《廣東省水污染防治條例》發(fā)布 2021年1月1日起施行

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)獲悉，《廣東省水污染防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日通過(guò)，自2021年1月1日起施行。

為強(qiáng)化對(duì)清潔生產(chǎn)的促進(jìn)，條例呼吁，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，對(duì)為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，通過(guò)財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購(gòu)等措施予以扶持。

條例同時(shí)強(qiáng)化了對(duì)有毒有害廢水的監(jiān)管，規(guī)定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的有毒有害廢水，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集處置，不得違法傾倒、排放。

廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第73號(hào)）

《廣東省水污染防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年1月1日起施行。

廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2020年11月27日

廣東省水污染防治條例

（2020年11月27日廣東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）

第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)等地表水體和地下水體的污染防治。

海洋污染防治適用《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染，防治農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、船舶污染，積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理工程建設(shè)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四條 各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)水污染防治的資金保障，采取有效對(duì)策和措施，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本區(qū)域的水污染防治工作，基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域的水污染防治工作。

第五條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、城市管理執(zhí)法等主管部門以及海事管理機(jī)構(gòu)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條 本省建立省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)體系，設(shè)立總河長(zhǎng)及各江河、湖泊的河長(zhǎng)湖長(zhǎng)，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水安全保障、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水域岸線管理等工作，促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善。

第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，將水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況，納入對(duì)本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容，考核結(jié)果向社會(huì)公開。

第八條 排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任，防止、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)和裝備的研究開發(fā)與推廣應(yīng)用，加強(qiáng)飲用水安全保障、流域綜合治理與生態(tài)修復(fù)、城市水環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村水污染防治、地下水污染防控、節(jié)水技術(shù)和裝備等方面的科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，提高水污染防治的科學(xué)技術(shù)水平。

第十條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門和縣級(jí)以上人民政府其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開水環(huán)境信息，完善公眾參與程序，為公眾參與和監(jiān)督水污染防治提供便利。

地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定公開有關(guān)排污信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十一條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)水環(huán)境的義務(wù)，依法享有獲取水環(huán)境信息、參與和監(jiān)督水污染防治的權(quán)利，有權(quán)向生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)污染損害水環(huán)境的行為。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，拓展公眾參與水環(huán)境保護(hù)渠道，充分聽取公眾對(duì)重大決策的意見，引導(dǎo)公眾依法參與水環(huán)境保護(hù)。

鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會(huì)組織和志愿者依法開展水環(huán)境保護(hù)宣傳、監(jiān)督等活動(dòng)。

第十二條 支持符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織依法對(duì)污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)等損害社會(huì)公共利益的行為提起公益訴訟。

生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門和法律援助機(jī)構(gòu)依照公益訴訟有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織依法提起公益訴訟給予支持。

鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和律師為水污染損害訴訟中的受害人提供公益法律服務(wù)。

第二章 水污染防治的規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)

第十三條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)水資源稟賦、環(huán)境容量等情況以及國(guó)土空間規(guī)劃，編制全省水功能區(qū)劃，確定水體環(huán)境功能和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是制定水污染防治規(guī)劃的依據(jù)。

未納入全省水功能區(qū)劃的水體，由地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門編制其水功能區(qū)劃，并與國(guó)家、省水功能區(qū)劃確定的水體環(huán)境功能和水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)以及同級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃相銜接，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和水行政主管部門備案。

水功能區(qū)劃的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照原編制程序執(zhí)行。

第十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家或者省依法批準(zhǔn)的流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃。

縣級(jí)以上人民政府在制定國(guó)土空間規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌水污染防治規(guī)劃的空間布局和需求。進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合水污染防治規(guī)劃的要求。

飲用水水源保護(hù)、城鎮(zhèn)生活污水處理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、船舶污染防治、水資源開發(fā)利用、河涌整治等專項(xiàng)規(guī)劃或者方案，應(yīng)當(dāng)與水污染防治規(guī)劃相互銜接。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)水污染防治規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十五條 未達(dá)到水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的有關(guān)地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府，應(yīng)當(dāng)制定限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取措施按期達(dá)標(biāo)。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃在實(shí)施期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成情況動(dòng)態(tài)修編。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府備案，并向社會(huì)公開。

