政策｜《重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》

北極星環(huán)保網(wǎng)訊:近日，為加快建設(shè)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)，在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局共同制定了《重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》，全文如下：

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》和國(guó)家“十三五”規(guī)劃《綱要》《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略(2016-2030)》等有關(guān)工作要求，加快建設(shè)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，健全能源計(jì)量體系，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”形勢(shì)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警，推動(dòng)完成“雙控”目標(biāo)任務(wù)，在前期試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局共同制定了《重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

各省(區(qū)、市)節(jié)能主管部門(mén)、質(zhì)監(jiān)部門(mén)要聯(lián)合編制本地區(qū)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作方案，明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、牽頭部門(mén)、承擔(dān)單位、進(jìn)度安排等，于2017年年底前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委(環(huán)資司)和質(zhì)檢總局(計(jì)量司)。

聯(lián)系方式：

國(guó)家發(fā)展改革委：010-68505844(環(huán)資司)010-68585777轉(zhuǎn)6033(國(guó)家節(jié)能中心)010-68558412(國(guó)家信息中心)

質(zhì)檢總局：010-82261841(計(jì)量司)010-64274308(中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院)

附件：重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案

國(guó)家發(fā)展改革委

質(zhì)檢總局

2017年9月25日

附件

重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推廣建設(shè)工作方案

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為支撐，大力推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”)建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)用能單位完善能源計(jì)量體系、提高能源管理精細(xì)化水平，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能工作深度融合，提高節(jié)能宏觀調(diào)控能力，推動(dòng)完成能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)任務(wù)。

(二)基本原則

政府推動(dòng)，共同實(shí)施。政府相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)指導(dǎo)、監(jiān)管、獎(jiǎng)懲等措施，推動(dòng)重點(diǎn)用能單位建設(shè)接入端系統(tǒng)，并積極創(chuàng)新機(jī)制，保障系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。重點(diǎn)用能單位要建立健全能源計(jì)量體系，建設(shè)接入端系統(tǒng)并上傳監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，積極采用在線監(jiān)測(cè)方式加強(qiáng)能源管理、發(fā)掘節(jié)能潛力，不斷提高能源管理水平和能源利用效率。

整合資源，信息共享。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)要以各地區(qū)、各部門(mén)和重點(diǎn)用能單位既有能源管理信息化系統(tǒng)為基礎(chǔ)，秉承開(kāi)放、共建、共享的原則，加強(qiáng)資源整合，積極推進(jìn)與電力需求側(cè)管理平臺(tái)等協(xié)調(diào)對(duì)接，減少投資，防止重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免重復(fù)采集數(shù)據(jù)，增加重點(diǎn)用能單位負(fù)擔(dān)。

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，互聯(lián)互通。在前期經(jīng)過(guò)試點(diǎn)驗(yàn)證的系列技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，完善系統(tǒng)架構(gòu)、數(shù)據(jù)采集傳輸、數(shù)據(jù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立全國(guó)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，確保國(guó)家、省、用能單位等各級(jí)系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

(三)工作目標(biāo)

到“十三五”末期，基本建成連接各省(區(qū)、市)、相關(guān)部門(mén)和行業(yè)數(shù)據(jù)共享的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。通過(guò)開(kāi)展能耗大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，為政府部門(mén)做好能源宏觀分析與戰(zhàn)略規(guī)劃、開(kāi)展能源消費(fèi)總量與強(qiáng)度“雙控”形勢(shì)分析、實(shí)施節(jié)能監(jiān)察、加強(qiáng)能源計(jì)量管理、制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，為統(tǒng)籌能源發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)提供決策支撐，為重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源日常監(jiān)控管理、開(kāi)展能源審計(jì)、能效對(duì)標(biāo)、能源計(jì)量審查、節(jié)能改造等提供支撐服務(wù)，切實(shí)促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效降本。

二、建設(shè)內(nèi)容

監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采用“國(guó)家平臺(tái)+省級(jí)平臺(tái)+重點(diǎn)用能單位接入端系統(tǒng)”的架構(gòu)，重點(diǎn)用能單位端能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上傳到省級(jí)平臺(tái)，再由省級(jí)平臺(tái)上傳至國(guó)家平臺(tái);沒(méi)有建設(shè)省級(jí)平臺(tái)的，重點(diǎn)用能單位端能耗監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)直接上傳到國(guó)家平臺(tái);國(guó)家、省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步和數(shù)據(jù)交互。按能耗數(shù)據(jù)流向，主要有以下建設(shè)內(nèi)容。