯示PPP合作范圍內(nèi)項目估算總投資約122800.00萬元，其中工程費(fèi)用99283.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)17669.00萬元，預(yù)備費(fèi)5848.00萬元，土地費(fèi)9000.00萬元。本項目擬定合作期限為20年，其中建設(shè)期暫定為3年，運(yùn)營維護(hù)期為17年。詳情如下：

大洲設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司桂平市三江六岸生態(tài)環(huán)境改造PPP項目（項目編號：GGZC2021-G3-50093-JSDZ）資格預(yù)審公告

大洲設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司受桂平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托，對桂平市三江六岸生態(tài)環(huán)境改造PPP項目（項目名稱）以公開招標(biāo)（PPP模式）采購方式確定社會資本方?，F(xiàn)將資格預(yù)審有關(guān)事宜公告如下，特邀請符合條件的社會資本方參與資格預(yù)審：

一、項目概況和招標(biāo)范圍

1.項目名稱：桂平市三江六岸生態(tài)環(huán)境改造PPP項目

2.項目編號：GGZC2021-G3-50093-JSDZ

3.項目地點(diǎn)：桂平市境內(nèi)。

4.項目規(guī)模：項目合作內(nèi)容為桂平市三江六岸的環(huán)境治理及生態(tài)修復(fù)工程、沿岸景觀提升及綠道整治工程和道路工程的投資建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交等，社會資本方應(yīng)保證按時、足量提供滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施等。

5.項目總投資估算為：根據(jù)項目可行性研究報告，PPP合作范圍內(nèi)項目估算總投資約122800.00萬元，其中工程費(fèi)用99283.00萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)17669.00萬元，預(yù)備費(fèi)5848.00萬元，土地費(fèi)9000.00萬元。由于可行性研究報告中未包含建設(shè)期利息，建設(shè)期利息計算后為7098.57萬元，因此，含建設(shè)期利息總投資約為129898.57萬元。項目建設(shè)所需資金通過PPP模式由社會資本自有資金、政府出資和銀行貸款等方式籌措解決。

本項目的自有資金形成項目資本金，資本金出資比例約占項目總投資的20%，銀行貸款比例約占項目總投資的80%。資本金出資比例符合《國務(wù)院關(guān)于調(diào)整和完善固定資產(chǎn)投資項目資本金制度的通知》國發(fā)〔2015〕51號文中“電力等其他項目固定資產(chǎn)投資項目的最低資本金比例維持20%不變”的要求。

6.采購方式：公開招標(biāo)。

7.采購需求：擬采購社會資本方，在建設(shè)與運(yùn)營實施期限內(nèi)，由政府出資方代表與中選的社會資本方按5%：95%出資共同在桂平市成立項目公司，項目公司在授權(quán)范圍內(nèi)承擔(dān)桂平市三江六岸生態(tài)環(huán)境改造PPP項目的投（融）資、設(shè)計、建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交等工作。

8.合作范圍：政府方與項目公司簽訂項目合同，由項目公司負(fù)責(zé)（1）本項目的投融資、設(shè)計、建設(shè)；（2）建設(shè)完成后對項目資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營和維護(hù)管理；（3）合作期滿后，將項目所有資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無償移交給政府方或其指定的機(jī)構(gòu)；政府方負(fù)責(zé)對該項目實施監(jiān)管并進(jìn)行項目評估。

9.政府和社會資本合作模式的運(yùn)作方式：采用建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）的方式實施。

10.合作期限：本項目擬定合作期限為20年，其中建設(shè)期暫定為3年，運(yùn)營維護(hù)期為17年。非項目公司原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延誤的，建設(shè)期和運(yùn)營期相應(yīng)順延。項目公司原因?qū)е陆ㄔO(shè)期延誤的，按PPP項目合同的約定處理。

11.回報機(jī)制：本項目為生態(tài)環(huán)境改造項目，配套設(shè)施具有一定的收益能力，如商鋪出租、停車位收費(fèi)、道路廣告等均能產(chǎn)生一定收益，因此本項目回報機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。

二、資格預(yù)審申請人資格要求

1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，申請人首先符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條所規(guī)定的下列條件：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2.不同申請人之間不得存在下列情況之一：a、負(fù)責(zé)人為同一人，b、存在直接控股、管理關(guān)系。

3.申請人財務(wù)要求：

（1）具有良好的銀行資信、財務(wù)狀況以及相應(yīng)的投融資、償債能力財務(wù)實力（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體中所有單位均應(yīng)滿足要求）；

（2）申請人提供授信額度不低于人民幣12億元的證明材料；

4.資質(zhì)要求：

4.1申請人(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體各方)須是中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨(dú)立法人資格的企業(yè)，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照。

4.2申請人同時具有承接本工程所需的以下資質(zhì)：

（1）設(shè)計資質(zhì)：具有有效的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)，或市政行業(yè)設(shè)計甲級（或以上）和風(fēng)景園林工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)。（如申請人為聯(lián)合體，則根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的一方滿足即可。）

（2）施工資質(zhì)：具有有效的建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級（或以上）資質(zhì)并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。（如申請人為聯(lián)合體，則根據(jù)聯(lián)合體協(xié)議書聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的任意一方滿足即可。）

5.申請人信譽(yù)要求：

（1）申請人在投標(biāo)時沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)。

（2）申請人在最近3年（2018年-2020年）內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約，也未發(fā)生過重大質(zhì)量問題，未被行政主管部門明令取消、暫停、禁止參與投標(biāo)，且不在處罰有效期內(nèi)。