跨行政區(qū)域的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃由所在地人民政府協(xié)商制定。協(xié)商不成的，由上一級(jí)人民政府協(xié)調(diào)制定。

第十六條 省人民政府可以根據(jù)水環(huán)境保護(hù)的需要，對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定本省地方水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

省人民政府對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定本省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的本省地方水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

本省地方水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第三章 水污染防治的監(jiān)督管理

第十七條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

省、地級(jí)以上市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門在審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件時(shí)，對(duì)可能影響防洪、通航、漁業(yè)及河堤安全的，應(yīng)當(dāng)征求水行政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)的意見；對(duì)跨行政區(qū)域水體水質(zhì)可能造成較大影響的，應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門意見。

第十八條 本省實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。

地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省下達(dá)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，結(jié)合本行政區(qū)域水環(huán)境改善要求及水污染防治工作的需要，控制和削減本行政區(qū)域的重點(diǎn)水污染物排放總量。

第十九條 對(duì)超過(guò)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

被暫停審批的地區(qū)應(yīng)當(dāng)制訂整改方案，削減區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)水污染物排放總量，限期達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)。

第二十條 本省根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接或者間接向水體排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行排污許可管理。

實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向生態(tài)環(huán)境主管部門申領(lǐng)排污許可證，并按照排污許可證載明的排放水污染物種類、濃度、總量和排污口位置、排放去向等要求排放水污染物。排放水污染物不得超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。

排污單位執(zhí)行更加嚴(yán)格的水污染物排放濃度限值或者重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在排污許可證副本中規(guī)定。

禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定排放水污染物。

第二十一條 向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定設(shè)置和管理排污口，并按照規(guī)定在排污口安裝標(biāo)志牌。

地表水Ⅰ、Ⅱ類水域，以及Ⅲ類水域中的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)，禁止新建排污口，已建成的排污口應(yīng)當(dāng)實(shí)行污染物總量控制且不得增加污染物排放量；飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已建的排污口應(yīng)當(dāng)依法拆除。

在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口的，排污單位應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?？h級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)排污口的設(shè)置、審批及排污情況建立檔案，會(huì)同有關(guān)部門組織開展排污口核查、整治和規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)排污口的監(jiān)督管理。

第二十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求建設(shè)水污染防治設(shè)施。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

排污單位應(yīng)當(dāng)保障水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自閑置或者拆除；確需閑置、拆除的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可閑置、拆除。不能正常運(yùn)行的，排污單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定立即停止排放污染物，經(jīng)采取措施達(dá)到國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，并及時(shí)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門報(bào)告。

鼓勵(lì)排污單位委托第三方治理單位運(yùn)營(yíng)水污染防治設(shè)施。第三方治理單位按照有關(guān)法律、法規(guī)以及排污單位的委托要求，承擔(dān)污染治理責(zé)任。排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方治理單位的運(yùn)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督。

第二十三條 實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄，不得擅自調(diào)整監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；不具備監(jiān)測(cè)能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

重點(diǎn)排污單位還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，定期對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備開展質(zhì)量控制和質(zhì)量保證工作，確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完整、有效，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和開展自行監(jiān)測(cè)的排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，不得有隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。任何單位和個(gè)人不得偽造或者篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位污染物排放狀況實(shí)施環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測(cè)，對(duì)排污單位自行監(jiān)測(cè)情況開展監(jiān)督檢查。

第二十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門制定全省水環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，統(tǒng)一規(guī)劃水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面和點(diǎn)位的設(shè)置，建立完善全省互聯(lián)互通的水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境主管部門統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域的水環(huán)境狀況信息。

縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門和縣級(jí)以上人民政府其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門應(yīng)當(dāng)建立水環(huán)境信息共享機(jī)制，避免重復(fù)監(jiān)測(cè)?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為生態(tài)環(huán)境主管部門開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)提供相關(guān)數(shù)據(jù)支持。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善水資源管理和節(jié)約用水機(jī)制，開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫(kù)以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護(hù)水體的生態(tài)功能。

