總投資8.14億！湖南省溆浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)

水處理網(wǎng)訊:水處理網(wǎng)從湖南省政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，湖南省溆浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目發(fā)布招標(biāo)公告。

本項(xiàng)目擬在盧峰鎮(zhèn)、大江口鎮(zhèn)等溆浦縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理廠5座，污水處理站37座及相關(guān)配套污水管網(wǎng)，污水設(shè)計(jì)處理規(guī)模共計(jì)47970m3/d，配套污水管網(wǎng)共計(jì)約297571m。

本項(xiàng)目總投資估算為81439.81萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施估算總投資為35021.90萬(wàn)元；配套污水管網(wǎng)估算總投資為46417.91萬(wàn)元。

本項(xiàng)目擬采用“BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）”模式。

本項(xiàng)目合作期為30年，其中建設(shè)期為3年，運(yùn)營(yíng)期為27年。

本項(xiàng)目整體的回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。

詳情如下：

溆浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目招標(biāo)公告

溆浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目（政府采購(gòu)編號(hào)：溆財(cái)采計(jì)（2020）158號(hào)，委托代理編號(hào)：YXZB-20207），已由溆浦縣人民政府授權(quán)溆浦縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，政府方出資代表為溆浦縣城市建設(shè)投資有限公司，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為永信和瑞工程咨詢有限公司。本公告已報(bào)財(cái)政監(jiān)管部門備案，現(xiàn)邀請(qǐng)通過本項(xiàng)目資格預(yù)審的社會(huì)資本（以下簡(jiǎn)稱“投標(biāo)人”）參加投標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目名稱：溆浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目

1.2項(xiàng)目區(qū)位：本項(xiàng)目各子項(xiàng)目分布在懷化市溆浦縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，具體涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有盧峰鎮(zhèn)、大江口鎮(zhèn)、深子湖鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、橋江鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)、思蒙鎮(zhèn)、觀音閣鎮(zhèn)、祖師殿鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)、統(tǒng)溪河鎮(zhèn)、北斗溪鎮(zhèn)、黃茅園鎮(zhèn)、葛竹坪鎮(zhèn)、均坪鎮(zhèn)、兩丫坪鎮(zhèn)、龍莊灣鄉(xiāng)、沿溪鄉(xiāng)、中都鄉(xiāng)、淘金坪鄉(xiāng)、小橫瓏鄉(xiāng)、油洋鄉(xiāng)、舒溶溪鄉(xiāng)。

1.3建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目擬在盧峰鎮(zhèn)、大江口鎮(zhèn)等溆浦縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建污水處理廠5座，污水處理站37座及相關(guān)配套污水管網(wǎng)，污水設(shè)計(jì)處理規(guī)模共計(jì)47970m3/d，配套污水管網(wǎng)共計(jì)約297571m。具體建設(shè)內(nèi)容如下所示：

1.4項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資估算為81439.81萬(wàn)元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施估算總投資為35021.90萬(wàn)元；配套污水管網(wǎng)估算總投資為46417.91萬(wàn)元。

投資金額的確定，按溆浦縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)程序，最終以財(cái)政評(píng)審中心或相關(guān)政府投資審計(jì)部門審定的金額為準(zhǔn)。

1.5項(xiàng)目運(yùn)作方式：本項(xiàng)目擬采用“BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）”模式。

1.6合作期限：本項(xiàng)目合作期為30年，其中建設(shè)期為3年，運(yùn)營(yíng)期為27年。

1.7采購(gòu)需求：采購(gòu)本項(xiàng)目社會(huì)資本方。

1.8回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目整體的回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”。

1.9項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)：本項(xiàng)目總投資81439.81萬(wàn)元，項(xiàng)目資本金為項(xiàng)目總投資的20%，共16287.96萬(wàn)元，由政府方出資代表及中標(biāo)社會(huì)資本方參照股權(quán)比例分別出資（其中政府方出資3257.59萬(wàn)元，占全部股權(quán)的20%；中標(biāo)社會(huì)資本方出資13030.37萬(wàn)元，占全部股權(quán)的80%）。項(xiàng)目資本金按工程建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際需求使用，不得以債務(wù)性資金充當(dāng)資本金。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本暫定為16287.96萬(wàn)元，其具體金額及出資計(jì)劃最終以本項(xiàng)目股東協(xié)議及公司章程的約定為準(zhǔn)。

本項(xiàng)目融資資金為項(xiàng)目總投資的80%，共65151.85萬(wàn)元，由中標(biāo)社會(huì)資本方以項(xiàng)目公司的名義依法依規(guī)融資，確保融資資金根據(jù)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度和實(shí)際需求分批到位，若融資資金不能足額如期到位，由中標(biāo)社會(huì)資本方負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)相應(yīng)的損失和責(zé)任。

1.10處理工藝

本項(xiàng)目處理工藝包含兩部分，一是盧峰鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理工藝；二是除盧峰鎮(zhèn)外其他23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠處理工藝。

1.10.1本項(xiàng)目盧峰鎮(zhèn)子項(xiàng)目污水處理廠工藝主要采用活性污泥法結(jié)合深度處理工藝，最佳的處理工藝是預(yù)處理+二級(jí)生物脫氮除磷+沉淀+深度處理工藝+消毒工藝；

污泥處理工藝：重力濃縮+污泥脫水；

消毒工藝：氯消毒法；

除臭方案：生物除臭和植物液霧化除臭方案。

1.10.2本項(xiàng)目除盧峰鎮(zhèn)外其他23個(gè)子項(xiàng)目污水處理工藝采用A2O工藝一體化污水處理設(shè)備，流程如下：

污泥處理工藝：外運(yùn)制建筑材料或衛(wèi)生填埋；

消毒工藝：氯消毒法；

除臭工藝：生物除臭。

1.11污水處理廠進(jìn)、出水水質(zhì)

