天津|關(guān)于印發(fā)天津市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:近日，北極星環(huán)保網(wǎng)在天津市人民政府獲悉關(guān)于印發(fā)天津市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知，全文如下：

天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法的通知

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

現(xiàn)將《天津市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。

天津市人民政府

2017年12月11日

天津市水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法

第一條為全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)水資源節(jié)約與合理開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局水利部關(guān)于印發(fā)〈擴(kuò)大水資源稅改革試點(diǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(財(cái)稅〔2017〕80號(hào))精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市的水資源稅征收管理。

第三條自2017年12月1日起，本市開(kāi)征水資源稅。除本辦法第四條規(guī)定的情形外，其他直接取用地表水、地下水的單位和個(gè)人，為水資源稅納稅人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源稅。

相關(guān)納稅人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)水法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等規(guī)定申領(lǐng)取水許可證。地下水取水許可實(shí)行屬地管理，由取水口所在地的區(qū)級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理;地表水取水許可按市區(qū)兩級(jí)分工由市區(qū)兩級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。

第四條下列情形，不繳納水資源稅：

(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員從本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫(kù)中取用水的;

(二)家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水的;

(三)水利工程管理單位為配置或者調(diào)度水資源取水的;

(四)為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進(jìn)行臨時(shí)應(yīng)急取用(排)水的;

(五)為消除對(duì)公共安全或者公共利益的危害臨時(shí)應(yīng)急取水的;

(六)為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的。

第五條水資源稅的征稅對(duì)象為地表水和地下水。

地表水是陸地表面上動(dòng)態(tài)水和靜態(tài)水的總稱，包括江、河、湖泊(含水庫(kù))等水資源。

地下水是埋藏在地表以下各種形式的水資源。

對(duì)地?zé)崴?、礦泉水按礦產(chǎn)品稅目征收資源稅，不征收水資源稅。

第六條水資源稅實(shí)行從量計(jì)征，除本辦法第七條規(guī)定的情形外，應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際取用水量×適用稅額。

疏干排水的實(shí)際取用水量按照排水量確定。疏干排水是指在采礦和工程建設(shè)過(guò)程中破壞地下水層、發(fā)生地下涌水的活動(dòng)。

第七條水力發(fā)電和火力發(fā)電貫流式(不含循環(huán)式)冷卻取用水應(yīng)納稅額的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=實(shí)際發(fā)電量×適用稅額。

火力發(fā)電貫流式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊(含水庫(kù))等水源取水，并對(duì)機(jī)組冷卻后將水直接排入水源的取用水方式?；鹆Πl(fā)電循環(huán)式冷卻取用水，是指火力發(fā)電企業(yè)從江河、湖泊(含水庫(kù))、地下等水源取水并引入自建冷卻水塔，對(duì)機(jī)組冷卻后返回冷卻水塔循環(huán)利用的取用水方式。

第八條本辦法第六條、第七條所稱適用稅額，是指取水口所在地的適用稅額。

第九條對(duì)地下水超采較為嚴(yán)重和城鎮(zhèn)公共管網(wǎng)已經(jīng)覆蓋的區(qū)域，從高確定取用地下水的稅額。

第十條對(duì)特種行業(yè)取用水，從高確定稅額。特種行業(yè)取用水，是指洗車(chē)、洗浴、高爾夫球場(chǎng)、滑雪場(chǎng)等取用水。

第十一條納稅人應(yīng)按水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的計(jì)劃(定額)取用水。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)監(jiān)控納稅人水資源稅申報(bào)情況。納稅人(疏干排水、水力發(fā)電、城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)取用水除外)當(dāng)年累計(jì)取用水量超過(guò)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)年度取用水計(jì)劃(定額)的部分，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按下列規(guī)定征收水資源稅：

(一)對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃(定額)百分之二十(含)以下的，超過(guò)部分按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收;

(二)對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃(定額)百分之二十至百分之四十(含)的，超過(guò)部分按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍征收;

(三)對(duì)取用水量超過(guò)計(jì)劃(定額)百分之四十以上的，超過(guò)部分按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收。

第十二條 對(duì)超過(guò)規(guī)定限額的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，以及主要供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程取用水，從低確定稅額。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，是指種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等取用水。

供農(nóng)村人口生活用水的集中式飲水工程，是指供水規(guī)模在1000立方米/天或者供水對(duì)象1萬(wàn)人以上，并由企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)的農(nóng)村人口生活用水供水工程。

第十三條對(duì)回收利用的疏干排水和地源熱泵取用水，從低確定稅額。

第十四條下列情形，予以免征或者減征水資源稅：

(一)規(guī)定限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水，免征水資源稅;

(二)取用污水處理再生水，免征水資源稅;

(三)除接入城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)以外，軍隊(duì)、武警部隊(duì)通過(guò)其他方式取用水的，免征水資源稅;

(四)抽水蓄能發(fā)電取用水，免征水資源稅;

(五)采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的，免征水資源稅;

(六)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定的其他免征或者減征水資源稅情形。