因過(guò)量開采地下水導(dǎo)致水質(zhì)惡化不宜繼續(xù)開采的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，停止或者限制開采地下水。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)山水林田湖草系統(tǒng)治理，組織開展江河、湖泊、水庫(kù)、濕地保護(hù)與修復(fù)，因地制宜建設(shè)人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護(hù)工程，提高水體自凈能力和水環(huán)境質(zhì)量，提升流域生態(tài)環(huán)境承載力。

第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加強(qiáng)黑臭水體整治，并定期向社會(huì)公布治理情況。

第四章 水污染防治措施

第一節(jié) 工業(yè)水污染防治

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，規(guī)范工業(yè)集聚區(qū)及其污水集中處理設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)。嚴(yán)格控制高污染項(xiàng)目的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持無(wú)污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

第二十八條 排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部生產(chǎn)廢水，防止污染水環(huán)境。未依法領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證的，不得直接向生活污水管網(wǎng)與處理系統(tǒng)排放工業(yè)廢水。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。

按照規(guī)定或者環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見的要求需要進(jìn)行初期雨水收集的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)初期雨水進(jìn)行收集處理，達(dá)標(biāo)后方可排放。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。未完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)的，暫停審批和核準(zhǔn)其增加水污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。

向工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施或者城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可以排放。

第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，并加強(qiáng)管理，按照規(guī)定實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，從源頭上減少水污染物的產(chǎn)生。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)，對(duì)為減少水污染進(jìn)行技術(shù)改造或者轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)，通過(guò)財(cái)政、金融、土地使用、能源供應(yīng)、政府采購(gòu)等措施予以扶持。

第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治

第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和配套管網(wǎng)，保證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的處理能力與城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量相適應(yīng)，配套管網(wǎng)建設(shè)滿足城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模需要并正常運(yùn)行，提高城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

污水集中處理設(shè)施的排污口位置設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃和防洪規(guī)劃的要求。

在城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施覆蓋范圍外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、旅游區(qū)、居住小區(qū)等，應(yīng)當(dāng)采取有效措施收集和處理產(chǎn)生的生活污水，并達(dá)標(biāo)排放。

第三十一條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、雨水收集管網(wǎng)，實(shí)行雨污分流。在有條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水調(diào)蓄處理和利用，減少水污染。

已實(shí)行雨污分流的區(qū)域，不得向雨水收集口、雨水管道排放污水。尚未實(shí)行雨污分流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)按照要求逐步進(jìn)行雨污分流改造；難以改造的，應(yīng)當(dāng)采取沿河截污、調(diào)蓄和治理等措施，防止污染水環(huán)境。

第三十二條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)?？h級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶的排放口設(shè)置、連接管網(wǎng)、預(yù)處理設(shè)施和水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的指導(dǎo)和監(jiān)督。城鎮(zhèn)排水主管部門委托的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶排放污水的水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并建立排水監(jiān)測(cè)檔案。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行，并對(duì)出水水質(zhì)負(fù)責(zé)。城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)出水自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安全運(yùn)行提供保障條件。縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、科研院所、企業(yè)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的有毒有害廢水，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定收集處置，不得違法傾倒、排放。

鼓勵(lì)、支持污水處理廠進(jìn)行尾水深度處理，提高再生水回用率，減少水污染。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)污水再生利用，在資金、技術(shù)等方面扶持再生水利用項(xiàng)目，進(jìn)行城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、舊城改造和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。

工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。有條件使用再生水的單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，采用集中與分散相結(jié)合的模式建設(shè)和完善農(nóng)村污水、垃圾收集和處理設(shè)施，實(shí)施農(nóng)村廁所改造，因地制宜實(shí)施雨污分流，將有條件的農(nóng)村和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水、垃圾處理體系，并做好資金保障。

農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理應(yīng)當(dāng)達(dá)到相關(guān)環(huán)境保護(hù)要求。飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要水庫(kù)匯水區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)建設(shè)生態(tài)溝渠、生態(tài)凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施，凈化農(nóng)田排水及地表徑流。

在農(nóng)村地區(qū)從事生產(chǎn)加工、旅游、餐飲等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定排放污水?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取有效水污染防治措施，減少水污染。

