“十四五”時(shí)期 山東將這樣推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

大氣網(wǎng)訊:省政府新聞辦今天（2月26日）舉辦展望“十四五”系列新聞發(fā)布會第七場，介紹“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)和舉措。省生態(tài)環(huán)境廳副廳長侯翠榮介紹，“十四五”時(shí)期，山東省將充分體現(xiàn)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，到2025年，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)走在前列，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的目標(biāo)。

堅(jiān)持綠色低碳，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，加快推進(jìn)“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)落實(shí)落地，為綠色高質(zhì)量發(fā)展劃框子、定規(guī)矩。實(shí)施新一輪“四減四增”行動計(jì)劃，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色化改造。突出以降碳為源頭治理的“牛鼻子”，制定碳排放達(dá)峰行動方案，實(shí)施降碳減污協(xié)同增效，牽引促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入踐行綠色生活、綠色消費(fèi)理念，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的靚麗底色。

堅(jiān)持綜合施策，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，圍繞“提氣、降碳、強(qiáng)生態(tài)，治水、固土、防風(fēng)險(xiǎn)”，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，縱深推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治和應(yīng)對氣候變化，基本消除重污染天氣。強(qiáng)化河湖長制，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)，深入開展污染減排和人工濕地建設(shè)，打造美麗河湖。深入推進(jìn)城鎮(zhèn)雨污分流改造，全面消除城市黑臭水體。持續(xù)開展“消劣行動”“凈灘行動”，積極打造“美麗海灣”。加強(qiáng)土壤和地下水污染源頭防控，做好土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格農(nóng)用地土壤分類管理，嚴(yán)格實(shí)施污染地塊建設(shè)用地準(zhǔn)入，強(qiáng)化污染土地的風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治的監(jiān)督指導(dǎo)，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板和美麗山東建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)統(tǒng)一監(jiān)管，強(qiáng)化自然保護(hù)地和生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)督管理，建立健全“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督常態(tài)化工作機(jī)制，依法查處生態(tài)破壞行為。整合優(yōu)化各類自然保護(hù)地，健全以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域保護(hù)修復(fù)。加強(qiáng)流域生態(tài)聯(lián)動保護(hù)，實(shí)施南四湖、東平湖綜合治理和黃河三角洲生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，建設(shè)黃河口國家公園。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。健全完善市場化、多元化生態(tài)補(bǔ)償制度，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌防范生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線思維，完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)新污染物治理，健全環(huán)境應(yīng)急體系。提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全過程環(huán)境監(jiān)管，完善醫(yī)療廢物城鄉(xiāng)一體化處置。以“一廢一庫一品”(危險(xiǎn)廢物、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)涉危涉重企業(yè)、化工園區(qū)、集中式飲用水水源地及重點(diǎn)流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估，實(shí)施分類分級風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，健全提升防范化解突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件能力。建立完善生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和“天地一體化”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理體系。完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。健全完善省市縣三級生態(tài)環(huán)境委員會工作機(jī)制，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察和綜合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系。完善綠色技術(shù)體系、財(cái)稅體系和金融體系。健全自然資源和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制。積極創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地和國家環(huán)境保護(hù)模范城市。