政企水環(huán)境治理合作樣板——走近廣東省江門市蓬江區(qū)水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目

水處理網(wǎng)訊:隨著踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的不斷深入，我國的生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域涌現(xiàn)出了一批卓有成效的環(huán)保項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在模式上的創(chuàng)新以及在技術(shù)上的探索為生態(tài)環(huán)境治理的進(jìn)一步發(fā)展提供了新動力。近日，廣東省江門市蓬江區(qū)的水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人做客新華網(wǎng)，深入探討我國目前水環(huán)境治理領(lǐng)域的創(chuàng)新模式與技術(shù)。

政策科技保駕護(hù)航 有效指導(dǎo)促進(jìn)治理進(jìn)程

水環(huán)境整治、黑臭水體治理是當(dāng)前推進(jìn)污染防止攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要戰(zhàn)場。在清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉艷臣看來，國家一系列的政策指導(dǎo)和科技投入，使得我國城市水環(huán)境治理的進(jìn)展非?？??！鞍凑諊业囊?，2020年底，有區(qū)級以上的城市的黑臭水消除比例要達(dá)90%以上，從目前數(shù)據(jù)來看，很多城市已經(jīng)完成了治理目標(biāo)要求?！?劉艷臣認(rèn)為，在水治理過程中，各地出臺的《城市黑臭水治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》提供了有效指導(dǎo)；同時(shí)國家多部門聯(lián)合印發(fā)的《水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)》為城市污水處理提供重要科技支撐。以廣東省江門市蓬江區(qū)的水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目為例，是在江門市有關(guān)部門指導(dǎo)下，在打響水環(huán)境治理“攻堅(jiān)戰(zhàn)”的號召之下，蓬江區(qū)攜手北控水務(wù)推進(jìn)，短短一年便取得階段性成果。據(jù)江門區(qū)蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局副局長黃青山介紹，通過對蓬江區(qū)原先的污染河涌進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測、制訂工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水和生活垃圾4個(gè)專項(xiàng)治理方案，幾年過去，蓬江區(qū)五條黑臭水體已經(jīng)全部消除黒臭，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%；城鎮(zhèn)的污水處理率達(dá)到了97.5%；348個(gè)自然村實(shí)現(xiàn)污水設(shè)施全覆蓋工作；垃圾無害化處理率達(dá)到100%；極大的改善了蓬江區(qū)的水生態(tài)環(huán)境。

政府企業(yè)共同探索 模式創(chuàng)新提高治理效益

目前在全國的水治理過程中，涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新模式。蓬江區(qū)水環(huán)境治理過程中，蓬江區(qū)政府與北控水務(wù)共同探索出的“EPC+O”模式便是其中之一。所謂EPC+O（Engineering Procurement Construction Operation）模式，是指公司受業(yè)主委托，按照合同約定對工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工和運(yùn)營維護(hù)等實(shí)行全過程承包。承包商通常在總價(jià)合同條件下，對其所承包工程的質(zhì)量、安全、費(fèi)用、進(jìn)度和效果進(jìn)行負(fù)責(zé)。據(jù)江門市蓬江區(qū)區(qū)委副書記、政法委書記王心北介紹，蓬江區(qū)作為江門市的中心城區(qū)，地形地貌以山地和丘陵為主，河網(wǎng)密布，治理有難度。EPC+O的引入，給項(xiàng)目帶來很大的便捷?？s短了工程時(shí)間，調(diào)動了承包商的積極性，同時(shí)提高了財(cái)政資金的效率。北控水務(wù)集團(tuán)副總裁冒建華表示，“EPC+O”在蓬江區(qū)的使用，是基于一個(gè)供給側(cè)的優(yōu)化。“既是一個(gè)機(jī)制上的創(chuàng)新，也是供給側(cè)的改變，體現(xiàn)的是政府實(shí)事求是和對項(xiàng)目認(rèn)知的升級，也是企業(yè)能力和社會資源更好結(jié)合的體現(xiàn)?！?劉艷臣坦言“EPC+O”讓他印象深刻，“一是提高效益，二是在施工過程專業(yè)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)優(yōu)勢得到很好的發(fā)揮?！?/p>

產(chǎn)學(xué)研用一體化 支撐實(shí)際治理問題解決

目前，圍繞國家水污染防治重點(diǎn)流域，在有關(guān)部門指導(dǎo)下，高校與企業(yè)積極合作，力求攻克水體污染控制與治理關(guān)鍵技術(shù)。據(jù)冒建華介紹，清華大學(xué)與北控水務(wù)合作的清華北控環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究院已有近10年歷史，在成果轉(zhuǎn)化和委托需求上已經(jīng)完成了有大概10多項(xiàng)專項(xiàng)研究。劉艷臣稱，目前清華大學(xué)和北控水務(wù)通過北京城市副中心水專項(xiàng)支撐進(jìn)行合作，取得的一些科研成果在水環(huán)境治理上有實(shí)際應(yīng)用，給地方政府和老百姓都帶來實(shí)惠和收益?！跋Ｍㄟ^產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺，未來更好的走向供給側(cè)和需求側(cè)，更好的識別最難和最前沿的問題。同時(shí)更好的讓技術(shù)成果落地、轉(zhuǎn)化，去支撐實(shí)際問題的解決，為綠水青山繼續(xù)做更多的工作?！保铎o）

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