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物實(shí)施綜合利用和無(wú)害化處理。養(yǎng)殖專業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止畜禽糞便、污水滲漏、溢流、散落。委托農(nóng)戶進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在委托時(shí)明確畜禽糞便、污水處置要求，并指導(dǎo)農(nóng)戶對(duì)畜禽糞便、污水采取有效污染防治措施。

省人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的需要，制定本省地方水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)。從事水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投餌和科學(xué)使用藥物，實(shí)施環(huán)境激素類化學(xué)品淘汰、替代、限制等措施，以及養(yǎng)殖尾水達(dá)標(biāo)排放或者資源化利用，防止污染水環(huán)境。鼓勵(lì)采取生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局，推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理施用化肥和農(nóng)藥，推廣精準(zhǔn)施肥、節(jié)水灌溉技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥，組織開展病蟲害統(tǒng)一預(yù)防、統(tǒng)一治理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)、銷售、使用農(nóng)藥和處置過(guò)期失效農(nóng)藥及農(nóng)藥包裝物的綜合監(jiān)督管理，防止污染水環(huán)境。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)有關(guān)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置農(nóng)業(yè)固體廢物，加強(qiáng)對(duì)秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理，防止污染水環(huán)境。

第四節(jié) 船舶水污染防治

第三十七條 航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及所在水域排放標(biāo)準(zhǔn)或者要求的污染防治設(shè)備、器材，不得違反規(guī)定向水體排放污染物。船舶裝用污水儲(chǔ)存設(shè)施暫存污水并將其排往岸上接收設(shè)施處理的，除應(yīng)急旁通管路外不得設(shè)置其他可以將污水直接排入水體的外排口。船舶航經(jīng)飲用水水源保護(hù)區(qū)等特殊排放要求區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證其污水外排口全程處于有效鎖閉狀態(tài)。不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收處理，并按照規(guī)定在相應(yīng)的船舶文書中記錄。船舶污染物接收單證和相關(guān)記錄文書應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存?zhèn)洳椤?/p>

船舶使用的燃料應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)船舶使用清潔能源。在具有飲用水水源功能的湖泊和水庫(kù)航行、停泊、作業(yè)的船舶，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用清潔能源，防止污染水環(huán)境。

第三十八條 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠所在地的地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施。

港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)具備足夠的船舶污染物、廢棄物的接收能力，并按照規(guī)定處置污染物。新建、改建、擴(kuò)建港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施，并做好與城市市政公共處理設(shè)施的銜接。現(xiàn)有港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應(yīng)當(dāng)逐步配套建設(shè)相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物的接收設(shè)施；尚未建成接收設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)備案符合船舶污染物、廢棄物接收資質(zhì)的專業(yè)單位負(fù)責(zé)接收。

從事船舶污染物、廢棄物接收作業(yè)，或者從事裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)具備與其運(yùn)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的接收處理能力。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門及海事管理機(jī)構(gòu)建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)船舶污染實(shí)行全程監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、能源主管部門和海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)船舶、躉船和洗砂船、旅游船和從事成品油供應(yīng)的水上加油船及其有關(guān)作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五章 飲用水水源保護(hù)和流域特別規(guī)定

第四十條 飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。

飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)土空間規(guī)劃、供水現(xiàn)狀和規(guī)劃，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定提出劃定方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

跨地級(jí)以上市建設(shè)作為飲用水水源的異地引水工程，應(yīng)當(dāng)在取水口和非完全封閉式飲用水輸水河道或者渠道一定范圍內(nèi)的水域和陸域劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。

有關(guān)地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在確保飲用水安全的前提下，提出飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案，按飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定程序報(bào)批。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理安排、布局農(nóng)村飲用水水源，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源的保護(hù)和治理，做好水質(zhì)檢測(cè)和衛(wèi)生防護(hù)等工作，有條件的地區(qū)可以采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或者建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式，發(fā)展規(guī)模集中供水，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)一體化的飲用水水源保護(hù)機(jī)制。

新建、改建、擴(kuò)建的農(nóng)村集中供水工程，應(yīng)當(dāng)同步開展飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作。

第四十二條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定或者調(diào)整方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，在飲用水水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)周邊人類活動(dòng)頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施，在取水口周圍安裝監(jiān)控設(shè)備。

任何單位和個(gè)人不得拆除、覆蓋、擅自移動(dòng)、涂改和損壞飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施或者監(jiān)控設(shè)備。