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容中盧峰鎮(zhèn)子項(xiàng)目污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求如下：

盧峰鎮(zhèn)子項(xiàng)目污水處理廠出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)要求如下：

除盧峰鎮(zhèn)外其他23個(gè)子項(xiàng)目污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求如下：

大江口鎮(zhèn)、橋江鎮(zhèn)、龍?zhí)舵?zhèn)污水處理規(guī)模＞1000 m3 /d，設(shè)置污水處理廠，污水處理廠出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)詳見下表。

深子湖鎮(zhèn)、雙井鎮(zhèn)、觀音閣鎮(zhèn)、水東鎮(zhèn)污水處理規(guī)模介于500~1000 m³ /d之間，設(shè)置污水處理站，污水處理站出水執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18918-2002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)，污水處理站進(jìn)出水水質(zhì)詳見下表。

其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理規(guī)模均＜500 m³ /d，設(shè)置污水處理站，污水處理站出水執(zhí)行湖南省《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，污水處理站進(jìn)出水水質(zhì)詳見下表。

注：1、括號(hào)外數(shù)值為水溫＞12℃的控制指標(biāo)，括號(hào)內(nèi)數(shù)值為水溫≤12℃時(shí)的控制-指標(biāo)。

2、出水排入封閉水體或超標(biāo)因子為氮磷的不達(dá)標(biāo)水體時(shí)控制指標(biāo)。

二、資格要求

投標(biāo)人須通過溆浦縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程PPP項(xiàng)目的資格預(yù)審。未通過本項(xiàng)目資格預(yù)審的投標(biāo)人不具備參加本項(xiàng)目投標(biāo)資格。

三、評(píng)審方法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。

四、投標(biāo)保證金

4.1投標(biāo)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬或銀行保函。

4.2投標(biāo)保證金的金額：貳佰萬(wàn)元整（人民幣）。

4.3投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金。

以銀行轉(zhuǎn)賬形式遞交投標(biāo)保證金的：

1）投標(biāo)人在懷化市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）選擇“懷化市公共資源交易中心的交易平臺(tái)”（首次登入需注冊(cè),完成注冊(cè)并綁定投標(biāo)人CA等相關(guān)手續(xù)后進(jìn)入交易系統(tǒng)），投標(biāo)人選擇對(duì)應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)操作，生成對(duì)應(yīng)本項(xiàng)目（標(biāo)段）的投標(biāo)保證金子賬號(hào)。該賬號(hào)為投標(biāo)人繳納本項(xiàng)目（標(biāo)段）投標(biāo)保證金的唯一賬號(hào)，請(qǐng)注意保密。

2）投標(biāo)人在提交保證金時(shí)，應(yīng)按照隨機(jī)獲取的保證金子賬號(hào)信息準(zhǔn)確填寫銀行賬單（投標(biāo)保證金只能從投標(biāo)人的銀行基本賬戶一次性足額轉(zhuǎn)入），投標(biāo)人可通過登入系統(tǒng)查詢保證金到賬及退還情況。

以銀行保函形式遞交投標(biāo)保證金的，在遞交投標(biāo)文件時(shí)，將銀行保函當(dāng)面遞交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表。

4.4投標(biāo)保證金到賬截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間，以懷化市公共資源交易中心保證金支付系統(tǒng)確認(rèn)的到賬時(shí)間為準(zhǔn)（用途欄注明是：“XXX項(xiàng)目投標(biāo)保證金”）。

五、招標(biāo)文件獲取方式

5.1報(bào)名請(qǐng)登入懷化市公共資源交易中心的交易平臺(tái)網(wǎng)站辦理，報(bào)名成功后自行在懷化市公共資源交易中心的交易平臺(tái)網(wǎng)站上獲取招標(biāo)文件。

5.2報(bào)名及招標(biāo)文件領(lǐng)取時(shí)間：從2020年9月3日至2020年9月10日17:00止。

5.3各投標(biāo)人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱招標(biāo)相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。

六、投標(biāo)文件的遞交

投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間為2020年9月24日14時(shí)30分。地點(diǎn)：懷化市公共資源交易中心開標(biāo)室，逾期送達(dá)的或者不按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件將拒絕接收。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人出席開標(biāo)儀式，法定代表人或授權(quán)代表須準(zhǔn)時(shí)到會(huì)，出示身份證原件并簽名以示出席；否則，其投標(biāo)將被拒絕。

七、發(fā)布公告的媒介

7.1本次招標(biāo)公告在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）和懷化市公共資源交易中心網(wǎng)（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）發(fā)布。

7.2本項(xiàng)目的澄清、修改、補(bǔ)充內(nèi)容及對(duì)項(xiàng)目的暫停、延期、終止等通知均在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)、懷化市公共資源交易網(wǎng)上同時(shí)發(fā)布。投標(biāo)人有義務(wù)自行查閱網(wǎng)站信息及進(jìn)入交易系統(tǒng)查詢，未按要求查閱則自行承擔(dān)相應(yīng)后果，恕不予單獨(dú)告知。

7.3在其他媒體發(fā)布的招標(biāo)公告，公告內(nèi)容以本招標(biāo)公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期限自本招標(biāo)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。

八、聯(lián)系方式

采購(gòu)人：溆浦縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

地址：懷化市溆浦縣盧峰鎮(zhèn)園藝路150號(hào)

聯(lián)系人：謝先生

聯(lián)系電話：0745-3224108

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：永信和瑞工程咨詢有限公司

地址：長(zhǎng)沙市天心區(qū)芙蓉中路二段168-1號(hào)摩天大廈2座15A層

聯(lián)系人：廖女士

聯(lián)系電話：0731-89767891 15367881527