（3）對在“信用中國”網(wǎng)站(.cn)、中國政府采購網(wǎng)(.cn)等渠道列入“失信被執(zhí)行人”和“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條不得參與政府采購活動。

（4）采用聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體所有單位必須滿足以上各項的信譽(yù)要求。

6.申請人業(yè)績需滿足要求：

申請人在近五年（2016-2020）至少有一個PPP項目業(yè)績。申請人為聯(lián)合體，則至少有一個成員具備此條件。提供合同或中標(biāo)通知書復(fù)印件；

7.本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體申請投標(biāo)的，應(yīng)具備以下條件：

（1）同一潛在投標(biāo)主體不能同時參加兩個及以上聯(lián)合體，也不能既獨(dú)立參與投標(biāo)又組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，明確聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體其他成員的權(quán)利義務(wù)、出資額或出資比例；

（3）聯(lián)合體組成后不得再發(fā)生變化；中標(biāo)后，未經(jīng)項目實施機(jī)構(gòu)的書面同意，聯(lián)合體擬承擔(dān)的工作和責(zé)任及出資比例均不得變動；

（4）提交聯(lián)合體各成員單位共同簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書，明確牽頭人及其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工；

（5）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再以自己的名義或全資子公司的名義單獨(dú)申請資格預(yù)審，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目的資格預(yù)審；

（6）聯(lián)合體牽頭方的法定代表人或其授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。

(7)若申請人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體牽頭人負(fù)責(zé)報名并提交資格預(yù)審申請文件。

三、資格預(yù)審辦法

1.本次資格預(yù)審采用合格制。

2.不限定參與競爭的合格社會資本方的數(shù)量，未通過及未參加資格預(yù)審的申請人，不得進(jìn)入下一步采購環(huán)節(jié)。

3.如合格申請人不足3家，則由項目實施機(jī)構(gòu)重新設(shè)定資格條件，重新組織資格預(yù)審。資格預(yù)審結(jié)果將及時告知申請人，對進(jìn)入申請人入圍名單的社會資本方發(fā)出投標(biāo)邀請函，進(jìn)行公開招標(biāo)。

四、府采購政策

1在項目建設(shè)、運(yùn)營過程中應(yīng)執(zhí)行政府采購政策，應(yīng)當(dāng)有助于實現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，實現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，采購本國貨物、工程和服務(wù)等。

2如有外方社會資本的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：無。

3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：外方社會資本應(yīng)按照我國政府采購政策要求優(yōu)先采購我國貨物和服務(wù)。

五、資格預(yù)審文件的獲取

1、報名方式：網(wǎng)上報名（注：申請人如第一次報名，報名前需在http://zfcg.czj.gxgg.gov.cn/（貴港市政府采購網(wǎng)）完成單位信息注冊。

2、報名時間：2021年6月19日至投標(biāo)截止時間。

3、獲取招標(biāo)文件的方式：在http://zfcg.czj.gxgg.gov.cn/（貴港市政府采購網(wǎng)）免費(fèi)下載采購文件。

4、售價：0元

六、資格預(yù)審申請文件的組成及格式：

（1） 資格預(yù)審申請函；

（2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；

（3） 聯(lián)合體協(xié)議書（如有請?zhí)峤唬?/p>

（4） 申請人基本情況表；

（5）近年P(guān)PP項目業(yè)績情況表；

（6）近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況；

（7）成立項目公司承諾函；

（8）在經(jīng)營活動中無違法和不良記錄的承諾書；

（9）其他證明材料。

缺少以上任何一項內(nèi)容將導(dǎo)致申請無效。

資格預(yù)審申請文件應(yīng)裝訂成冊，正本1份，副本6份，密封包裝。

七、提交預(yù)審申請文件截止時間及資格審查材料：

申請人應(yīng)于2021年7月12日上午9時00分前，將預(yù)審申請文件密封提交到桂平市公共資源交易中心【桂江西路政務(wù)服務(wù)中心新大樓（原國會大夏）五樓】，逾期送達(dá)或未密封將予以拒收（或作無效申請文件處理）。

遞交資格預(yù)審申請文件需出示的材料:社會資本方法定代表人（或委托代理人）攜帶本人身份證原件及復(fù)印件（或委托代理人授權(quán)書原件，委托代理人身份證原件及復(fù)印件）、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、有效的企業(yè)法定代表人身份證正反面復(fù)印件、有效的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件；若以聯(lián)合體投標(biāo)，法定代表人所在單位應(yīng)為聯(lián)合體牽頭人單位。

八、網(wǎng)上查詢地址：

中國政府采購網(wǎng)、廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)、貴港市政府采購網(wǎng)、全國公共資源交易平臺（廣西.貴港）。

九、聯(lián)系方式：

1.采購單位：桂平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：貴港市桂平市新崗街與桂貴路交叉路口東北側(cè)(華聯(lián)商務(wù)大酒店西側(cè))

聯(lián)系人：黃梓銘

聯(lián)系電話：0775-3397833

2.采購代理機(jī)構(gòu)：大洲設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司

地址：桂平市糖廠路第三生活區(qū)生資貝樂幼兒園對面明德教育樓上六樓

聯(lián)系人：陳工

聯(lián)系電話：0775-4599090

3.政府采購監(jiān)督部門：桂平市財政局政府采購監(jiān)督管理股電話:0775-3380263

桂平市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局大洲設(shè)計咨詢集團(tuán)有限公司

2021年6月18日