第四十三條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

（一）設(shè)置排污口；

（二）設(shè)置油類及其他有毒有害物品的儲(chǔ)存罐、倉(cāng)庫(kù)、堆棧和廢棄物回收?qǐng)?、加工?chǎng)；

（三）排放、傾倒、堆放、處置劇毒物品、放射性物質(zhì)以及油類、酸堿類物質(zhì)、工業(yè)廢渣、生活垃圾、醫(yī)療廢物及其他廢棄物；

（四）從事船舶制造、修理、拆解作業(yè)；

（五）利用碼頭等設(shè)施或者船舶裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品；

（六）利用船舶運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品；

（七）運(yùn)輸劇毒物品的車輛通行；

（八）其他污染飲用水水源的行為。

除前款規(guī)定外，飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)還不得停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶、木排、竹排，不得從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣、放養(yǎng)畜禽活動(dòng)或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。

在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，防止污染飲用水水體。

第四十四條 禁止在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

禁止在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉；不排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，除與供水設(shè)施和保護(hù)水源有關(guān)的外，應(yīng)當(dāng)盡量避讓飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)；經(jīng)組織論證確實(shí)無(wú)法避讓的，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格審批。經(jīng)依法批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)工程設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)項(xiàng)目類型和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控需要，提高施工和運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置等各項(xiàng)措施的等級(jí)。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工、運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第四十五條 單一飲用水水源供水城市的人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或者備用水源，有條件的地區(qū)可以開展區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。確定為應(yīng)急水源或者備用水源的，應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，配備供水設(shè)施，并采取措施加強(qiáng)保護(hù)。

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府可以依法征用或者租用飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地，用于涵養(yǎng)飲用水水源。嚴(yán)格限制飲用水水源匯水區(qū)內(nèi)的生態(tài)保護(hù)與水源涵養(yǎng)區(qū)域變更土地利用方式。

因劃定或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以補(bǔ)償。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、供水、衛(wèi)生健康等主管部門，監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭出水的水質(zhì)等飲用水安全狀況。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)至少每季度向社會(huì)公開一次飲用水安全狀況信息。

第四十八條 在異地引水工程的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事危及工程安全運(yùn)行的爆破、打井、采石、陡坡開荒、排放或者堆放污染物等活動(dòng)。

任何單位和個(gè)人不得侵占或者損毀輸水管道、閥門、泵站等異地引水工程設(shè)施。

禁止在未采取加固措施的輸水管道上方行駛或者停放車輛以及大量堆放砂石、磚瓦、金屬、木材等物品，禁止在異地引水工程管理范圍內(nèi)敷設(shè)可能對(duì)輸水管道及其附屬設(shè)施產(chǎn)生侵蝕的管道或者其他構(gòu)筑物以及種植根系發(fā)達(dá)、可能損壞輸水管道防腐層的植物。

第四十九條 禁止在江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

禁止在東江干流和一級(jí)支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)新建廢棄物堆放場(chǎng)和處理場(chǎng)。

禁止在西江干流、一級(jí)支流兩岸及流域內(nèi)湖泊、水庫(kù)最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建廢棄物堆放場(chǎng)和處理場(chǎng)。

禁止在韓江干流和一級(jí)、二級(jí)支流兩岸最高水位線水平外延五百米范圍內(nèi)新建廢棄物堆放場(chǎng)和處理場(chǎng)。

已有的堆放場(chǎng)和處理場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效的防治污染措施，危及水體水質(zhì)安全的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令限期搬遷。

第五十條 新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。

在東江流域內(nèi)，除國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的禁止項(xiàng)目外，還禁止新建農(nóng)藥、鉻鹽、鈦白粉生產(chǎn)項(xiàng)目，禁止新建稀土分離、煉砒、煉鈹、紙漿制造、氰化法提煉產(chǎn)品、開采和冶煉放射性礦產(chǎn)及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的項(xiàng)目；嚴(yán)格控制新建造紙、制革、味精、電鍍、漂染、印染、煉油、發(fā)酵釀造、非放射性礦產(chǎn)冶煉以及使用含汞、砷、鎘、鉻、鉛為原料的項(xiàng)目。禁止在東江水系岸邊和水上拆船。

