江蘇張家港城市生活污水治理“摸”出新模式

水處理網(wǎng)訊:張家港生活污水治理取得明顯成效，2020年，全市污水處理量較2017年增加近30%，平均進(jìn)水濃度提升了20%以上，城鄉(xiāng)黑臭水體基本消除，入江支流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)了解，張家港市圍繞提升生活污水治理績(jī)效、推動(dòng)水環(huán)境持續(xù)改善的目標(biāo)，堅(jiān)持城市與農(nóng)村一體，系統(tǒng)治理和長(zhǎng)效管護(hù)并重的思路，持之以恒推進(jìn)生活污水高質(zhì)量治理工作，在圓滿(mǎn)完成高質(zhì)量城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動(dòng)（2018-2020）基礎(chǔ)上，2020年又全面開(kāi)啟污水處理提質(zhì)增效示范城市創(chuàng)建工作，以“三消除”為底線、“三整治”為手段、“三提升”為目標(biāo)，全務(wù)推進(jìn)排水達(dá)標(biāo)區(qū)創(chuàng)建，年內(nèi)創(chuàng)建總數(shù)達(dá)到27個(gè)，分別占城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)總面積的30%和20%以上。張家港明確，到2021年底，城區(qū)建成區(qū)60%、區(qū)鎮(zhèn)建成區(qū)50%以上面積建成排水達(dá)標(biāo)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)圓滿(mǎn)完成污水處理提質(zhì)增效示范城市七大類(lèi)創(chuàng)建任務(wù)，2023年率先建成全省污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)城市。

規(guī)劃計(jì)劃引領(lǐng)。2019年，張家港編制了新一輪污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)近、中期污水廠新建擴(kuò)建、污水管網(wǎng)互聯(lián)互通、污泥處理設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)生活污水收集治理等提出的明確目標(biāo)。以規(guī)劃為引領(lǐng)，相繼制定了《高質(zhì)量推進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃》、《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)“333”實(shí)施方案（2020-2023）》，進(jìn)一步細(xì)化明確了生活污水治理和提質(zhì)增效的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表和路線圖，為有序推動(dòng)各項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮市級(jí)部門(mén)行業(yè)職能優(yōu)勢(shì)，明確由市水務(wù)局、住建局、環(huán)保局分別牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)放式小區(qū)、封閉式小區(qū)、企業(yè)生活污水治理工作，市交通運(yùn)輸局、衛(wèi)健委、教育局、市場(chǎng)監(jiān)督局分別牽頭推進(jìn)洗車(chē)場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)生活污水整治工作，各區(qū)鎮(zhèn)板塊落實(shí)屬地主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)集鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村生活污水治理，全市形成了部門(mén)分工協(xié)同、市鎮(zhèn)上下聯(lián)動(dòng)的有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

強(qiáng)化資金保障。張家港市分類(lèi)細(xì)化保障城鄉(xiāng)生活污水治理資金，污水處理廠建設(shè)資金由水務(wù)集團(tuán)籌集，農(nóng)村生活污水治理資金由市鎮(zhèn)兩級(jí)分擔(dān)，城區(qū)住宅小區(qū)雨污分流改造資金由市財(cái)政、水務(wù)集團(tuán)、城關(guān)鎮(zhèn)分類(lèi)出資，管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)、長(zhǎng)效管護(hù)等資金全額納入財(cái)政預(yù)算。每年年初，市政府都將生活污水治理項(xiàng)目列入全市年度基本建設(shè)計(jì)劃，明確資金預(yù)算和承擔(dān)主體，下達(dá)有關(guān)部門(mén)和區(qū)鎮(zhèn)落實(shí)。該市還有計(jì)劃地將部分污水治理項(xiàng)目列入民生實(shí)事工程、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦事項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)資金保障到位。近5年來(lái)，全市投入生活污水治理資金40億元。

全力精準(zhǔn)攻堅(jiān)。按照能力提升、突出重點(diǎn)、連片治理的思路，市鎮(zhèn)兩級(jí)組織力量對(duì)污水處理廠、主支管網(wǎng)以及農(nóng)村、企業(yè)、住宅小區(qū)、小散亂排水戶(hù)、污水直排口等進(jìn)行全面摸底調(diào)查，分類(lèi)建檔立卡。針對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題短板，全力以赴開(kāi)展精準(zhǔn)攻堅(jiān)。2019年以來(lái)，全市新增污水處理能力近10萬(wàn)噸，尾水排放全面優(yōu)于太湖流域標(biāo)準(zhǔn)；整治工業(yè)企業(yè)和小散亂排水戶(hù)7000戶(hù)；專(zhuān)業(yè)化檢測(cè)市鎮(zhèn)排水管網(wǎng)2000多公里。先后制定出臺(tái)了排水管理實(shí)施辦法、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)行管理辦法等文件，積極推動(dòng)污水設(shè)施運(yùn)維管理走常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化道路，近階段又在積極探索將城區(qū)主次道路雨污水管網(wǎng)、所有機(jī)關(guān)單位庭院和住宅小區(qū)排水管網(wǎng)設(shè)施統(tǒng)一委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)維的新模式，努力為今后全面實(shí)現(xiàn)廠-站-網(wǎng)-泥-濕一體化運(yùn)維積累經(jīng)驗(yàn)。