北江流域?qū)嵭兄亟饘傥廴疚锱欧趴偭靠刂?，?yán)格控制新建涉重金屬排放的項(xiàng)目，新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)行重金屬等特征污染物排放減量置換。

第五十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大保護(hù)和改善水環(huán)境、防治水污染的財(cái)政投入。

省人民政府應(yīng)當(dāng)每年從財(cái)政預(yù)算中安排東江水系水質(zhì)保護(hù)專項(xiàng)資金，用作上、中游水系水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。水質(zhì)保護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用管理辦法由省人民政府規(guī)定。

第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作

第五十二條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省際間水質(zhì)保護(hù)的協(xié)調(diào)、合作，共同預(yù)防和治理水污染、保護(hù)水環(huán)境。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善與相鄰省級(jí)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)水環(huán)境信息交流和共享，依法開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、應(yīng)急處置等合作，共同處理跨省突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛，協(xié)調(diào)解決跨省重大水環(huán)境問題。

第五十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善省內(nèi)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水污染防治協(xié)作機(jī)制，組織相關(guān)地級(jí)以上市人民政府共同研究解決水污染防治的重大事項(xiàng)。

有關(guān)地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，協(xié)同開展跨行政區(qū)域水污染防治工作，實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、共同治理、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)共享水環(huán)境信息，協(xié)調(diào)處理跨行政區(qū)域的水污染糾紛。

跨流域水資源調(diào)配工程沿線的地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水污染防治，共同做好水質(zhì)保障工作。

第五十四條 省人民政府和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)構(gòu)建粵港澳水污染防治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)施重要江河水質(zhì)提升工程，保障珠三角以及港澳供水安全，推進(jìn)重污染河流系統(tǒng)治理，加強(qiáng)與港澳地區(qū)交接河流的污染整治。

第五十五條 省人民政府和粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境交流合作機(jī)制和平臺(tái)，加強(qiáng)與港澳地區(qū)水資源保護(hù)、水污染治理、水生態(tài)保護(hù)等技術(shù)交流和合作。

第五十六條 地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)確保河流交接斷面水質(zhì)達(dá)到控制目標(biāo)要求。水質(zhì)未達(dá)到控制目標(biāo)要求的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)采取有效措施，限期達(dá)標(biāo)。以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段，由相鄰地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府共同承擔(dān)保護(hù)責(zé)任，采取有效措施，確保水質(zhì)達(dá)到目標(biāo)要求。

第五十七條 省人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，通過(guò)資金補(bǔ)償、對(duì)口協(xié)作、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式，推動(dòng)受益地區(qū)與上游地區(qū)、受水地區(qū)和供水地區(qū)建立生態(tài)補(bǔ)償關(guān)系。發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引入社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。

縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)濕地的保護(hù)，鼓勵(lì)農(nóng)民退耕退養(yǎng)還濕地，對(duì)納入保護(hù)范圍、具有水源涵養(yǎng)功能的濕地按面積和水質(zhì)狀況向土地使用權(quán)人支付生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。

有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金，確保其用于生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償，不得截留、占用、挪用。

第七章 風(fēng)險(xiǎn)防范與事故應(yīng)急處置

第五十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)以飲用水水源功能為主的江河、湖泊、水庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)源排查，制定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境應(yīng)急能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備和裝備，提高區(qū)域水污染事故預(yù)警能力。

第五十九條 縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門和縣級(jí)以上人民政府負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)排污口、水污染防治設(shè)施進(jìn)行環(huán)境安全監(jiān)督檢查。

可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開展環(huán)境安全隱患排查和水污染事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采取有效措施，防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

第六十條 因突發(fā)性污染事件造成或者可能造成水污染的，有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位、負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門以及相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。對(duì)可能造成跨行政區(qū)域水體污染的，事件發(fā)生地人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)可能受到污染區(qū)域的人民政府。

突發(fā)性污染事件發(fā)生后，有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。相關(guān)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，做好應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。

第八章 法律責(zé)任

第六十一條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十二條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，在地表水Ⅰ、Ⅱ類水域和Ⅲ類水域中的保護(hù)區(qū)、游泳區(qū)新建排污口的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，未經(jīng)生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)建排污口的，由有管轄權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門或者流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期拆除，處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不拆除的，強(qiáng)制拆除，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停產(chǎn)整治。

第六十三條 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，未按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，造成監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失實(shí)的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，并可處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；有隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

第六十四條 違反本條例第四十二條第二款規(guī)定，拆除、覆蓋、擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志、隔離防護(hù)設(shè)施或者監(jiān)控設(shè)備的，由飲用水水源保護(hù)區(qū)所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

第六十五條 違反本條例第四十三條第一款規(guī)定，按照以下規(guī)定處罰：

（一）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置油類及其他有毒有害物品的儲(chǔ)存罐、倉(cāng)庫(kù)、堆棧和廢棄物回收?qǐng)觥⒓庸?chǎng)的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

（二）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放、傾倒、處置、堆放劇毒物品、油類、酸堿類、放射性固體廢物，或者排放含有高放射性、中放射性物質(zhì)的廢水的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

（三）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放、傾倒、處置、堆放工業(yè)廢渣、生活垃圾、醫(yī)療廢物及其他廢棄物，或者違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)排放含有低放射性物質(zhì)的廢水的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期采取治理措施，消除污染，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以依法指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

（四）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事船舶制造、修理、拆解作業(yè)，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

（五）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)利用碼頭等設(shè)施或者船舶裝卸油類、垃圾、糞便、煤、有毒有害物品的，由所在地生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止違法行為，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

（六）在飲用水水源保護(hù)區(qū)利用船舶運(yùn)輸劇毒物品、危險(xiǎn)廢物以及國(guó)家規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU(xiǎn)化學(xué)品的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

（七）運(yùn)輸劇毒物品的車輛在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)通行的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)停泊與保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶、木排、竹排的，由海事管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者其他負(fù)有水污染防治監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令改正，可以處二千元以下的罰款。

第六十六條 違反本條例第四十八條第一款規(guī)定，在異地引水工程的管理和保護(hù)范圍內(nèi)，從事爆破、打井、采石、陡坡開荒、排放或者堆放污染物等活動(dòng)，危害異地引水工程安全的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其立即停止違法行為，恢復(fù)原狀或者依法賠償損失，并對(duì)個(gè)人處一千元罰款，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下的罰款。

違反本條例第四十八條第二款規(guī)定，侵占、損毀輸水管道、閥門、泵站等異地引水工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失，并對(duì)個(gè)人處一千元罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下的罰款。

違反本條例第四十八條第三款規(guī)定，在未采取加固措施的輸水管道上方行駛或者停放車輛以及大量堆放砂石、磚瓦、金屬、木材等物品，在異地引水工程管理范圍內(nèi)敷設(shè)可能對(duì)輸水管道及其附屬設(shè)施產(chǎn)生侵蝕的管道或者其他構(gòu)筑物以及種植根系發(fā)達(dá)、可能損壞輸水管道防腐層的植物，危害異地引水工程安全的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失，并對(duì)個(gè)人處一千元罰款，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二千元以上五千元以下的罰款。

第九章 附 則

第六十七條 本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）東江流域是指從廣東省龍川縣合河壩至出?？诘臇|江干流及其全部支流在廣東省境內(nèi)的集雨面積；

（二）西江流域是指從廣東省封開縣與廣西壯族自治區(qū)梧州市河流交接斷面至佛山市三水區(qū)思賢滘的西江干流及其全部支流在本省境內(nèi)的集雨面積；

（三）韓江流域是指韓江干流、梅江、汀江、梅潭河本省境內(nèi)河段的集雨面積；

（四）北江流域是指從廣東省韶關(guān)市沙洲尾至佛山市三水區(qū)思賢滘的北江干流及其全部支流在本省境內(nèi)的集雨面積；

（五）最高水位線是指河道、湖泊、水庫(kù)五十年一遇的洪水水位線。

第六十八條 本條例自2021年1月1日起施行?！稄V東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》《廣東省飲用水源水質(zhì)保護(hù)條例》《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》《廣東省韓江流域水質(zhì)保護(hù)條例》《廣東省西江水系水質(zhì)保護(hù)條例》同時(shí)廢止。